電動(dòng)車專項(xiàng)整治講話提綱

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢、提高站位，切實(shí)增強(qiáng)隱患整治的責(zé)任感、緊迫感
二、聚焦問題、靶向發(fā)力，縱深推進(jìn)電動(dòng)自行車全鏈條安全監(jiān)管
一是電池本質(zhì)安全水平不高
二是產(chǎn)品質(zhì)量把控不嚴(yán)
三是違規(guī)拼裝、改裝行為屢禁不絕
四是停放充電設(shè)施供需矛盾突出
一是加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量的監(jiān)管，把好“源頭關(guān)”
二是加強(qiáng)對(duì)銷售改裝的監(jiān)管，擰緊“安全閥”
三是加強(qiáng)對(duì)停放充電的監(jiān)管，打好“主動(dòng)仗”
一要完善充電設(shè)施、降低充電費(fèi)用
二要加大查處違停違充行為
三要強(qiáng)化技防物防措施
四要落實(shí)相關(guān)企業(yè)安全責(zé)任
五要主動(dòng)開展事故溯源調(diào)查
三、明確目標(biāo)、壓實(shí)責(zé)任，確保全鏈條整治行動(dòng)取得實(shí)效
一要在強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)上出實(shí)招
二要在強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)上下功夫
三要在強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)上見成效
一要扎實(shí)推進(jìn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)
二要全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)
三要全面做好防汛抗旱工作
四要扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)
……
電動(dòng)車專項(xiàng)整治講話提綱

同志們：
剛才，市消防救援支隊(duì)解讀了我市《電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)方案》并作了工作安排，公安局、住建局、市場監(jiān)管局圍繞整治任務(wù)也分別作了發(fā)言，大家要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢、提高站位，切實(shí)增強(qiáng)隱患整治的責(zé)任感、緊迫感
近年來，電動(dòng)自行車引發(fā)的火災(zāi)急劇增加，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅。從全國看，2021年至2023年，全國電動(dòng)自行車火災(zāi)數(shù)量從1.8萬起飆升至2.5萬起，年均增長率約為20%。今年2月23日，江蘇省南京市雨花臺(tái)區(qū)一小區(qū)因電動(dòng)自行車起火，造成15人死亡、44人受傷，在全國范圍內(nèi)造成惡劣影響。從全區(qū)看，已發(fā)生多起電動(dòng)自行車火災(zāi)造成的亡人事故，2022年2月10日，呼和浩特市玉泉區(qū)一住宅因電動(dòng)自行車電池起火引發(fā)火災(zāi)事故，導(dǎo)致包括1名兒童在內(nèi)的3人死亡；2022年，興安盟烏蘭浩特市發(fā)生一起電動(dòng)自行車火災(zāi)事故，導(dǎo)致2人死亡。從我市看，全市電動(dòng)自行車保有量為40.3萬輛，平均每5人一輛。近年來，電動(dòng)自行車火災(zāi)也呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢，僅今年一季度，全市就發(fā)生電動(dòng)自行車火災(zāi)5起（未發(fā)生火災(zāi)亡人事故），均在**區(qū)，必須警鐘長鳴、引以為戒。
黨中央、國務(wù)院高度重視電動(dòng)自行車安全工作，習(xí)近平總書記多次作出重要指示
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略861字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
人車同屋”“飛線充電”等現(xiàn)象屢見不鮮，形成巨大火災(zāi)隱患。
針對(duì)以上問題，各旗區(qū)各部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。一是加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量的監(jiān)管，把好“源頭關(guān)”。我市目前沒有電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)，重點(diǎn)是加大產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品流入我市。工信、市場監(jiān)管部門一方面要加大“一車一池一充一碼”的推行力度，確保在我市銷售車輛在車架、蓄電池、充電器的明顯位置，設(shè)置永久性耐高溫識(shí)別代碼標(biāo)識(shí)，提高事故溯源調(diào)查能力；另一方面要加大對(duì)電動(dòng)自行車缺陷產(chǎn)品的調(diào)查力度，對(duì)存在安全隱患的，要督促企業(yè)履行召回義務(wù)。二是加強(qiáng)對(duì)銷售改裝的監(jiān)管，擰緊“安全閥”。在銷售端，市場監(jiān)管部門要強(qiáng)化對(duì)電動(dòng)自行車批發(fā)市場、銷售門店以及銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管，重點(diǎn)打擊無證銷售、偽造認(rèn)證證書、銷售來源不明產(chǎn)品等行為。在改裝端，市場監(jiān)管、公安等部門要建立聯(lián)合_機(jī)制，對(duì)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)和維修店鋪開展經(jīng)常性檢查，既要查改裝企業(yè)和個(gè)人，也要倒查提供改裝部件的第三方，堅(jiān)決打擊“擅自改裝關(guān)鍵性組件、私自更換大功率蓄電池、以舊充新再次出售”等行為。在回收端，工信、生態(tài)環(huán)境部門要牽頭建立老舊蓄電池報(bào)廢淘汰機(jī)制，有效消除存量問題。商務(wù)部門要結(jié)合我市大規(guī)�！霸O(shè)備更新”、消費(fèi)品“以舊換新”政策，細(xì)化支持措施，引導(dǎo)群眾“以舊換新”。三是加強(qiáng)對(duì)停放充電的監(jiān)管，打好“主動(dòng)仗”。一要完善充電設(shè)施、降低充電費(fèi)用。市旗兩級(jí)自然資源、住建、消防部門要分頭推進(jìn)新建項(xiàng)目、既有小區(qū)電動(dòng)自行車停放充電場所、設(shè)施建設(shè)，真正解決老百姓停車難、充電難的問題。充電費(fèi)用方面，目前我市大部分住宅小區(qū)集中充電實(shí)行按時(shí)收費(fèi)，多為0.25元/小時(shí)，一次充電費(fèi)用在2元左右。按照電動(dòng)自行車電池容量1.7-2.3度計(jì)算，平均電價(jià)為0.9-1.2元/度，明顯高于0.43元/度的居民電價(jià)。我市是能源大市，日發(fā)電量超*億度，最不缺的就是電，應(yīng)該盡量“讓電于民”“惠電于民”。住建、發(fā)改部門要會(huì)同各旗區(qū)進(jìn)一步研究降低和規(guī)范電動(dòng)自行車充電費(fèi)用問題，探索通過企業(yè)降價(jià)、政府補(bǔ)貼等方式，推動(dòng)充電價(jià)格趨于居民用電基礎(chǔ)價(jià)格，進(jìn)一步降低群眾充電成本。二要加大查處違停違充行為。消防、公安、住建部門要開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，通過正在開展的集中夜查行動(dòng)等方式，依法對(duì)電動(dòng)自行車違停違充行為開展執(zhí)法查處、檢查勸阻和宣傳提示，對(duì)屢勸不改、屢改屢犯的，要堅(jiān)決予以處罰，形成有效震懾。要結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建、城市精細(xì)化管理等工作，系統(tǒng)施策、統(tǒng)籌推進(jìn)、保證實(shí)效。三要強(qiáng)化技防物防措施。市場監(jiān)管、消防部門要推動(dòng)充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營單位建立數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)充電設(shè)施實(shí)時(shí)監(jiān)控，提升隱患發(fā)現(xiàn)能力。住建部門要鼓勵(lì)引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)公司在樓宇電梯安裝智能自助系統(tǒng)，對(duì)蓄電池進(jìn)樓實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違規(guī)停放充電行為。四要落實(shí)相關(guān)企業(yè)安全責(zé)任。市場監(jiān)管、公安部門要指導(dǎo)外賣、物流等即時(shí)配送企業(yè)完善配送管理制度，加強(qiáng)快遞員培訓(xùn)，鼓勵(lì)企業(yè)為快遞人員統(tǒng)一配發(fā)電動(dòng)自行車，推行共享換電模式。我市現(xiàn)有共享電動(dòng)自行車6萬輛，各旗區(qū)要強(qiáng)化共享電動(dòng)自行車服務(wù)企業(yè)管理，督促企業(yè)加強(qiáng)車輛安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。五要主動(dòng)開展事故溯源調(diào)查。應(yīng)急、消防、公安部門要建立電動(dòng)自行車亡人事故責(zé)任倒查機(jī)制，開展延伸調(diào)查、溯源調(diào)查。這里要專門強(qiáng)調(diào)，整治期間發(fā)生亡人火災(zāi)事故的，一律提級(jí)調(diào)查，實(shí)行“一案雙查”，既要查清事故原因，也要查清責(zé)任落實(shí)情況，精準(zhǔn)追責(zé)處理、倒逼責(zé)任落實(shí)。
三、明確目標(biāo)、壓實(shí)責(zé)任，確保全鏈條整治行動(dòng)取得實(shí)效
電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，從現(xiàn)在開始到明年底結(jié)束，要求通過一年多的努力，切實(shí)消除各類安全隱患，有效預(yù)防壓減電動(dòng)自行車安全事故，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故，建立完善電動(dòng)自行車全鏈條安全監(jiān)管長效機(jī)制。時(shí)間緊、任務(wù)多、難度大，這將是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期中央、自治區(qū)和市里抓消防安全工作的重中之重，各旗區(qū)、各部門必須堅(jiān)持全市“一盤棋”，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)作、嚴(yán)明紀(jì)律，不折不扣推動(dòng)整治行動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地見效。一要在強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)上出實(shí)招。各旗區(qū)、各牽頭單位要在5月底前制定本旗區(qū)、本部門整治行動(dòng)專項(xiàng)方案、年度計(jì)劃，列出任務(wù)清單、責(zé)任清單，掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。市里已經(jīng)成立工作專班，市應(yīng)急管理局、消防救援支隊(duì)為召集人單位，辦公室設(shè)在市消防救援支隊(duì)，市工信局、公安局、住建局、市場監(jiān)管局等成員單位要選派骨干力量集中辦公，建立形勢研判、信息共享、督導(dǎo)通報(bào)等機(jī)制，橫向強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)，縱向加強(qiáng)旗區(qū)調(diào)度，攻堅(jiān)推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。各旗區(qū)也要參照這種工作模式，安排專人、專職、專崗 ……（未完，全文共5246字，當(dāng)前僅顯示2418字，請閱讀下面提示信息。收藏《電動(dòng)車專項(xiàng)整治講話提綱》）