在全區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)導(dǎo)小組會暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接國考省考反饋問題及市檢查發(fā)現(xiàn)問題整改工作部署會上的講話

目錄/提綱：……
一、要全力抓好監(jiān)測幫扶
二、要全力抓好駐村幫扶
三、要全力抓好政策、工作和責(zé)任落實
四、要全力抓好問題整改
五、要全力抓好群眾增收
六、要全力抓好項目資金
七、要全力抓好鄉(xiāng)村建設(shè)
八、要全力抓好責(zé)任落實
……
在全區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)導(dǎo)小組會暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接國考省考反饋問題及市檢查發(fā)現(xiàn)問題整改工作部署會上的講話

同志們：
今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期的第3年，是承上啟下關(guān)鍵年。近期，國家、省、市先后召開專題會研究部署，大家要有這個高度的敏感性。我們晚上開會部署，就是要第一時間貫徹落實國家、省、市鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的會議精神和駐村工作會議精神，按照“五個振興”的總要求，堅持“五級書記一起抓”，全力做好鞏固銜接各項工作，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，為向大都市發(fā)展、建設(shè)中國式現(xiàn)代化**提供堅實支撐。
剛才，我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平論“三農(nóng)”工作和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)論述，學(xué)習(xí)了相關(guān)會議精神，**同志解讀了工作方案并就下步工作進(jìn)行了布置，**區(qū)長就重點工作進(jìn)行了部署，講的很好，我都贊同。等下**書記還要作強(qiáng)調(diào)，請大家一并抓好貫徹落實。
去年以來，各地各部門圍繞鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接做了大量工作，特別是**區(qū)長、**同志統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度，很得力、很辛苦，結(jié)果也很不錯。2022年度，全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作獲評全省好的等次，在全市排名第二；獲評“大美**”建設(shè)單項先進(jìn)；今年5月份，成功舉辦全國金融支持鞏固拓展脫貧攻堅成果培訓(xùn)班現(xiàn)場觀摩會。
成績來之不易，大家要持續(xù)鞏固、再接再厲。同時，我們也要清醒看到，在工作推進(jìn)過程中仍有不少問題需要關(guān)注和整改。這里我給大家點個題，主要體現(xiàn)在五個方面：
一是責(zé)任落實不到位的問題。主要是部分干部工作松懈了、節(jié)奏放緩了、標(biāo)準(zhǔn)降低了，在工作的調(diào)度安排上、任務(wù)的執(zhí)行落實上、壓力的層
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1100字，正式會員可完整閱讀）……　
夠?qū)︸v點村的情況做到了如指掌，做到用真心、辦實事。我們區(qū)里這些駐村工作隊，本身面對的都是自己的父老鄉(xiāng)親，我們都做不到這一點，我覺得是羞愧難當(dāng)?shù)�。各派出駐村工作隊的一把手要引起高度重視，駐村工作和你們派出單位工作是一榮俱榮、一損俱損的，你們是一個命運(yùn)共同體，駐村工作隊駐村效果不好，一把手同樣有責(zé)任、同樣打板子，你們對駐村工作，要做到該脫鉤脫鉤、該調(diào)度調(diào)度、該關(guān)心的要關(guān)心、該去駐村點指導(dǎo)的就去指導(dǎo)。這里也請**書記統(tǒng)籌調(diào)度一下，要把駐村工作作為干部提拔使用的一個重要考核指標(biāo)。
三、要全力抓好政策、工作和責(zé)任落實
政策落實我覺得大家要堅持逆向思維，主要是“三個不能有”：第一，不能有人員漏項，一定要加大排查、走訪，確保不漏一人一項。第二，不能有盲區(qū)誤區(qū)。一方面要加大政策宣傳，尤其是老百姓要知道自己已經(jīng)享受了哪些政策、有哪些政策是可以申請享受的，另一方面要變?nèi)苏艺邽檎哒胰�，主動上門服務(wù)。第三，不能有工作硬傷。主要是“兩不愁三保障”，不能有漏人，這是底線問題。不能出現(xiàn)老百姓喝不上水、住危房等情況。
四、要全力抓好問題整改
重點要堅持“三個導(dǎo)向”：
一要堅持問題導(dǎo)向。近期，國家、省市先后反饋了2022年度考核評估結(jié)果和存在問題，其中：國家考核評估反饋江西省4個方面14個具體問題、省對市反饋3個方面5個具體問題、省對區(qū)考核反饋4個方面17個具體問題，區(qū)里也梳理了4個方面36個問題。針對這些問題，我們要嚴(yán)格按照邱市長的指示，利用一個月的時間開展集中攻堅，各地各部門要對照問題清單，做到第一時間交辦、第一時間整改，第一時間落實，確保做到按期交賬、銷號清零。要堅決杜絕形式主義、虛假整改。
二要堅持路徑導(dǎo)向。要堅持把“當(dāng)下改”和“長久立”結(jié)合起來，針對國考、省考反饋問題以及自查發(fā)現(xiàn)的問題，舉一反三全面排查，深入剖析同類問題、隱性問題、深層問題，確保將問題發(fā)現(xiàn)在萌芽狀態(tài)、銷號在大考之前。
三要堅持結(jié)果導(dǎo)向。本次整改我們按照市里的統(tǒng)一部署落實雙重提級驗收機(jī)制，實行銷號制管理，區(qū)里對國家考核評估反饋問題和省考重點交辦問題，7月底，由鄉(xiāng)村振興局牽頭組織驗收，驗收結(jié)果一律報區(qū)鞏固拓展銜接領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意后才能銷號；對涉及行業(yè)部門的問題，由區(qū)直行業(yè)部門負(fù)責(zé)驗收。同時，當(dāng)前時間過半、任務(wù)過半，鄉(xiāng)村振興局要把各個村開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況進(jìn)行考核排名，作為各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)評“駿馬獎”“蝸牛獎”的重要考核指標(biāo)。
這里要特別提醒一下，8-9月份，省審計廳要對2017-2022年實施扶貧項目的資金以及所形成的資產(chǎn)進(jìn)行專項審計，區(qū)里前期已經(jīng)組織了17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展自查，發(fā)現(xiàn)了一些問題，鄉(xiāng)村振興局要把這些問題發(fā)給各個部門各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督促他們整改銷號，確保不能有硬傷。
五、要全力抓好群眾增收
鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，最根本的任務(wù)就是提高群眾收入，各部門要做到千方百計、百計千方。
一要做好“土特產(chǎn)”的文章。重點圍繞“六個十萬”工程，按照“一鄉(xiāng)一品、一村一業(yè)”的定位，把特色產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)，把產(chǎn)業(yè)鏈條做大。比如我們鐵山的楊梅、清水的藍(lán)莓“兩個梅”，品質(zhì)很不錯，下步要結(jié)合庭院經(jīng)濟(jì)，培育經(jīng)營主體、加大技術(shù)投入、逐步做大規(guī)模、延伸深加工產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)一步把“兩個梅”的品牌打響。又比如我們的茶油、茶葉，通過一屆又一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的努力，目前達(dá)到了一定規(guī)模，茶葉的計劃產(chǎn)值要突破10億元。這里特別要注意的是產(chǎn)業(yè)要和旅游相結(jié)合，做到三產(chǎn)融合，打生態(tài)牌，通過三產(chǎn)融合，促進(jìn)群眾增收致富，今年我們農(nóng)民居民人均可支配收入要突破1.6萬元、增長10%。
二要做好穩(wěn)崗就業(yè)的文章。圍繞全年的就業(yè)目標(biāo)任務(wù)，用好公益崗位、雨露計劃、扶貧車間、以工代振等渠道，每個月開展一次信息摸排、一次技能培訓(xùn)、一次宣傳活動、解決一批就業(yè)崗位等“四個一”行動。人社局和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)供需兩端對接，確保全區(qū)就業(yè)規(guī)模4.68萬人以上、公益性崗位3000人以上。
三要做好土地的文章。土地是提高村集體的收入的一個重要途徑。這里我點個題，一個是全域土地整治，這個大家要堅定不移。另一個是集體土地入市，黨的二十大報告指出，要“深化農(nóng)村土地制度改革，賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益”，國務(wù)院、自然資源部已經(jīng)就集體土地入市出臺了試點意見，我們常委會也研究通過了方案，關(guān)鍵是要能落地。核心就是要把握“二三二”：2個前置，即做好一個村莊規(guī)劃、開展一個確權(quán)登記。3個負(fù)面清單，即用途只能用于工業(yè)和商業(yè)（三產(chǎn)融合、礦山、文旅、康養(yǎng)、民宿等）、嚴(yán)禁房地產(chǎn)開發(fā)；農(nóng)民宅基地不能入市；通過農(nóng)轉(zhuǎn)用新增的集體建設(shè)用地不可入市。探索2個機(jī)制，即利益調(diào)節(jié)機(jī)制（群眾、村集體），農(nóng)民權(quán)益保護(hù)機(jī)制 。就看看哪一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敢于“第一個吃螃蟹”。這里請周清區(qū)長向海敏區(qū)長匯報，建議召開專題會議對抓好土地“五篇文章”進(jìn)行調(diào)度部署。
四要做好聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制的文章。無論是發(fā)展產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)就業(yè)，還是土地制度改革，核心是要促進(jìn)群眾增收、壯大村集體經(jīng)濟(jì)。就需要進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，把蛋糕做大的同時要分好蛋糕，“一把手”一定要提前謀劃好這件事。
六、要全力抓好項目資金
今年全區(qū)已下達(dá)銜接資金1.85億元，實施項目271個。根據(jù)資金績效考核要求，9月底資金撥付率需達(dá)到75%以上。目前，全區(qū)項目資金僅撥付8094萬元，占年度資金的43.8%，離目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。這里鄉(xiāng)村振興局給我梳理了一下，目前較慢的主要有兩大板塊。一個是省定重點幫扶村產(chǎn)業(yè)項目。**、田墩農(nóng)事服務(wù)中心項目共800萬元，撥付120萬元；五府山鎮(zhèn)民宿項目200萬元，撥付0元；湖村鄉(xiāng)大棚蔬菜、倉儲項目200萬元，撥付0元。一個是鄉(xiāng)村振興示范帶項目。石人鄉(xiāng)905萬元，撥付0元；清水鄉(xiāng)689萬元，撥付0元。項目建設(shè)是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的一個重要抓手，各地各部門將銜接資金項目 ……（未完，全文共6702字，當(dāng)前僅顯示3089字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)導(dǎo)小組會暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接國考省考反饋問題及市檢查發(fā)現(xiàn)問題整改工作部署會上的講話》）