消防救援總隊(duì)調(diào)查研究工作實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、基本原則
（一）必須堅(jiān)持黨的基本路線
（二）必須堅(jiān)持實(shí)事求是
（三）必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向
（四）必須堅(jiān)持攻堅(jiān)克難
（五）必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
四、調(diào)研內(nèi)容
（一）理論研究重點(diǎn)課題
（二）調(diào)查研究重點(diǎn)課題
（三）調(diào)研學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容
五、工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）突出重點(diǎn)，全力抓好落實(shí)
（三）嚴(yán)格把關(guān)，務(wù)求取得實(shí)效
（四）改進(jìn)作風(fēng)，推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化
……
消防救援總隊(duì)調(diào)查研究工作實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究重要論述，按照國家消防救援局《關(guān)于印發(fā)2024年理論研究和調(diào)查研究重點(diǎn)題目的通知》《關(guān)于在國家綜合性消防救援隊(duì)伍大興調(diào)查研究的實(shí)施方案》以及深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育有關(guān)要求，以及**《關(guān)于大興調(diào)查研究的實(shí)施方案》，根據(jù)《**消防救援總隊(duì)深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育實(shí)施方案》，結(jié)合隊(duì)伍實(shí)際，細(xì)化2024年度理論研究和調(diào)查研究重點(diǎn)題目以及主題教育調(diào)查研究課題，充分發(fā)揮理論研究和調(diào)查研究輔助決策、促進(jìn)工作、助力發(fā)展的作用，制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和習(xí)近平總書記視察**重要講話指示批示精神，結(jié)合開展主題教育，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究重要論述，忠實(shí)踐行習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神，在全省消防救援隊(duì)伍大興調(diào)查研究之風(fēng)，牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作主基調(diào)，緊扣創(chuàng)新發(fā)展的目標(biāo)，堅(jiān)持“請進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，深入其他省份先進(jìn)單位進(jìn)行調(diào)研學(xué)習(xí)，深入基層摸清現(xiàn)狀癥結(jié)，找準(zhǔn)民族、地域特色和消防救援工作的結(jié)合點(diǎn)，撲下身子干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效，精準(zhǔn)發(fā)力、靶向施策，破題攻關(guān)、突圍破局，切實(shí)推動全省消防救援事業(yè)開創(chuàng)新局面。
二、基本原則
（一）必須堅(jiān)持黨的基本路線。從群眾中來、到群眾中去，增進(jìn)同人民群眾的感情，真誠傾聽群眾呼聲、真實(shí)反映群眾愿望、真情關(guān)心群眾疾苦，自覺向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，從人民的創(chuàng)造性實(shí)踐中獲得正確認(rèn)
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落實(shí)部黨委、局黨委決策部署，按照總隊(duì)黨委統(tǒng)一部署，立足崗位職責(zé)，聚焦條線業(yè)務(wù)，重點(diǎn)圍繞國家消防救援局和總隊(duì)確定的調(diào)研重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)針對性、前瞻性調(diào)查研究，實(shí)行問題大梳理、難題大排查，著力打通貫徹執(zhí)行中的堵點(diǎn)淤點(diǎn)難點(diǎn)，著力破解制約消防救援事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的深層次_機(jī)制障礙。涉及綜合性業(yè)務(wù)的，相關(guān)處（科）室可聯(lián)合開展調(diào)研；基層隊(duì)伍要發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性，重點(diǎn)圍繞制約基層高質(zhì)量發(fā)展的、指戰(zhàn)員普遍關(guān)心關(guān)注的重大問題，深入研究思考，真實(shí)客觀反映基層心聲，展示基層實(shí)踐探索成果，提出符合基層實(shí)際的意見建議。各級黨委要營造環(huán)境、創(chuàng)造條件，鼓勵基層指戰(zhàn)員講真話、講實(shí)話、講心里話。
（一）理論研究重點(diǎn)課題
1.圍繞全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神，按照全國應(yīng)急管理工作會議和全國消防救援工作會議部署要求，更加自覺踐行重要訓(xùn)詞精神，更加主動融入大安全大應(yīng)急框架建設(shè)，加快推動消防救援事業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，以高水平安全服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。
2.圍繞突出加強(qiáng)黨委班子建設(shè)，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)格實(shí)行黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制和政治委員制、政治機(jī)關(guān)制，注重提高貫徹民主集中制的質(zhì)量、增強(qiáng)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)的能力、端正選人用人的導(dǎo)向，以過硬班子帶過硬隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績。
3.圍繞“三轉(zhuǎn)變一提升”的主線和“平時保生活、保訓(xùn)練、保執(zhí)勤，戰(zhàn)時保打贏”目標(biāo)，健全規(guī)范財(cái)務(wù)制度和經(jīng)費(fèi)保障模式，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)和應(yīng)急裝備物資儲備體系建設(shè)，完善與機(jī)動交通運(yùn)輸協(xié)議保障單位聯(lián)保聯(lián)訓(xùn)，確保重大應(yīng)急救援任務(wù)隨時拉得出、投得上、保得好。
4.圍繞全災(zāi)種、大應(yīng)急任務(wù)需要，培養(yǎng)保留戰(zhàn)訓(xùn)骨干人才，提高指揮員專業(yè)指揮能力，革新作戰(zhàn)指揮機(jī)制，加強(qiáng)高層建筑、石油化工、森林火災(zāi)及地震等特殊災(zāi)害處置難點(diǎn)研究攻關(guān)，完善跨區(qū)域增援模式，規(guī)范滅火救援現(xiàn)場秩序，確保指戰(zhàn)員生命安全，加快推動隊(duì)伍向?qū)I(yè)化職業(yè)化轉(zhuǎn)型。
5.圍繞推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，依法行使消防安全綜合監(jiān)管職責(zé)，持續(xù)深化消防執(zhí)法改革，聚焦高危場所和新型風(fēng)險(xiǎn)，前移火災(zāi)預(yù)防關(guān)口、提升治理效能，切實(shí)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，有效遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，更好服務(wù)保障國家重大戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)安全。
6.緊盯選人用人、消防裝備、信息化、基建工程等重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”抓早抓小，巡視巡察、紀(jì)檢審計(jì)聯(lián)動配合，以案為鑒、以案促改、以案促治一體推進(jìn)，營造良好政治生態(tài)。
7.圍繞加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，實(shí)行嚴(yán)肅的紀(jì)律、嚴(yán)密的組織，強(qiáng)化黨委依法決策、機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)、隊(duì)伍依法行動、人員依法履職，區(qū)別單位類型規(guī)范“四個秩序”，持續(xù)深化作戰(zhàn)訓(xùn)練安全專項(xiàng)治理成果，聚焦人車賭、網(wǎng)電密等重點(diǎn)有效防范安全事故，確保隊(duì)伍高度安全穩(wěn)定。
（二）調(diào)查研究重點(diǎn)課題
1.圍繞加快推進(jìn)應(yīng)急救援力量體系建設(shè)，以優(yōu)化消防救援人員培訓(xùn)工作機(jī)制、規(guī)范消防救援站實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練、構(gòu)建“大數(shù)據(jù)”和“大指揮”應(yīng)急救援體系為切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)消防救援體系和能力的現(xiàn)代化的目標(biāo)。（責(zé)任處室及單位：作戰(zhàn)訓(xùn)練處、指揮中心、信通處，各支隊(duì)配合）
2.圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對消防救援工作和隊(duì)伍建設(shè)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，大力改進(jìn)思想政治工作，扎實(shí)開展“牢記領(lǐng)袖訓(xùn)詞，永做忠誠衛(wèi)士”主題教育，引導(dǎo)指戰(zhàn)員深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，確保隊(duì)伍絕對忠誠可靠。（責(zé)任處室及單位：組織教育處，各支隊(duì)配合）
3.圍繞全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要論述，聚焦干部能力素質(zhì)培養(yǎng)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持整體規(guī)劃、分類施策，內(nèi)部挖潛與外部借力相結(jié)合，持續(xù)完善培養(yǎng)機(jī)制、拓寬成才路徑、激發(fā)隊(duì)伍活力，為實(shí)現(xiàn)**消防救援事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力人才支撐。（責(zé)任處室及單位：人事處，各支隊(duì)配合）
4.深入推進(jìn)政府專職消防救援人員管理教育工作研究，結(jié)合隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，圍繞政府專職消防人員業(yè)務(wù)能力不足、自我要求不嚴(yán)、隊(duì)伍穩(wěn)定性不高等問題，研究探索依法規(guī)范管理，增強(qiáng)政府專職消防人員歸屬感、獲得感，激發(fā)其自我訓(xùn)練、自我管理的內(nèi)生動力的對策、路徑和方法。（責(zé)任處室及單位：隊(duì)務(wù)處、組織教育處、作戰(zhàn)訓(xùn)練處、財(cái)務(wù)處、后勤裝備處，各支隊(duì)配合）
5.圍繞消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，立足防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的職能定位，精準(zhǔn)分析研判制約當(dāng)前消防安全責(zé)任落實(shí)中存在的突出問題，破題攻關(guān)各級政府、相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社會單位責(zé)任落實(shí)。（責(zé)任處室及單位：防火監(jiān)督處，各市消防救援支隊(duì)配合）
6.圍繞新能源（電化學(xué)儲能設(shè)施、光伏、新能源汽車等）、新業(yè)態(tài)（平臺經(jīng)濟(jì)、密室逃脫等創(chuàng)新主體）不斷發(fā)展，深化新興領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患整治，厘清行業(yè)部門監(jiān)管職責(zé)，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，不斷提升社會抗御火災(zāi)事故水平。（責(zé)任處室及單位：防火監(jiān)督處，各市消防救援支隊(duì)配合）
7.圍繞國家鄉(xiāng)村振興和新一輪新農(nóng)村建設(shè)，針對全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村火災(zāi)易發(fā)多發(fā)的實(shí)際，聚焦農(nóng)村電子商務(wù)、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新業(yè)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)、居民自建房隱患整治等，探索將消防法規(guī)制度融入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升農(nóng)村地區(qū)抵御火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力，穩(wěn)固脫貧攻堅(jiān)成果，確保農(nóng)民不因火返貧致貧。（責(zé)任處室及單位：法制與社會消防工作處，各市消防救援支隊(duì)配合）
8.圍繞依法履行好火災(zāi)事故調(diào)查處理職責(zé)，如何提升消防部門火災(zāi)調(diào)查處理能力及火災(zāi)調(diào)查隊(duì)伍專業(yè)化水平，強(qiáng)化火災(zāi)事故倒查追責(zé)，提升火災(zāi)事故調(diào)查處理科學(xué)性和權(quán)威性，更好推動政府部門、企業(yè)單位履職盡責(zé)。（責(zé)任處室及單位：法制與社會消防工作處，各市消防救援支隊(duì)配合）
9.圍繞落實(shí)_態(tài)工作責(zé)任制，統(tǒng)籌加強(qiáng)社會面消防宣傳和隊(duì)伍內(nèi)宣，推動消防新媒體融合發(fā)展，創(chuàng)新消防常識、消防法制和疏散逃生技能宣傳，建立完善新聞發(fā)言人制度，完善主題新聞發(fā)布和yq事件應(yīng)對處置機(jī)制，深化全媒體工作中心建設(shè)，創(chuàng)新運(yùn)行模式，完善管理機(jī)制，激發(fā)隊(duì)伍活力，更好服務(wù)主責(zé)主業(yè)，進(jìn)一步提升消防宣傳的傳播力影響力引導(dǎo)力。（責(zé)任處室及單位：新聞宣傳處，各支隊(duì)配合）
10.建立符合**地區(qū)實(shí)際的戰(zhàn)勤保障體系，為應(yīng)對各類災(zāi)害事故提供堅(jiān)強(qiáng) ……（未完，全文共7007字，當(dāng)前僅顯示3229字，請閱讀下面提示信息。收藏《消防救援總隊(duì)調(diào)查研究工作實(shí)施方案》）