在上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會議上的講話

在上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會議上的講話

同志們：
這次會議主要任務(wù)是，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北發(fā)展重要講話和指示批示精神，全面落實(shí)省**推進(jìn)會議精神，總結(jié)上半年工作，分析當(dāng)前形勢，研究部署下半年工作，推動全市上下咬定目標(biāo)、拼搏進(jìn)取，堅決實(shí)現(xiàn)*。
昨天，我們利用一整天時間，深入各縣（市）區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)，實(shí)地拉練，邊走邊看，既看開工現(xiàn)場，也看圖板展示，深切感受到了全市上下落實(shí)“項目年”部署的火熱場景。總的感覺是，通過連續(xù)開展“項目年”，大家抓項目的勁頭越來越足、辦法越來越多、成效越來越明顯。主要體現(xiàn)在3方面。一是項目數(shù)量在增多。這次拉練，我們看到的都是新開工項目，不再是“一個項目反復(fù)看”；圖板也展示出了各地開展“項目年”的亮點(diǎn)，令人興奮。反映出各地手中都有“貨”，可展示的東西多。這與統(tǒng)計數(shù)據(jù)也是完全吻合的。上半年，我市建設(shè)項目*個、增長*%，億元以上項目*個、增長*%，增幅均列全省第*位。二是投資結(jié)構(gòu)在優(yōu)化。拉練中，我們看到了很多支撐結(jié)構(gòu)調(diào)整和打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的好項目。比如：新興產(chǎn)業(yè)方面，有*等項目。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面，有*等項目。基礎(chǔ)設(shè)施方面，有*等項目。正是這些項目的實(shí)施，推動投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，上半年，全市建設(shè)項目投資占比超過七成。三是儲備項目數(shù)量和質(zhì)量都在提高。拉練中我們看到，各地都在項目儲備上下了一番功夫。比如：*等項目，科技含量高，符合高質(zhì)量發(fā)展要求。同時，儲備項目數(shù)量也在增多，上半年全市共包裝儲備項目*多個，比去年增加了*多個，總投資*多億元。這些都為實(shí)施*提供了有力的項目支撐。
剛才，各縣（市）區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)全面匯報了上半年工作情況和下步工作安排，總
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風(fēng)險隱患仍然存在。上半年，查獲**案件，發(fā)生多起**人以上命案。我市信訪總量**案次，其中_訪**案次，總量居全省第**位，反映出工作還有不嚴(yán)不實(shí)問題。三是民生領(lǐng)域工作還存在短板，財政收支矛盾突出，基層“三保”壓力大。四是個別干部事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，斗爭本領(lǐng)不高。對于存在的問題和不足，我們要采取有效措施切實(shí)加以解決。
當(dāng)前，我們已經(jīng)進(jìn)入沖刺三季度、決戰(zhàn)四季度的新賽程�！耙桓菟蓜磐饲ぁ保貏e是下半年我們的基數(shù)已經(jīng)墊高，必須付出更大努力才能繼續(xù)保持增長勢頭。各地區(qū)、各部門要全面貫徹落實(shí)7月24日中央政治局會議、**推進(jìn)會議精神，咬定年初確定的目標(biāo)任務(wù)，埋頭苦干、狠抓落實(shí)，乘勢而上、一鼓作氣，全力推動下半年經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展，保持超越全國、全省水平的良好態(tài)勢，堅決完成全年目標(biāo)任務(wù)，奮力奪取首戰(zhàn)之年全面勝利。關(guān)于下半年的工作，剛才**、**已經(jīng)作了全面部署，在此基礎(chǔ)上，我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)5點(diǎn)意見。
第一點(diǎn)意見，狠抓“項目年”任務(wù)落實(shí)
實(shí)現(xiàn)首戰(zhàn)告捷，“三駕馬車”要齊發(fā)力，投資要當(dāng)先做主力，要牢牢抓住項目建設(shè)這個 “牛鼻子”，全力開展好“項目年”工作。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)4點(diǎn)。
一要抓項目建設(shè)。省里已經(jīng)明確，在下半年要再搞一次重大項目集中開工，項目年工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分抓住這一契機(jī)，把計劃往前排、工期往前趕，加大跟蹤力度，強(qiáng)化要素保障，洽談項目抓簽約，簽約項目抓準(zhǔn)備，推動一批重點(diǎn)項目盡早開工建設(shè)。同時，已開工項目要抓進(jìn)度，竣工項目要抓達(dá)產(chǎn)，真正發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。
二要抓項目儲備和招商引資。在年初的“項目年”會議上，我已經(jīng)著重強(qiáng)調(diào)了這兩個問題，招商引資指標(biāo)任務(wù)也已下達(dá)，發(fā)改委和招商局要加大工作力度，強(qiáng)化調(diào)度和指導(dǎo)，推動各地區(qū)、各單位完成好各項任務(wù)。這里我要強(qiáng)調(diào)的是，在項目儲備上盡管我們已有了新成效，但對于振興發(fā)展需要而言，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，特別是大項目、好項目儲備不足的問題仍然沒有從根本上解決。項目謀劃專班要知責(zé)扛責(zé)、履職盡責(zé)，既當(dāng)指導(dǎo)員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，不僅要指導(dǎo)各地區(qū)、各部門深度謀劃儲備一批優(yōu)質(zhì)項目，還要主動作為，站位全省、全市大局謀劃高質(zhì)量項目。在招商引資上，“一把手”要帶頭招商，把招商工作擺在突出位置；要發(fā)揮協(xié)會、商會作用，持續(xù)組織好“協(xié)（商）會招商”，通過精準(zhǔn)對接，進(jìn)一步拉長補(bǔ)齊本地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條。特別是央地合作項目，無論是已經(jīng)簽約的、還是正在洽談推進(jìn)的，都要逐一明確牽頭市領(lǐng)導(dǎo)，組織專門力量，“敲門”對接、頻繁溝通，絕不能坐等央企上門，通過努力爭取，推動合作項目取得更多實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
三要抓資金爭取。保障財政支出，單純依靠我們自身發(fā)展，是遠(yuǎn)水解不了近渴，必須多做爭取工作。年初以來，全市累計爭取上級資金**億元，取得了較好成效，值得肯定，但還要再加一把勁。與全國體量和我們相當(dāng)?shù)某鞘邢啾�，這方面，我們還有很大空間。去年，**市，GDP**億元、一般預(yù)算收入**億元，但支出**多億元；**市，GDP**億元、一般預(yù)算收入**億元，但支出**多億元。這其中固然有革命老區(qū)、西部政策等因素，但我們也是**，大家要解放思想，加大力度，充分利用自身優(yōu)勢，把工作做扎實(shí)。要圍繞國家政策方向和省里申報爭取節(jié)奏，包裝謀劃一批資金爭取項目，加快前期工作，提前有針對性地做好項目申報，確保更多的項目獲得國家資金支持。
四要抓園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。園區(qū)是我們推動產(chǎn)業(yè)集聚、承載工業(yè)增量的“主陣地”。這次拉練，我們看到的許多優(yōu)質(zhì)項目都坐落在園區(qū)。下一步，市園區(qū)辦要強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，圍繞**號文件，扎實(shí)推進(jìn)我市園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“五項工程”，推動各園區(qū)加快_機(jī)制改革步伐，加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，加大園區(qū)招商引資力度，不斷提高園區(qū)承載能力，確保新建工業(yè)項目落到園區(qū)，新建工業(yè)項目入園率要達(dá)到**%以上，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚水平。
第二點(diǎn)意見，狠抓促進(jìn)消費(fèi)和擴(kuò)大出口
“三駕馬車”齊發(fā)力，投資要當(dāng)先做主力，消費(fèi)要發(fā)揮好基礎(chǔ)性作用，出口要發(fā)揮支撐作用，只有這樣，才能有效推動經(jīng)濟(jì)增長保持向好態(tài)勢。這里，我分別強(qiáng)調(diào)促進(jìn)消費(fèi)和擴(kuò)大出口兩項工作。
一要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。我市三產(chǎn)占到了GDP的**%，激發(fā)消費(fèi)這個最大潛能、挖掘消費(fèi)這個最大增長點(diǎn)，是當(dāng)務(wù)之急。要擴(kuò)大旅游消費(fèi)。市委市政府已經(jīng)決定適時召開全市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，全面落實(shí)省大會精神，出臺我市三年行動方案，特別要發(fā)揮我市**等資源優(yōu)勢，深耕細(xì)作，全鏈條提升吃住行游娛購服務(wù)水平，推動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。下半年，我們要牢牢抓住旅游“黃金季”已經(jīng)到來機(jī)遇，把**等文體活動和賽事辦好，把旅游惠民卡、向**等地游客提供市民待遇等政策用活，加強(qiáng)宣傳，提升人氣。要積極推動“**—**”航班復(fù)飛，開拓面向長三角的旅游市場，以旅游消費(fèi)促進(jìn)消費(fèi)熱度全面提升。要堅持線上線下一起抓，既要通過促銷活動、政策引導(dǎo)，推動批零住餐等線下消費(fèi)升溫；也要支持和鼓勵電商平臺發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)開展直播帶貨，擴(kuò)大線上消費(fèi)規(guī)模。
二要積極推動高水平開放合作。從上半年情況看，我市進(jìn)出口總額增速**%，總體呈現(xiàn)向上向好態(tài)勢，但絕對值只有**億元，位居全省第**，這與我市的區(qū)位、平臺、通道等條件是不相稱的。下半年，我們要繼續(xù)堅持以邊境貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)對外開放，不斷打造開放合作新前沿。市委市政府將適時召開對外開放大會，進(jìn)行全面部署。當(dāng)前，我們要探索通過多種運(yùn)輸方式直接進(jìn)口周邊國家互市商品，力爭邊境互市貿(mào)易取得實(shí)質(zhì)性突破。要積極推動對外貿(mào)易。商務(wù)、外辦等部門要深入研究**政策，堅持**，積極擴(kuò)大傳統(tǒng)貿(mào)易國家和地區(qū)貿(mào)易份額，切實(shí)鞏固好傳統(tǒng)市場。同時，也要抓好出口基地建設(shè)、用好鼓勵出口政策工具，積極拓展新興市場。要落實(shí)好省委省政府兩次赴外省學(xué)習(xí)考察部署要求，加大面向**、長三角地區(qū)的合作力度，推動本地 ……（未完，全文共6612字，當(dāng)前僅顯示3047字，請閱讀下面提示信息。收藏《在上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會議上的講話》）