在自治區(qū)紅色美麗村莊座談會上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、收獲與體會
（一）思想觀念有“大格局”
（二）謀篇布局有“大手筆”
（三）黨建引領有“大融合”
二、差距與不足
（一）在整體謀篇布局上視野不寬，怎么抓怎么促思路不清
（二）在引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展上層次偏低，品牌化專業(yè)化水平不高
（三）在發(fā)動群眾參與上實效不強，凝民心聚合力措施不硬
三、思路與啟示
（一）強化黨建引領，在_上有所突破
一是牢固樹立“大黨建格局”理念
二是堅持一體規(guī)劃、一體推進
三是強化示范先行、以點帶面
（二）深挖優(yōu)勢資源，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有所突破
一是抓清查促規(guī)范
二是抓規(guī)模促轉(zhuǎn)型
三是抓融合促升級
（三）堅持鄉(xiāng)村治理，在激發(fā)動能上有所突破
一是“健體”，不斷完善基礎設施
二是“塑形”，加快改善人居環(huán)境
三是“鑄魂”，著力厚植文明鄉(xiāng)風
……
在自治區(qū)紅色美麗村莊座談會上的發(fā)言

尊敬的周部長、各位領導、同志們：
我是來自**地委組織部的任東亞，很榮幸能同來自全疆各地州同一戰(zhàn)線內(nèi)的同仁參加自治區(qū)黨委組織部組織的此次紅色美麗村莊觀摩學習活動。當前，正直全疆上下全力以赴貫徹落實黨的二十大精神，貫徹落實習近平總書記在聽取自治區(qū)黨委、政府和兵團工作匯報時的重要講話精神之際，自治區(qū)黨委組織部組織大家前往**、**、**等地觀摩學習紅色美麗村莊建設情況，這既體現(xiàn)出自治區(qū)黨委組織部對抓黨建促鄉(xiāng)村振興的信心與決心，更體現(xiàn)出對基層干部的關心關愛。
短短5天的觀摩學習，我親身體會到了錨定目標抓振興的拼勁、用活政策解難題的巧勁、千方百計抓落實的干勁，對標先進、問計取經(jīng)，更新觀念、拓寬思路，深有感觸、收獲滿滿，也看到了我們在這方面的短板差距。
一、收獲與體會
（一）思想觀念有“大格局”。思路決定出路，眼界決定境界。一路走來，我們聽到、看到、接觸到的都是福建各地“謀發(fā)展、促發(fā)展、求發(fā)展、比發(fā)展”的濃厚氛圍，他們敢于打破“我難、我窮、我不行”的思維定勢，以“我行、我能、我成功”的創(chuàng)業(yè)激情，在立足短板上奮起直追、在聚焦優(yōu)勢上深耕細作，創(chuàng)造了一個個令人震驚的發(fā)展成就，值得我們學習與借鑒。**市上杭縣古田鎮(zhèn)五龍村敢于打破思維，依托鄰近古田會議
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規(guī)范有序推進鄉(xiāng)村振興。反觀我們，“通盤考慮、多規(guī)合一、一體謀劃”的理念不強，_、部門聯(lián)動、縣鄉(xiāng)聯(lián)動、系統(tǒng)規(guī)劃等方面還存在明顯短板弱項，縣市之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間缺少科學聯(lián)動，沒有形成有機整體，特別是在鄉(xiāng)村規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位、優(yōu)勢資源挖掘等方面，目標不夠明確、思路不夠清晰、措施不夠有力，存在項目同質(zhì)化、建設隨意化、服務碎片化等現(xiàn)象。
（二）在引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展上層次偏低，品牌化專業(yè)化水平不高。**、**、**等地在推進美麗鄉(xiāng)村建設中，始終將紅色“基因”貫徹始終，始終將鄉(xiāng)村的發(fā)展和紅色文化的培育相結(jié)合，形成具有本地特色的產(chǎn)業(yè)，在“做大”“做強”“做優(yōu)”上下功夫，以規(guī)�；�、差異化、特色化、品牌化取勝，成效明顯。反觀我們，黨建引領作用發(fā)揮不明顯，產(chǎn)業(yè)與紅色基因結(jié)合不夠，紅色文化挖掘不夠，旅游商品的開發(fā)與運營模式不成熟，文創(chuàng)產(chǎn)品形象化、故事化及內(nèi)涵不足，質(zhì)量和品質(zhì)都還不高；主導產(chǎn)業(yè)多是畜牧業(yè)、種植業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低，規(guī)模小、效益低，吸附群眾就業(yè)、帶動群眾增收的能力不強，特別是農(nóng)牧產(chǎn)品的精深加工能力不強，品牌化、精致化、特色化程度不高。
（三）在發(fā)動群眾參與上實效不強，凝民心聚合力措施不硬。福建各地都注重把村莊治理主體地位交給農(nóng)民，讓他們成為主要參與者、最大受益者和最終評判者，實現(xiàn)農(nóng)民群眾的自我成長。反觀我們，基層組織在發(fā)動群眾、組織群眾、凝聚群眾方面作用發(fā)揮不明顯，雖然制定出臺了積分制管理等各項制度，但是在管理的精細度上還有較大差距，缺乏一些柔性的制約手段，制度執(zhí)行不到位。同時，在落實村規(guī)民約、民主議事等方面用心用力不足，沒有充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用，沒有用好義務監(jiān)督和義務管理手段，自治、德治、法治融合度不高，“多元共治”的治理格局還不夠健全完善。
三、思路與啟示
我將以此次觀摩學習為契機，迅速理清思路，找準自身定位，突破條條框框，改變思維定勢，高起點、高站位、高效率謀劃紅色美麗村莊建設工作，全面推進黨建引領鄉(xiāng)村振興工作，切實把基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展優(yōu)勢、動能優(yōu)勢。
（一）強化黨建引領，在_上有所突破。一是牢固樹立“大黨建格局”理念。要充分借鑒福建各地黨委政府重視、部門單位支持、村兩委引領、能人帶動、專家指導、農(nóng)民參與的全面推進鄉(xiāng)村振興的工作體系，健全完善黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作領導_，全面理順涉農(nóng)部門基本職能，妥善解決跨部門事權劃分不清晰或重復交叉等問題，統(tǒng)籌整合土地、項目、資金、人才等各類涉農(nóng)資源及政策措施，形成上下貫通、左右聯(lián)動推進鄉(xiāng)村振興的生動局面。二是堅持一體規(guī)劃、一體推進。按照“定一個好規(guī)劃、找一條好路子、富一方群眾、活一方經(jīng)濟”的發(fā)展思路，以縣為單位成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，科學編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略整體規(guī)劃，找準找實縣域發(fā)展定位，正確處理好長期目標和短期目標，通過定向、定位、定點，做到生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施一體設計、多規(guī)合一，切實達到一體規(guī)劃、突出特色、整體推進。三是強化示范先行、以點帶面。以**縣**村、富蘊縣塔拉特村紅色美麗村莊建設為試點，以鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建為契機，突出做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、基礎投入、項目推進、政策落實等工作，有時有序、精準施策，穩(wěn)步推進打造一批“紅色”旅游、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、現(xiàn)代種養(yǎng)殖等鄉(xiāng)村振興示范點位，形成可復制、可推廣的成功經(jīng)驗，以點帶面、整體提升。
（二）深挖優(yōu)勢資源，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有所突破。要想鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)做大做強，必須要破除_機制弊端、突破利益固化藩籬，加快構建完善一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系，通過全產(chǎn)業(yè)鏈拓展產(chǎn)業(yè)增值增效空間，助力鄉(xiāng)村振興。一是抓清查促規(guī)范。底數(shù)不清、情況不明是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素之一。我們已全面摸清村級資產(chǎn)、資源、資金情況，下一步將建立健全縣（市）黨委統(tǒng)一領導，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委牽頭負責，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游、財政等部門密切配合的領導_，多方聯(lián)動積極開展村級債務清理，力爭3年內(nèi)實現(xiàn)村級債務清零。同時，規(guī)范化做實資金統(tǒng)一核算、資源統(tǒng)一規(guī)劃、資產(chǎn)統(tǒng)一使用，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定物質(zhì)基礎。二是抓規(guī)模促轉(zhuǎn)型。富蘊縣塔拉特村加強同可可托海干部學院的溝通聯(lián)系，挖掘塔拉特村在上世紀50年代為助推“兩彈一星”成功研制、償還原蘇聯(lián)外債時創(chuàng)造的“吃苦耐勞、艱苦奮斗、無私奉獻、為國爭光”可可托海精神，開發(fā)紅色課程，探索“政府+市場+村級”三位一體的紅色培訓（研學）模式，走出一條“黨建引領+紅色文化+鄉(xiāng)村旅游”的鄉(xiāng)村振興之路，將可可托海地質(zhì)陳列館、“三號礦脈”、阿依果孜礦洞、 ……（未完，全文共4614字，當前僅顯示2431字，請閱讀下面提示信息。收藏《在自治區(qū)紅色美麗村莊座談會上的發(fā)言》）