在區(qū)委三季度工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、準確把握當前經(jīng)濟形勢
（一）從整體大盤來看——有亮點、也有壓力
（二）從細分指標來看——有成績、也有隱憂
二、全力以赴攻堅四季度工作
（一）強化運行調(diào)度
（二）攻堅三年專項行動
（三）突出文商旅融合
（四）兜牢民生底線
（五）幾項重點工作
……
在區(qū)委三季度工作會議上的講話

一、準確把握當前經(jīng)濟形勢
前三季度，在區(qū)委的領導下，全區(qū)上下共同努力，推動經(jīng)濟運行持續(xù)向好，主要經(jīng)濟指標保持全市第一方陣，全區(qū)GDP增長8%、限上商業(yè)銷售額增長43%，兩項指標居全市第1；三產(chǎn)增加值增長8.4%、固投增長25.7%，兩項指標居全市第2；一般公共預算總收入增長20.3%，居全市第3�？梢杂脙删湓拋砀爬ó斍暗目傮w形勢：“我們的干部有擔當有作為，持續(xù)推動指標領跑，為全市做了貢獻”“指標總體的勢頭不錯，但前瞻性指標與體現(xiàn)后勁的指標不盡人意”。具體分析：
（一）從整體大盤來看——有亮點、也有壓力。①與年初目標對比，表現(xiàn)為“7高4低”�！�7高”是GDP增速高于目標1個百分點，三產(chǎn)增加值增速高于目標1.4個百分點，建筑業(yè)增加值增速高于目標15個百分點，限上銷售額增速高于目標23個百分點，固定資產(chǎn)投資增速高于目標15.7個百分點，一般公共預算總收入增速高于目標12.3個百分點，一般公共預算收入增速高于目標6.9個百分點；“4低”是工業(yè)增加值增速低于目標2.7個百分點，規(guī)上工業(yè)增加值增速低于目標2.5個百分點，社會消費品零售總額增速低于目標4.8個百分點，限上商業(yè)零售額增速低于目標7.4個百分點。②與上半年對比，表現(xiàn)為“3升8降”。“3升”是工業(yè)增加值增速上升0.8個百分點，規(guī)上工業(yè)增加值增速上升2個百分點，建筑業(yè)增加值增速上升9.6個百分點；“8降”是GDP
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略958字，正式會員可完整閱讀）……　
季度與2021年同期相比，固投由38.5%升至46.4%，商品房銷售面積由42.9%升至45.4%，規(guī)上營利性服務業(yè)由37.1%升至38.3%，建筑業(yè)總產(chǎn)值由24.4%升至34%）。此外，四季度限上銷售額、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值也分別占全年比重的26.4%、24.9%，整體堆高了今年四季度沖刺的“門檻”。②后勁不足。2022年全區(qū)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)21家、限上商貿(mào)企業(yè)77家，今年前三季度分別貢獻產(chǎn)值4.9億元、銷售額85.6億元，新增納稅9961萬元。但今年以來，我區(qū)僅新增規(guī)上工業(yè)6家（任務數(shù)40家）、限上商貿(mào)企業(yè)23家（任務數(shù)60家）、規(guī)上其他營利性服務業(yè)單位4家（任務數(shù)10家）、超30億元建筑業(yè)企業(yè)1家（任務數(shù)2家），遠未完成市里下達任務數(shù)，完成率位于全市最后方陣，影響到未來指標新增長點。③力量不足。從近期任務看，當前我們“多線作戰(zhàn)”，近300人集中在繁榮三期、鯉酒項目征收工作，且中央環(huán)保督察臨近，各項迎檢準備工作壓茬并行，某種程度上嚴重牽扯各級精力，對我們抓好經(jīng)濟運行調(diào)度工作較為不利。④信心不夠。延續(xù)今年指標運行的良好態(tài)勢，我區(qū)已近4年領跑全市，特別是在前三季度連續(xù)沖刺的背景之下，街道、部門會有“彈盡糧空”的困擾，特別是體現(xiàn)在剛才通報的“與上半年對比呈現(xiàn)‘2升8降’”，若再沖刺年終目標，則意味著要進一步深度挖潛、合力攻堅。
二、全力以赴攻堅四季度工作
總的，就是要按照“確保完成全年目標、確保全年GDP增速位居全市前列，主要指標不排后三位、不搶明年指標余量，力爭全年GDP增速排名全市第一”的“兩保兩不一爭”要求，固強補弱、苦干實干，決勝全年目標任務。
（一）強化運行調(diào)度
1.盯指標。結合全市經(jīng)濟分析會要求及我區(qū)實際，按照四季度GDP實現(xiàn)5.6%、全年實現(xiàn)7.5%等一攬子指標安排。其中，四季度單季規(guī)上工業(yè)增加值增長10%，建筑業(yè)產(chǎn)值增長9.7%，限上銷售額增長32%。這里著重強調(diào)三個方面：工業(yè)方面，重點跟蹤48家產(chǎn)值超億元龍頭企業(yè)、21家去年新入庫“小升規(guī)”企業(yè)，推動奇信機械等重點工業(yè)項目投產(chǎn)達產(chǎn)，確保四季度新增產(chǎn)值超7.2億元。商業(yè)方面，持續(xù)服務好68家限上重點商貿(mào)企業(yè)及其他在庫企業(yè)，積極扶持年度新增納統(tǒng)的15家成長型企業(yè)，確保四季度貢獻銷售額130億元。固投方面，全年要保底增長15%、爭取達到20%目標，重點抓好**等投資13.13億元的房地產(chǎn)投資、**大道等投資12.45億元的基礎設施投資，以及設備采購等投資6.54億元的其他投資，確保四季度完成投資額32億元以上。這項工作請各對應區(qū)領導牽頭負責。
2.強調(diào)度。實現(xiàn)上述目標，要按照“部門街道日調(diào)度、掛鉤領導周調(diào)度、區(qū)委區(qū)政府旬調(diào)度”原則，加密調(diào)度頻次，突出調(diào)度質(zhì)量，以天保周、以周保旬、以旬保月，確保工作做實做細做到點上。要強化指標調(diào)度。密切跟蹤15家用電下滑超30%的企業(yè)，以及用電、企業(yè)開票等先行指標倒掛企業(yè)，結合“進企促發(fā)展”行動，針對性提出幫扶措施，打通企業(yè)堵點。這項工作請**、**同志牽頭負責。要推動政策找企。截至目前，全市惠企政策兌現(xiàn)平臺運行通報中，我區(qū)平臺企業(yè)注冊數(shù)占比10.45%（全區(qū)工商注冊企業(yè)數(shù)24669家，目前僅注冊1105家），近日區(qū)里已針對性印發(fā)惠企政策平臺應用服務提升和全面推廣方案，工信、發(fā)改、行政服務中心及政策主管部門要對照節(jié)點抓好落實。這項工作請**、**同志牽頭負責。要突出梯隊培育。深入實施“抓創(chuàng)新促應用”“抓工業(yè)設計促產(chǎn)業(yè)提升”等專項行動，特別是當前我區(qū)R&D經(jīng)費投入僅0.93%，科技局要抓緊會同屬地街道，分行業(yè)分層次梳理研發(fā)活動增長點，針對性開展研發(fā)填報前置輔導，確保實現(xiàn)研發(fā)投入增長超20%目標；對標抓好優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育，緊盯營收、研發(fā)等指標，力促四季度再新增3家創(chuàng)新型中小企業(yè)，福輝汽配和盛德機械獲評專精特新企業(yè)，這項工作請**同志牽頭負責。
3.抓“四上”。各方塊要盯緊11月5日、1月5日兩批次時間節(jié)點，全力挖潛，緊盯后續(xù)儲備的29家規(guī)下工業(yè)企業(yè)、12家限下商貿(mào)企業(yè)，力促應報盡報、能轉則轉，全力補足任務缺口。同時，密切關注24家“一企多地”納稅企業(yè)，尤其是10家在外投資工業(yè)企業(yè)（_8家、省內(nèi)其他市2家），統(tǒng)籌考慮繁榮三期、**大道等征遷工作，強化對金科服飾等擬外遷規(guī)上企業(yè)搬遷過渡期的幫扶工作，研究支持被征遷企業(yè)的留企惠企政策，鼓勵企業(yè)繼續(xù)留鯉發(fā)展。
4.穩(wěn)外貿(mào)。全力打好穩(wěn)外貿(mào)政策“組合拳”。要挖掘出口潛力。緊盯慕尼黑國際體育用品博覽會、菲律賓國際工程機械及礦業(yè)機械展等國內(nèi)外展會，再組織不少于30家次企業(yè)參展，確保四季度外貿(mào)出口額不少于13.2億元。要推動數(shù)據(jù)回流。用好外貿(mào)孵化中心，爭取年底前至少推動3家數(shù)據(jù)外流企業(yè)實現(xiàn)自營出口。要打造二手車出口新增長點。力促11月集英新能源與中泉供應鏈開展首單合作，不斷延伸拓展二手車交易市場產(chǎn)業(yè)鏈。
5.搶資源。近期我區(qū)獲批中央投資重大項目補助1.05億元（占全市比重3.6%），創(chuàng)下了歷年向上爭取資金之最，但所獲補助與GDP在全市比重（5.1%）仍不相符。 ……（未完，全文共8026字，當前僅顯示2690字，請閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)委三季度工作會議上的講話》）