在縣委農村工作領導小組第二季度工作例會暨銜接資金撥付調度會上的講話

目錄/提綱：……
一、認清形勢、補齊短板，堅決扛牢政治責任
（一）要正視成績問題
一是工作成績有目共睹
二是反饋問題不容忽視
（二）要緊盯上級要求
一是強化監(jiān)測幫扶
二是強化產業(yè)幫扶
三是強化就業(yè)幫扶
四是強化內生動力
（三）要扛牢政治責任
一是要克服麻痹松懈思想
二是要及早準備今年后評估
三是要強化干部業(yè)務培訓
二、聚焦重點、細化措施，堅決確保工作落實
（一）聚焦“鞏固成果”，強化“三保障”和飲水安全及群眾認可度
一要努力提升“三保障”和飲水安全保障能力
二要全力促進群眾增收
三要盡力提升群眾認可度
（二）聚焦“底線任務”，抓實防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作
一是堅持落實防止返貧常態(tài)化監(jiān)測機制
二是堅持落實防止返貧針對性幫扶機制
三是堅持落實規(guī)模性返貧風險研判和協同處置機制
（三）聚焦“資金項目”，加快“項目建設和資金撥付”進度
一是資金項目要快安排
二是項目建設要快推進
三是項目資金要快撥付
四是項目資產要嚴管理
（四）聚焦“問題整改”，抓緊責任、政策、工作“三個落實”
一是明確問題抓整改
二是明確責任抓整改
三是明確時限抓整改
三、加強調度、嚴格督查，堅決據實追責問責
（一）強化指揮調度
（二）強化工作安排
（三）強化暗訪督辦
（四）強化科學問責
……
在縣委農村工作領導小組第二季度工作例會暨銜接資金撥付調度會上的講話

同志們：
經縣委、縣政府研究決定，今天召開縣委農村工作領導小組第二季度工作例會暨銜接資金撥付調度會。主要目的是：傳達學習習總書記重要講話和全省專題研討班會議精神，通報省、市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作進展情況，研究部署下一階段重點工作。剛才，**同志傳達了全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專題研討班會議精神；**同志領學了習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作重要講話精神，宣讀了省、市關于鞏固脫貧成果重點工作的通報，通報了全縣2024年第二季度重點業(yè)務工作督導情況，并對相關重點工作進行了安排；各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長匯報了接資金項目推進和資金撥付情況，以及下一步工作打算。大家務必要對標上級要求，迅速將落后的工作迎頭趕上。下面，我圍繞全縣固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，再講三點意見：
一、認清形勢、補齊短板，堅決扛牢政治責任
（一）要正視成績問題。一是工作成績有目共睹。當前，我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果總體形勢是好的，沒有出現整組整村返貧現象，除2024年中央銜接資金撥付進度在5月6日有些慢之外，其他工作都走在全省、全市前列。我縣2023年農村常住居民人均可支配收入和脫貧人口（監(jiān)測對象）人均純收入同比2022年分別增長7.6％、8.4％，已連續(xù)三年在全省鞏固脫貧成果后評估考核中獲得“好”
……（新文秘網http://www.120pk.cn省略956字，正式會員可完整閱讀）……　
當、克難奮進，有效協調凝聚各方力量，扎實推進銜接工作不斷取得新進展。一是要克服麻痹松懈思想�，F在有的干部思想上出現了“過渡期快結束了，要翻篇了”錯誤認識，工作中產生了疲勞、厭戰(zhàn)、等待、觀望的傾向；有的干部對存在的問題視而不見，不愿較真碰硬；有的干部對工作不認真學習、不思考謀劃，牽頭的工作不推不動，這些問題務必要引起我們的高度警醒。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，統(tǒng)一到總書記的明確指示和要求上來，統(tǒng)一到省、市、縣黨委政府工作要求上來，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，堅定不移地把鞏固脫貧成果工作做好。二是要及早準備今年后評估。過渡期一年一次后評估，是習近平總書記親自安排部署的一項重要工作。加之今年機構改革之后是由農業(yè)農村部門牽頭這項工作的第一年，也是做好過渡期后半篇文章的關鍵之年，考核評估的指標要求將會更高，檢查考核將會更嚴。我們唯有及早著手，把平時各項工作做扎實，才能沉著應對，完成縣委、縣政府交給我們“實現省考‘九連好’”的目標任務。三是要強化干部業(yè)務培訓。今年，全縣10個鎮(zhèn)就有7個鎮(zhèn)調整了分管領導，部分鎮(zhèn)振興辦負責人和信息員也都有不同程度的調整，縣直駐村工作隊也調整了28支，這對落實落細上級工作要求將產生一定的影響�？h委農辦要切實發(fā)揮牽頭抓總作用，充分利用辦公會、督導調研、業(yè)務培訓等機會，加強鎮(zhèn)村干部和駐村工作隊的業(yè)務培訓，確�？h、鎮(zhèn)、村三級鄉(xiāng)村振興干部都熟悉業(yè)務，推進工作有思路，解決問題有辦法。
二、聚焦重點、細化措施，堅決確保工作落實
（一）聚焦“鞏固成果”，強化“三保障”和飲水安全及群眾認可度。鞏固脫貧攻堅成果是全面推進鄉(xiāng)村振興的基礎，是過渡期底線任務，我們要緊盯不放、扎實鞏固、全面拓展成效，為我縣全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進一步夯實基礎。一要努力提升“三保障”和飲水安全保障能力。教育、醫(yī)療、住房和飲水安全是否有保障，是衡量脫貧人口是否返貧的核心指標和基本標準。從去年迎接省考情況來看，少數地方醫(yī)療保障政策宣傳執(zhí)行還不夠到位，住房安全的日常巡查機制落實還不夠到位，季節(jié)性缺水還沒從根本上得到解決。特別是“兒女住新房，老人住危房”、“水質差和飲水工程管護不到位”等問題成了去年省專項檢查反饋疑似問題的焦點。雖然這些問題我們都及時提供佐證資料，對接檢查組銷了號，是不是真的沒有問題，還需要我們經常性開展“回頭看”，全面認真抓好自查。二要全力促進群眾增收。我們還要對全縣脫貧人口和監(jiān)測對象增收建立因戶施策臺賬，促進穩(wěn)崗就業(yè)、促進產業(yè)發(fā)展，確保全縣農村居民人均純收入和脫貧人口人均可支配收入增幅高于全省平均水平。縣人社部門和縣農業(yè)農村部門要合力做好脫貧人口外出務工的組織培訓、補貼政策落實、公益性崗位開發(fā)、扶貧車間認定管理等工作，確保2024年脫貧人口（監(jiān)測對象）外出務工規(guī)模保持相對穩(wěn)定。三要盡力提升群眾認可度。要在鞏固好脫貧攻堅成果的基礎上，從小切口入手，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實事。如提高廁所建設水平，整體推進農村生活污水分類治理和生活垃圾的分類處理，推進農村寄遞物流運營管理、真正打通工業(yè)品下鄉(xiāng)最后一公里和農產品出村進城最初一公里，進一步推進基層治理體系和機制的創(chuàng)新，構建共建共治共享的城鄉(xiāng)基層治理體系等，全面提升群眾的幸福感、獲得感。
（二）聚焦“底線任務”，抓實防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作。常態(tài)化開展防返貧監(jiān)測幫扶工作，是牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的根本舉措，我們一定要堅持落實好“三大機制”。一是堅持落實防止返貧常態(tài)化監(jiān)測機制。今年，省委農村工作領導小組印發(fā)了《關于調整確定2024年防止返貧監(jiān)測范圍的通知》�？h委農辦也迅速以縣委農村工作領導小組文件進行了轉發(fā)，要求各鎮(zhèn)、村加強宣傳，切實按照8300元的監(jiān)測范圍抓好動態(tài)監(jiān)測。各地各單位一定要堅持集中排查與常態(tài)化預警相結合，做到早發(fā)現、早干預、早幫扶，杜絕“應納未納”和“體外循環(huán)”。二是堅持落實防止返貧針對性幫扶機制。根據監(jiān)測對象風險類別發(fā)展需求，按照缺什么補什么的原則，組織黨員干部及時因戶施策、因人而異的開展結對幫扶，嚴格落實分類管理。對有勞動能力的監(jiān)測戶，至少落實1項開發(fā)式幫扶措施，引導其勤勞致富；對無勞動能力的監(jiān)測戶，由相關部門兜底保障；對弱勞力、半勞力監(jiān)測戶，創(chuàng)造條件探索開發(fā)式幫扶措施。三是堅持落實規(guī)模性返貧風險研判和協同處置機制。推動防止返貧監(jiān)測幫扶工作與農村低收入人口監(jiān)測幫扶工作相銜接，并有效對接防災減災救災體系，做到每月開展數據比對，每季度召開一次風險研判聯席會。
（三）聚焦“資金項目”，加快“項目建設和資金撥付”進度。銜接資金項目資產管理是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要業(yè)務工作，事關村集體經濟發(fā)展和群眾增收，是全面推進鄉(xiāng)村振興的基礎。我們要本著對人民負責、對黨負責的態(tài)度做好這項工作，要嚴格按照“一本通”要求抓管理、抓推進。一是資金項目要快安排�？h農業(yè)農村局和縣財政局要做到銜接資金一到賬，迅速制定項目計劃，印發(fā)資金項目文件，確保資金在規(guī)定的資金到位30日內安排到 ……（未完，全文共5827字，當前僅顯示2686字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣委農村工作領導小組第二季度工作例會暨銜接資金撥付調度會上的講話》）