2024年林長(zhǎng)制工作開(kāi)展情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、林長(zhǎng)制度運(yùn)行情況
一是健全責(zé)任體系
二是落實(shí)林長(zhǎng)責(zé)任
三是提升履職能力
二、2024年林長(zhǎng)制工作開(kāi)展情況
（一）增添林業(yè)改革新活力
一是創(chuàng)新林木采伐審批
二是培育新型經(jīng)營(yíng)主體
三是加快引資入林
四是推進(jìn)林權(quán)有序流轉(zhuǎn)
（二）構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)
一是做優(yōu)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)
二是大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)
三是培育綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
（三）實(shí)現(xiàn)資源保護(hù)新突破
一是強(qiáng)化松材線蟲(chóng)病疫情防控
二是持續(xù)抓牢森林防火
三是科學(xué)推進(jìn)營(yíng)林造林
（四）開(kāi)創(chuàng)林業(yè)執(zhí)法新局面
一是加大案件查處力度
二是推進(jìn)森林督查工作
三是強(qiáng)化用地要素保障
二、存在問(wèn)題
一是林業(yè)改革基礎(chǔ)較弱
二是林長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)不夠到位
三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)比較粗放
四是松材線蟲(chóng)病疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)加大
五是森林防火嚴(yán)禁復(fù)雜
三、下一步工作打算
（一）聚焦“兩山”轉(zhuǎn)化，加快生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)
一是推廣林票制度
二是開(kāi)發(fā)林業(yè)碳票
三是加大林業(yè)投融資
（二）聚焦制度建設(shè)，突出林長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)
一是理順管理體系機(jī)制
二是強(qiáng)化工作調(diào)研督導(dǎo)
三是健全資金保障體系
（三）聚焦興林富民，培育壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)
一是大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)
二是做實(shí)筍竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展
三是培育林下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
（四）聚焦管理創(chuàng)新，加強(qiáng)森林資源保護(hù)
一是加大松材線蟲(chóng)病防治力度
二是切實(shí)防范森林火災(zāi)
三是抓好圖斑核實(shí)整改
……
2024年林長(zhǎng)制工作開(kāi)展情況匯報(bào)

一、林長(zhǎng)制度運(yùn)行情況
一是健全責(zé)任體系。全縣縣級(jí)責(zé)任區(qū)域22個(gè)、劃定林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域276個(gè)，落實(shí)各層級(jí)林長(zhǎng)316名、副林長(zhǎng)547名，設(shè)立鄉(xiāng)、村級(jí)林長(zhǎng)辦數(shù)量153個(gè)，設(shè)立林長(zhǎng)制指揮中心18個(gè)，樹(shù)立林長(zhǎng)公示牌296個(gè)，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)林長(zhǎng)體系及其責(zé)任區(qū)域全覆蓋。區(qū)劃森林資源巡護(hù)網(wǎng)格約315個(gè)，配備專(zhuān)業(yè)護(hù)林員321個(gè)，優(yōu)化護(hù)林員隊(duì)伍管理，實(shí)行管績(jī)、管效兩手抓。二是落實(shí)林長(zhǎng)責(zé)任。今年縣級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)共開(kāi)展巡林5次，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難題問(wèn)題9條，提出15條解決措施，有效解決森林資源保護(hù)發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；累計(jì)召開(kāi)縣級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議3場(chǎng)，林長(zhǎng)專(zhuān)題會(huì)議3場(chǎng)，研究部署林長(zhǎng)制工作；牽頭制定林長(zhǎng)制相關(guān)政策4件，進(jìn)一步推動(dòng)林長(zhǎng)制工作推深走實(shí)。三是提升履職能力�？h級(jí)舉辦三級(jí)林長(zhǎng)培訓(xùn)會(huì)1場(chǎng)、林長(zhǎng)辦培訓(xùn)會(huì)1場(chǎng)，護(hù)林員培訓(xùn)19場(chǎng)，累計(jì)參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)434人次，通過(guò)“以會(huì)代訓(xùn)”的方式，全面提升基層林長(zhǎng)、林長(zhǎng)辦的履職能力，扎實(shí)推進(jìn)自然保護(hù)地建設(shè)、森林督查、松材線蟲(chóng)病防治、森林防滅火工作的開(kāi)展。
二、2024年林長(zhǎng)制工作開(kāi)展情況
（一）增添林業(yè)改革新活力。一是創(chuàng)新林木采伐審批。建立“共享聯(lián)辦”服務(wù)機(jī)制，簡(jiǎn)化審批程序，取消伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)，承諾制采伐實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站“一站式”辦理，采伐審批更加便捷高效。2
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略874字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
值8.88億元。
（三）實(shí)現(xiàn)資源保護(hù)新突破。一是強(qiáng)化松材線蟲(chóng)病疫情防控。今年來(lái)，已在*等重點(diǎn)區(qū)域集中清理死亡松樹(shù)6.29萬(wàn)株，辦理涉松審批采伐250份、面積8573畝，其中：防治性采伐審批6537畝、占涉松審批采伐總面積的76.25%；完成*周邊死亡松樹(shù)清理4.79萬(wàn)株，除治面積2.17萬(wàn)畝；運(yùn)用機(jī)動(dòng)噴粉器噴施綠僵菌和白僵菌粉劑防治松墨天牛2632畝，在***段周邊掛設(shè)松墨天牛誘捕器100套，誘殺天牛8760只。二是持續(xù)抓牢森林防火。切實(shí)壓實(shí)屬地責(zé)任，深入排查火災(zāi)隱患，加大宣傳力度，將生物防火林帶建設(shè)列入造林綠化工作重要環(huán)節(jié)，切實(shí)提高抵御森林火災(zāi)的能力。今年來(lái)，全縣開(kāi)展森林防火宣傳活動(dòng)44場(chǎng)次，發(fā)送短信22000條，廣播宣傳460余次，出動(dòng)宣傳車(chē)226次，發(fā)放宣傳材料3000余冊(cè)，發(fā)放防火小禮品600余份；完成生物防火林帶建設(shè)315畝，累計(jì)排查火險(xiǎn)隱患58處。三是科學(xué)推進(jìn)營(yíng)林造林。堅(jiān)持以“擴(kuò)綠、提質(zhì)、增效”為總目標(biāo)，因地制宜開(kāi)展人工造林、低效林改造、人工更新、中幼林撫育等措施，科學(xué)推進(jìn)國(guó)土綠化。目前已完成造林綠化1.67萬(wàn)畝、珍貴樹(shù)種造林2000畝，完成森林撫育3100畝、封山育林7316畝。
（四）開(kāi)創(chuàng)林業(yè)執(zhí)法新局面。一是加大案件查處力度。大力開(kāi)展“清風(fēng)行動(dòng)”、“開(kāi)門(mén)紅”等林業(yè)行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，今年來(lái)，共處理各類(lèi)林業(yè)行政案件21起，查結(jié)21起，其中：濫伐林木6起，違法使用林地12起，違反野生動(dòng)物法律法規(guī)3起，查處違法犯罪人員21人次，挽回經(jīng)濟(jì)損失57.4萬(wàn)元，有力維護(hù)了我縣林區(qū)治安穩(wěn)定。二是推進(jìn)森林督查工作。開(kāi)展森林督查案件查處整改“清零”攻堅(jiān)行動(dòng)，成立森林督查工作指導(dǎo)督導(dǎo)專(zhuān)班，建立健全工作實(shí)施方案，全面清理陳案積案，逐一查處、整改違法問(wèn)題。2024年第一期國(guó)家下發(fā)森林督查變化圖斑數(shù)59個(gè)，全縣核實(shí)細(xì)班數(shù)60個(gè)，占任務(wù)的101.7%，現(xiàn)均已完成縣級(jí)自查并上報(bào)；第二期國(guó)家下發(fā)圖斑120個(gè)，目前正在核實(shí)階段。三是強(qiáng)化用地要素保障。建立“綠色通道”，對(duì)提供材料齊全，經(jīng)核實(shí)符合條件的重大項(xiàng)目?jī)?yōu)先審核審批，并承諾審批時(shí)間在法定時(shí)限內(nèi)再縮減一半以上。今年來(lái)，已審核審批林地征占用26宗，面積510.5畝，有力保證了田安高速、下巖水庫(kù)等省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目順利落地。
二、存在問(wèn)題
一是林業(yè)改革基礎(chǔ)較弱。林票、碳票工作剛處于起步階段，在金融、市場(chǎng)、交易等領(lǐng)域上還缺少政策和制度上的支持，導(dǎo)致難交易、難變現(xiàn)。二是林長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)不夠到位。部分部門(mén)對(duì)林長(zhǎng)制工作重要性仍認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，存在職能交叉、權(quán)責(zé)不明、任務(wù)不實(shí)等問(wèn)題，森林資源保護(hù)發(fā)展合力尚未真正形成，三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)比較粗放。林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)比重結(jié)構(gòu)不平衡，離“穩(wěn)一優(yōu)二進(jìn)三”的要求還有差距。林產(chǎn)工業(yè)業(yè)態(tài)粗放、龍頭不強(qiáng)，全縣約80%的企業(yè)為初加工企業(yè)，未有億元以上的林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)。四是松材線蟲(chóng)病疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)加大。周邊*縣疫情自然擴(kuò)散逼近傳入；*等疫點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)入暴發(fā)期，點(diǎn)多面廣、防控難度大。五是森林防火嚴(yán)禁復(fù)雜。今年總體火險(xiǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，氣候、林情、社情等不利因素較多，防火工作風(fēng)險(xiǎn)大、壓力大。
三、下一步工作打算
（一）聚焦“兩山”轉(zhuǎn)化，加快生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)。一是推廣林票制度。積極將符合條件的已制發(fā)1.0版的林票轉(zhuǎn)化為林業(yè)生物資產(chǎn)票據(jù)（林票2.0），同時(shí)依托*實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化交易，吸引社會(huì)資本投資林業(yè)，力爭(zhēng)今年*等國(guó)有單位與村集體聯(lián)合制發(fā)林票1.0版1000萬(wàn)元以上。二是開(kāi)發(fā)林業(yè)碳票。大力實(shí)施林業(yè)碳匯“三建兩創(chuàng)”行動(dòng)，從生態(tài)司法、金融支持、低碳生活等各方面協(xié)同發(fā)力，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)將林業(yè)碳票作為貸款的可質(zhì)押物，拓寬碳票應(yīng)用渠道，同時(shí)摸索碳票交易渠道，積極推動(dòng)碳票上市交易，力爭(zhēng)今年完成林業(yè)碳票開(kāi)發(fā)1個(gè)，實(shí)現(xiàn)碳減排量1萬(wàn)噸以上，完成建設(shè)“碳中和林”示范片30畝。三是加大林業(yè)投融資。打通法院和銀行之間的林木資源信息共享渠道，開(kāi)展林權(quán)抵押貸款合同制公正服務(wù)；繼續(xù)推廣“福林貸”2.0版、福茶貸等產(chǎn)品，同時(shí)積極與金融機(jī)構(gòu)合作，探索適合林業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的長(zhǎng)周期、低利率、手續(xù)簡(jiǎn)便的普惠金融產(chǎn)品，推動(dòng)福林貸等提檔升級(jí)，力爭(zhēng)今年新增林業(yè)信貸1億元以上。
（二）聚焦制度建設(shè)，突出林長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)。一是理順管理體系機(jī)制。健全常態(tài)化聯(lián)席會(huì)商、林情通報(bào)等機(jī)制，建立多部門(mén)聯(lián)合工作機(jī)制，明確縣、鄉(xiāng)黨委政府牽頭主抓、林業(yè)部門(mén)統(tǒng)籌推進(jìn)、成員單位分工協(xié)作、全社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制，深化成員單位督查考核結(jié)果應(yīng)用，強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和激勵(lì)問(wèn)責(zé)制度，實(shí)現(xiàn)林長(zhǎng)制的目標(biāo)精確化、措施精細(xì)化、監(jiān)管精準(zhǔn)化。二是強(qiáng)化工作調(diào)研督導(dǎo)。準(zhǔn)確把握省市林長(zhǎng)辦年度工作要點(diǎn)，在創(chuàng)新機(jī)制 ……（未完，全文共4661字，當(dāng)前僅顯示2455字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2024年林長(zhǎng)制工作開(kāi)展情況匯報(bào)》）