學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)專(zhuān)題黨課講稿ppt演示版50頁(yè)含文稿：克服形式主義、官僚主義 更好激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)清整治形式主義、官僚主義的必要性
（一）把握歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)
（二）增強(qiáng)黨性修養(yǎng)的必然要求
（三）堅(jiān)持群眾路線的重要保障
二、深刻總結(jié)歷史上整治形式主義、官僚主義的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
（一）新民主主義革命時(shí)期：整治形式主義、官僚主義的萌芽奠基階段
（二）社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期：整治形式主義、官僚主義的探索發(fā)展階段
（三）改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期：整治形式主義、官僚主義的規(guī)范完善階段
（四）中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代：整治形式主義、官僚主義的常態(tài)化部署階段
三、當(dāng)前形式主義、官僚主義的特點(diǎn)表現(xiàn)與典型案例
（一）熱衷于搞輿論造勢(shì)、浮在表面
（二）單純以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件，在實(shí)際工作中不見(jiàn)諸行動(dòng)
（三）脫離實(shí)際，不作深入調(diào)查研究，搞隨意決策、機(jī)械執(zhí)行
（四）違反精文減會(huì)有關(guān)規(guī)定搞文山會(huì)海
（五）在督查檢查考核等工作中搞層層加碼、過(guò)度留痕，增加基層工作負(fù)擔(dān)
四、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義
（一）堅(jiān)定理想信念：將反對(duì)形式主義、官僚主義內(nèi)化于心、外化于行
（二）堅(jiān)持群眾路線：始終將人民至上作為行動(dòng)宗旨和方向指南
（三）完善黨內(nèi)法規(guī)：通過(guò)制度化手段明確政治紅線和組織要求
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學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)專(zhuān)題黨課講稿ppt演示版50頁(yè)含文稿：克服形式主義、官僚主義 更好激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為

同志們：

形式主義、官僚主義是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)的大敵，經(jīng)過(guò)黨的十八大以來(lái)的嚴(yán)厲整治，形式主義、官僚主義問(wèn)題得到一定程度的遏制和治理，但禁而未絕、改頭換面等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，缺乏細(xì)化規(guī)定、政策要求模糊、剛性約束不足、制度銜接不夠等問(wèn)題不同程度存在，為基層減負(fù)工作仍需持續(xù)發(fā)力、久久為功。黨的二十大報(bào)告再次提及“‘四風(fēng)’問(wèn)題”，強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)深化糾治‘四風(fēng)’，重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義”。黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《決定》，從健全防治形式主義、官僚主義制度機(jī)制，到持續(xù)精簡(jiǎn)規(guī)范會(huì)議文件和各類(lèi)創(chuàng)建示范、評(píng)比達(dá)標(biāo)、節(jié)慶展會(huì)論壇活動(dòng)，嚴(yán)格控制面向基層的督查、檢查、考核總量，再到健全為基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，可以說(shuō)是打出了一套持之以恒為基層減負(fù)的“組合拳”，釋放出堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義，切實(shí)為基層減負(fù)，推動(dòng)廣大干部輕裝奮進(jìn)的鮮明信號(hào)。

一、充分認(rèn)清整治形式主義、官僚主義的必要性

（一）把握歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論，用具體歷史的、客觀全面的、聯(lián)系發(fā)展的觀點(diǎn)來(lái)看待黨的歷史”。歷史發(fā)展有其規(guī)律，但人在其中不是完全消極被動(dòng)的。只有堅(jiān)持正確黨史觀，正確把握歷史發(fā)展規(guī)律，才能掌握歷史主動(dòng)。中國(guó)共產(chǎn)黨的百余年歷史就是一部反對(duì)形式主義、官僚主義，堅(jiān)守初心使命的歷史。中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，自成立之日起就高度警惕形式主義、官僚主義，始終把整治形式主義、官僚主義作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。把握歷史規(guī)律、掌握歷史主動(dòng)，既是黨總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的出發(fā)點(diǎn)，又是黨堅(jiān)持歷史經(jīng)驗(yàn)的落腳點(diǎn)。歷史證明，堡壘往往最容易從內(nèi)部被攻破。自黨成立以來(lái)，我們黨面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)是內(nèi)部變質(zhì)、變色、變味，喪失馬克思主義政黨的政治本色，背離黨的宗旨而失去最廣大人民支持和擁護(hù)。中國(guó)共產(chǎn)黨人敢于直面自身存在的問(wèn)題，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)的侵蝕，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，“不斷地從黨內(nèi)和國(guó)家機(jī)關(guān)中清洗那些已經(jīng)腐化、墮落的分子”，從而保證黨的先進(jìn)性和純潔性。整治形式主義、官僚主義問(wèn)題是黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。
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僚主義作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干作風(fēng)，著力解決黨員干部工作作風(fēng)不實(shí)問(wèn)題，著重解決在人民群眾利益上不維護(hù)、不作為問(wèn)題。

二、深刻總結(jié)歷史上整治形式主義、官僚主義的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

整治形式主義、官僚主義是中國(guó)共產(chǎn)黨一以貫之的重要任務(wù)。黨在新民主主義革命時(shí)期、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期、改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期、中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代四個(gè)歷史階段，始終高度重視黨的作風(fēng)建設(shè)。回顧百余年黨史，厘清中國(guó)共產(chǎn)黨在不同歷史時(shí)期整治形式主義、官僚主義的歷史邏輯，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)提升黨的執(zhí)政能力、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重要的現(xiàn)實(shí)啟示。

（一）新民主主義革命時(shí)期：整治形式主義、官僚主義的萌芽奠基階段

1.以高度警惕的態(tài)度對(duì)待黨內(nèi)不正之風(fēng)。雖然中國(guó)共產(chǎn)黨在成立之初并沒(méi)有關(guān)于整治形式主義、官僚主義具體表述，但是黨始終對(duì)形式主義、官僚主義現(xiàn)象保持高度警惕。1922年，黨的二大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨第二次全國(guó)代表大會(huì)宣言》規(guī)定，中國(guó)共產(chǎn)黨的目的要組織無(wú)產(chǎn)階級(jí)，用階級(jí)斗爭(zhēng)的手段，建立勞農(nóng)專(zhuān)政的政治，鏟除私有財(cái)產(chǎn)制度，漸次達(dá)到一個(gè)共產(chǎn)主義的社會(huì)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，黨中央認(rèn)識(shí)到黨的一切運(yùn)動(dòng)都必須深入到廣大的群眾里面去。我們黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)中最有革命精神的廣大群眾組織起來(lái)為無(wú)產(chǎn)階級(jí)之利益而奮斗的政黨，是為無(wú)產(chǎn)階級(jí)做革命運(yùn)動(dòng)的急先鋒。_指出“官僚主義的領(lǐng)導(dǎo)方式，是任何革命工作所不應(yīng)有的”，“要把官僚主義方式這個(gè)極壞的家伙拋到糞缸里去，因?yàn)闆](méi)有一個(gè)同志喜歡它”，并指出“不反對(duì)官僚主義的工作方法而采取實(shí)際的具體的工作方法，不拋棄命令主義的工作方法而采取耐心說(shuō)服的工作方法，那末，什么任務(wù)也是不能實(shí)現(xiàn)的”。

2.重視調(diào)查研究，提升政策的科學(xué)性。中國(guó)共產(chǎn)黨十分重視調(diào)查研究，深入人民群眾了解實(shí)際情況，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義的工作作風(fēng)。1930年，_在《反對(duì)本本主義》中對(duì)黨內(nèi)存在的形式主義問(wèn)題進(jìn)行了深入剖析，認(rèn)為“單純建立在‘上級(jí)’觀念上的形式主義的態(tài)度是很不對(duì)的”，黨的政策路線之所以不能深入群眾之中，就是形式主義在作怪。1933年8月，_在《必須注意經(jīng)濟(jì)工作》中將官僚主義的表現(xiàn)劃分為兩種：“一種是不理不睬或敷衍塞責(zé)的怠工現(xiàn)象”，“另一種是命令主義”；并指出必須同這些現(xiàn)象作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。中國(guó)共產(chǎn)黨身體力行，主動(dòng)深入農(nóng)村考察調(diào)研，提升了決策的科學(xué)性，使黨的政策深入人心。

3.開(kāi)展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，糾治不良作風(fēng)�？谷諔�(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，_在全黨范圍內(nèi)開(kāi)展了一場(chǎng)反對(duì)主觀主義以整頓學(xué)風(fēng)、反對(duì)宗派主義以整頓黨風(fēng)、反對(duì)黨八股以整頓文風(fēng)的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，本質(zhì)是對(duì)形式主義、官僚主義的全面整肅。1941年，_在《改造我們的學(xué)習(xí)》中首次明確提出“實(shí)事求是”思想，防止黨員干部工作的形式化、官僚化。1945年，_在《論聯(lián)合政府》中正式將“理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)”確立為我們黨的三大優(yōu)良作風(fēng)。1947年，黨中央開(kāi)展“三查三整”運(yùn)動(dòng)，通過(guò)整頓組織、整頓思想、整頓作風(fēng)，糾治黨內(nèi)存在的不正之風(fēng)。1949年3月，黨的七屆二中全會(huì)首次提出加強(qiáng)黨的建設(shè)，提出“兩個(gè)務(wù)必”，強(qiáng)調(diào)必須始終警惕、防范、戒除形式主義和官僚主義，防止黨員干部在革命奪取全國(guó)勝利、取得_后出現(xiàn)驕傲自滿的情緒。中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)整風(fēng)運(yùn)動(dòng)整治形式主義、官僚主義，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，凈化了黨員干部隊(duì)伍，贏得了人民群眾的普遍信任。

（二）社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期：整治形式主義、官僚主義的探索發(fā)展階段

1.設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化剛性約束。中華人民共和國(guó)成立標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨正式以執(zhí)政黨的身份登上歷史舞臺(tái)，黨的工作重心從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市。此時(shí)，一些黨員干部出現(xiàn)了享樂(lè)主義、官僚主義等落后思想，丟掉了艱苦奮斗的作風(fēng)。劉少奇曾指出：“有些黨員受不起成功和勝利的鼓勵(lì)，在勝利中昏頭昏腦，因而放肆、驕傲、官僚化，以至動(dòng)搖、腐化和墮落，完全失去他原有的革命性�！贬槍�(duì)這些問(wèn)題，黨中央始終保持清醒的頭腦，堅(jiān)決反對(duì)不正之風(fēng)。為了防止黨員干部被形式主義、官僚主義等歪風(fēng)邪氣毒害，中共中央于1949年11月發(fā)布了《關(guān)于成立中央及各級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的決定》，在中央和地方設(shè)立各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)。各中央局、分局、省委、區(qū)委、地委、縣委均設(shè)立紀(jì)律檢查委員會(huì)，并設(shè)置一級(jí)工作機(jī)關(guān)，開(kāi)展經(jīng)常性的工作，加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。為了解決黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的組織和職權(quán)已不能適應(yīng)在階級(jí)斗爭(zhēng)的新時(shí)期加強(qiáng)黨的紀(jì)律的任務(wù)這一問(wèn)題，中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表會(huì)議于1955年3月通過(guò)的《關(guān)于成立黨的中央和地方監(jiān)察委員會(huì)的決議》決定成立黨的中央和地方監(jiān)察委員會(huì)，代替各級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部各種違法亂紀(jì)現(xiàn)象的懲處。我們黨通過(guò)加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)建設(shè)，以剛性約束強(qiáng)化黨的組織建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，有效整治形式主義、官僚主義。

2.開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治運(yùn)動(dòng)，保持黨的純潔性。黨中央先后發(fā)布了《關(guān)于在全黨全軍開(kāi)展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的指示》《關(guān)于實(shí)行精兵簡(jiǎn)政、增產(chǎn)節(jié)約、反對(duì)貪污、反對(duì)浪費(fèi)和反對(duì)官僚主義的決定》《關(guān)于整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的指示》等文件，重點(diǎn)整頓黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部的居功自傲、貪污腐化、墮落頹廢、違法亂紀(jì)等形式主義、官僚主義不正之風(fēng)。全體黨員干部要“充分發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，深入檢查工作，加強(qiáng)紀(jì)律，以求達(dá)到有效地反對(duì)官僚主義，提高工作效率”。黨中央通過(guò)開(kāi)展“整風(fēng)運(yùn)動(dòng)”“三反五反運(yùn)動(dòng)”等專(zhuān)項(xiàng)整治運(yùn)動(dòng)，克服了黨員干部脫離群眾、脫離實(shí)際等形式主義和官僚主義的危險(xiǎn)，提升了黨和政府的形象。

3.轉(zhuǎn)變文風(fēng)會(huì)風(fēng)，提升行政效率。1953年，_起草的《反對(duì)官僚主義、命令主義和違法亂紀(jì)》分析了官僚主義、命令主義等歪風(fēng)邪氣產(chǎn)生的根源，強(qiáng)調(diào)“中央人民政府和軍委各部門(mén)必須盡速召開(kāi)會(huì)議，發(fā)動(dòng)批評(píng)和自我批評(píng)，深刻揭發(fā)領(lǐng)導(dǎo)方面的官僚主義，并規(guī)定改正的具體辦法”。針對(duì)1952年12月西北局檢查組關(guān)于區(qū)鄉(xiāng)工作中存在“任務(wù)多，會(huì)議集訓(xùn)多，公文報(bào)告冊(cè)多，組織多，積極分子兼職多”的問(wèn)題，黨中央采取了一系列整治措施，精簡(jiǎn)會(huì)議數(shù)量，轉(zhuǎn)變文風(fēng)會(huì)風(fēng)，從機(jī)制層面整治形式主義和官僚主義，為基層政府減負(fù)松綁。

4.重視人民監(jiān)督，約束制度權(quán)力。黨的八大明確提出“三堅(jiān)持三反對(duì)”，即：堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是，反對(duì)主觀主義；堅(jiān)持黨的群眾路線，反對(duì)官僚主義；堅(jiān)持黨的民主集中制領(lǐng)導(dǎo)原則，反對(duì)個(gè)人崇拜和個(gè)人專(zhuān)斷。共產(chǎn)黨員“不要靠官，不要靠職位高，不要靠老資格吃飯”，只能依靠人民群眾�！叭绻I(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部克服了官僚主義，下面那些命令主義和違法亂紀(jì)的壞現(xiàn)象，也一定會(huì)得到克服的”。_特別重視與人民的通信，強(qiáng)調(diào)“要把這件事看成是共產(chǎn)黨和人民政府加強(qiáng)和人民聯(lián)系的一種方法，不要采取掉以輕心置之不理的官僚主義的態(tài)度”，并強(qiáng)調(diào)黨員干部要到基層廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，警惕脫離群眾、脫離實(shí)際的形式主義和官僚主義作風(fēng)。

（三）改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期：整治形式主義、官僚主義的規(guī)范完善階段

1.深化政治_改革，破除不正之風(fēng)。黨的十一屆三中全會(huì)勝利召開(kāi)拉開(kāi)了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的序幕，中國(guó)共產(chǎn)黨整治形式主義、官僚主義進(jìn)入新的歷史時(shí)期。_指出：“我們現(xiàn)在的官僚主義現(xiàn)象，除了同歷史上的官僚主義有共同點(diǎn)以外，還有自己的特點(diǎn)，既不同于舊中國(guó)的官僚主義，也不同于資本主義國(guó)家中的官僚主義。它同我們長(zhǎng)期認(rèn)為社會(huì)主義制度和計(jì)劃管理制度必須對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)都實(shí)行中央高度集權(quán)的管理_有密切關(guān)系�！�1986年，_再次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決破除“機(jī)構(gòu)龐大，人浮于事，官僚主義，拖拖拉拉，互相扯皮”等問(wèn)題，通過(guò)政府機(jī)構(gòu)改革和政府職能轉(zhuǎn)變，從_機(jī)制層面為戒除形式主義、官僚主義提供制度支撐。1992年，_提出了“形式主義也是官僚主義”“實(shí)事求是是馬克思主義的精髓”的重要論斷。黨中央號(hào)召全黨上下警惕錯(cuò)誤思想，抵制不良作風(fēng)，通過(guò)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、人事調(diào)整、職能轉(zhuǎn)變等_改革，提升行政效率，加強(qiáng)黨的組織性和紀(jì)律性。

2.強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力。1979年11月，_在黨、政、軍機(jī)關(guān) ……（未完，全文共13341字，當(dāng)前僅顯示4277字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)專(zhuān)題黨課講稿ppt演示版50頁(yè)含文稿：克服形式主義、官僚主義 更好激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為》）