市新農(nóng)村建設(shè)工作經(jīng)驗交流材料:堅持以農(nóng)民為主體 建設(shè)社會主義新農(nóng)村

目錄/提綱：……
一、以人為本培育創(chuàng)業(yè)主體，千方百計讓農(nóng)民腰包鼓起來
（一）愿留的留下來
（二）能走的走出去
（三）宜統(tǒng)的統(tǒng)起來
一是千家萬戶向經(jīng)濟組織集中
二是農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中
三是土地向規(guī)模經(jīng)營集中
（四）想干的扶起來
二、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓農(nóng)民生產(chǎn)生活條件好起來
（一）加強村莊規(guī)劃
（二）實施公路交通工程
（三）實施電網(wǎng)建設(shè)工程
（四）實施農(nóng)業(yè)開發(fā)工程
三、積極發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)，把農(nóng)民熱切盼望的事抓起來
一是放心小商店
二是放心小診所
三是小文化廣場和文化站
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市新農(nóng)村建設(shè)工作經(jīng)驗交流材料:堅持以農(nóng)民為主體 建設(shè)社會主義新農(nóng)村

我市在新農(nóng)村建設(shè)進程中，尊重農(nóng)民意愿，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，堅持以增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)民素質(zhì)為著力點，量力而行，實事求是，積極推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
一、以人為本培育創(chuàng)業(yè)主體，千方百計讓農(nóng)民腰包鼓起來
新農(nóng)村建設(shè)的重點是發(fā)展經(jīng)濟，只有生產(chǎn)發(fā)展了，才能為新農(nóng)村建設(shè)夯實基礎(chǔ)，只有讓農(nóng)民腰包鼓起來，才能激發(fā)群眾建設(shè)自己家園的熱情。
（一）愿留的留下來。對于在種植養(yǎng)殖業(yè)方面有一定技術(shù)、想留下來從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民，重點引導(dǎo)他們向土地要效益，通過龍頭帶動、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、推廣優(yōu)良品種和先進適用技術(shù)等多種手段促進農(nóng)民增收。一是大力推進具有比較優(yōu)勢的胡蘿卜、西瓜、畜禽養(yǎng)殖、豆制品加工等特色產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化布局和規(guī)�；�；二是推進“龍頭工程”建設(shè)，培育壯大現(xiàn)有的9家**市級以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企
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徑之一是推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化，以興業(yè)促建城、以建城帶興業(yè)，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，引導(dǎo)農(nóng)民不再“土里刨食”，促進帶動農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集，在城市產(chǎn)業(yè)分工中謀求立足之地。我市素有“中國箱包之都”之稱的**鎮(zhèn)絕大部分農(nóng)民自己做包、自已開店，投資主體95％以上是農(nóng)民，經(jīng)營主體95％以上也是農(nóng)民，他們自我積累、自我投資、自我創(chuàng)業(yè)的內(nèi)源式發(fā)展，改變了自己的命運，從過去臉朝黃土背朝天的莊稼漢，變成了現(xiàn)在走南闖北的“小老板”。三是土地向規(guī)模經(jīng)營集中。在我市**鎮(zhèn)、**等二、三產(chǎn)業(yè)比較以達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鼓勵大戶租賃承包閑置耕地和低效利用土地，使土地依法有序向大戶流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，提高土地效益。
（四）想干的扶起來。把大力發(fā)展民營經(jīng)濟作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，積極鼓勵外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)和項目向園區(qū)集中，實現(xiàn)工業(yè)集中發(fā)展。這樣，既可以促進集約發(fā)展，謀求聚集效應(yīng),又可以有效節(jié)約土地資源,統(tǒng)籌建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,有效控制污染。因此，要擺脫過去村村點火、戶戶冒煙的模式，建設(shè)好園區(qū)和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心，把園區(qū)內(nèi)的標準化廠房出租或出售給農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)，通過嚴格土地規(guī)劃、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、培育特色產(chǎn)業(yè)集群和建立區(qū)域協(xié)調(diào)機制等途徑引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)聚集，從而把分散弱小的農(nóng)村企業(yè)扶優(yōu)、扶強。當前，**鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)基地（出口箱包生產(chǎn)基地）已有8家企業(yè)進駐建設(shè)，**創(chuàng)業(yè)基地已完成70％的投資，建成后可容納39家小企業(yè)入駐。
二、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓農(nóng)民生產(chǎn)生活條件好起來
近三十年來，受國家城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的政策影響，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，如水、路、農(nóng)田基本建設(shè)得不到應(yīng)有投資，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施陳舊落后，毀損嚴重，不能滿足當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的瓶頸問題。今年，我市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將突出規(guī)劃的龍頭地位，逐步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。
（一）加強村莊規(guī)劃。制定并頒布實施“四個一批”（轉(zhuǎn)變一批、提升一批、改善一批、遷建一批）的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，對舊村、城中村、空心村進行改造，集中解決農(nóng)村基礎(chǔ)條件滯后和無序建設(shè)的問題。推進城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋，實施“1360”工程，即：打捆編制**鎮(zhèn)規(guī)劃，實現(xiàn)鎮(zhèn)域內(nèi)規(guī)劃全覆蓋，編制三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和60個村的村莊規(guī)劃。納入規(guī)劃的村加快“四化＋一化”建設(shè)，即：推進農(nóng)村道路硬化、村莊凈化、街道亮化、綠化，在有條件的村穩(wěn)妥推廣沼氣化。
（二）實施公路交通工程。配合上級部門實施好112國道（**市段）大修、廊涿高速公路**鎮(zhèn)、鳴雞連接線和張石高速公路軍城段建設(shè)等工程。全面完成高固公路**市段建設(shè)工程和東高線改造工程。繼續(xù)加大農(nóng)村公路改造力度，完成20條總長127公里的鄉(xiāng)村級道路改造建設(shè)工程。實施經(jīng)30＃路建設(shè)工程，使我市東部地區(qū)縱向沒有貫穿通道成為歷史。
（三）實施電網(wǎng)建設(shè)工程。新建110KV、35KV兩個變電站，完成2個村的電氣化建設(shè)任務(wù)、40個標準用電村建設(shè)工程和15公里低壓農(nóng)網(wǎng)改造。
（四）實施農(nóng)業(yè)開發(fā)工程。搞好節(jié)水灌溉等農(nóng)田水利工程，新打機井200眼，配套200眼，修復(fù)舊井230眼，恢復(fù)改造灌溉面積2.5萬畝。完成**鎮(zhèn)河左堤十九垡險工加固、蘭溝洼穿拒倒虹吸進口改建、農(nóng)用閘橋維修改造和曲辛莊—**鎮(zhèn)河右堤撤退路等工程。 ……（未完，全文共2706字，當前僅顯示1720字，請閱讀下面提示信息。收藏《市新農(nóng)村建設(shè)工作經(jīng)驗交流材料:堅持以農(nóng)民為主體 建設(shè)社會主義新農(nóng)村》）