在全市非法網(wǎng)約車治理工作推進(jìn)會上的講話

目錄/提綱：……
一、非法網(wǎng)約車運(yùn)營帶來四大危害
（一）非法運(yùn)營擾亂市場秩序
（二）安全隱患威脅乘客安全
（三）監(jiān)管缺失影響城市形象
（四）稅收流失損害公共利益
二、多措并舉推進(jìn)非法網(wǎng)約車治理
（一）加強(qiáng)法規(guī)宣傳，提高公眾認(rèn)知
（二）完善法規(guī)體系，強(qiáng)化制度保障
（三）加大執(zhí)法力度，嚴(yán)懲違法行為
（四）推動行業(yè)自律，提升服務(wù)質(zhì)量
（五）創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效能
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保治理工作取得實(shí)效
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在全市非法網(wǎng)約車治理工作推進(jìn)會上的講話

同志們：
網(wǎng)約車作為共享經(jīng)濟(jì)的代表，為群眾出行帶來了諸多便利，已成為城市公共交通的重要補(bǔ)充。然而，近期我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，非法網(wǎng)約車運(yùn)營問題日益凸顯，不僅擾亂了正常的客運(yùn)市場秩序，還帶來了諸多安全隱患，嚴(yán)重影響了城市形象和群眾利益。今天，我們召開這次全市非法網(wǎng)約車治理工作推進(jìn)會，就是要深入分析當(dāng)前形勢，明確治理目標(biāo)，拿出務(wù)實(shí)舉措，堅(jiān)決打好這場非法網(wǎng)約車治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一、非法網(wǎng)約車運(yùn)營帶來四大危害
（一）非法運(yùn)營擾亂市場秩序。隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，群眾出行 需求日益多樣化，網(wǎng)約車市場迅速崛起。但與此同時，一些未取得合法經(jīng)營資質(zhì)的車輛和人員，以低價、便捷為噱頭，非法從事網(wǎng)約車運(yùn)營，嚴(yán)重?cái)_亂了客運(yùn)市場的公平
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公共利益。非法網(wǎng)約車運(yùn)營者通過逃避稅費(fèi)等方式降低成本，獲取不正當(dāng)利益。這種行為不僅違反了國家稅收法律法規(guī)，還導(dǎo)致了國家稅收的大量流失。稅收是國家財(cái)政收入的重要來源，也是公共服務(wù)和社會保障的重要支撐。非法網(wǎng)約車運(yùn)營者的逃稅行為，不僅損害了國家利益，也損害了廣大納稅人的公共利益。
二、多措并舉推進(jìn)非法網(wǎng)約車治理
（一）加強(qiáng)法規(guī)宣傳，提高公眾認(rèn)知。要充分利用各種媒體平臺，加大對網(wǎng)約車相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，提高公眾對非法網(wǎng)約車運(yùn)營危害性的認(rèn)識。要通過典型案例的曝光，警示廣大乘客選擇合法網(wǎng)約車出行，增強(qiáng)自我保護(hù)意識。同時，要鼓勵群眾積極舉報(bào)非法網(wǎng)約車運(yùn)營行為，形成全社會共同監(jiān)督的良好氛圍。
（二）完善法規(guī)體系，強(qiáng)化制度保障。要加快完善網(wǎng)約車管理相關(guān)法規(guī)體系，明確網(wǎng)約車運(yùn)營的法律地位、經(jīng)營條件、監(jiān)管措施等，為網(wǎng)約車市場的健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。要建立健全網(wǎng)約車運(yùn)營者信用評價體系，對違法違規(guī)行為進(jìn)行記錄和公示，實(shí)施聯(lián)合懲戒，提高監(jiān)管效能。同時，要加強(qiáng)對網(wǎng)約車平臺公司的監(jiān)管，督促其落實(shí)主體責(zé)任，規(guī)范經(jīng)營行為。
（三）加大執(zhí)法力度，嚴(yán)懲違法行為。要建立健全多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)交通、公安、稅務(wù)等部門的協(xié)作配合，形成執(zhí)法合力。要加大對非法網(wǎng)約車運(yùn)營行為的巡查和打擊力度，對查處的非法網(wǎng)約車要依法依規(guī)進(jìn)行處罰，對情節(jié)嚴(yán)重的要堅(jiān)決予以取締。同時，要加強(qiáng)對網(wǎng)約車平臺公司的監(jiān)管執(zhí)法，對存在違法違規(guī)行為的平臺公司要依法進(jìn)行處罰，并督促其整改落實(shí)。
（四）推動行業(yè)自律，提升服務(wù)質(zhì)量。要加強(qiáng)對網(wǎng)約車行業(yè)組織的指導(dǎo)和支持，推動行業(yè)自律和規(guī)范化發(fā)展。要鼓勵網(wǎng)約車平臺公司加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化乘客出行體驗(yàn)。要加強(qiáng)對網(wǎng)約車駕駛員的培訓(xùn)和教育，提高其安全駕駛意識和應(yīng)急處理能力。同時，要建立健全網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量評價體系，對服務(wù)質(zhì)量差、投訴多的平臺公司和駕駛員要進(jìn)行約談和整改。
（五）創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效能。要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，加強(qiáng)對網(wǎng)約車市場的動態(tài)監(jiān)管和智能分析。要建立健全網(wǎng)約車運(yùn)營數(shù)據(jù)共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和共享共用。要加強(qiáng)對網(wǎng)約車運(yùn)營數(shù)據(jù)的挖掘和分析，及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)警潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患，為精準(zhǔn)施策提供科學(xué)依據(jù)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保治理工作取得實(shí)效
非法網(wǎng)約車治理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各部門、各單位的密切配合和共同努力。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制，明確責(zé)任分工和時間節(jié)點(diǎn)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要加強(qiáng)督促檢查，對工作進(jìn)展緩慢、措施落實(shí)不力的部門和單位要進(jìn)行通報(bào)批評和約談問責(zé)。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時回應(yīng)社會關(guān)切和群眾訴求，營造良好輿論氛圍。
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