關于“繁榮鄉(xiāng)村經(jīng)濟 助力鄉(xiāng)村振興”雙月專題協(xié)商議政工作的報告

目錄/提綱：……
一、總體情況
（一）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進
（二）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
（三）農(nóng)民收入持續(xù)增加
二、鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題與挑戰(zhàn)
（一）農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱
（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
（三）人才流失嚴重
（四）資金投入不足
（五）生態(tài)環(huán)境有壓力
三、發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟助力鄉(xiāng)村振興的策略建議
（一）加快轉(zhuǎn)變政府職能，加大政策引導扶持力度
一是加強社會組織建設
二是加大政策支持力度
三是完善社會保障制度
（二）聚焦農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
一是推廣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
二是培育鄉(xiāng)村工業(yè)
三是發(fā)展鄉(xiāng)村服務業(yè)
四是加強產(chǎn)學研合作
（三）加強基礎設施建設，夯實鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展根基
一是構(gòu)建交通網(wǎng)絡
二是提升水利設施
三是改善電力通訊
四是完善農(nóng)村土地制度
（四）加大人才引進培養(yǎng)，提高農(nóng)村人才隊伍素質(zhì)
一是加強農(nóng)村教育
二是吸引和留住人才
三是培育本土人才
四是發(fā)揮銀齡人才作用
（五）拓展投入渠道，發(fā)揮金融機構(gòu)服務功能
一是加大金融支持力度
二是優(yōu)化農(nóng)村金融機構(gòu)布局
三是發(fā)展農(nóng)村保險
（六）保護生態(tài)環(huán)境，厚植鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展綠色底蘊
一是制定和執(zhí)行環(huán)保政策
二是加強環(huán)境監(jiān)測和治理
三是推動生態(tài)建設
……
關于“繁榮鄉(xiāng)村經(jīng)濟 助力鄉(xiāng)村振興”雙月專題協(xié)商議政工作的報告

為深入推動我縣鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興，縣政協(xié)十月份以“繁榮鄉(xiāng)村經(jīng)濟、助力鄉(xiāng)村振興”為主題組織召開了雙月專題協(xié)商議政會議。政協(xié)委員、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村代表、相關部門負責人就鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、面臨問題、發(fā)展方向等進行了廣泛協(xié)商議政�，F(xiàn)將有關情況報告如下：
一、總體情況
近年來，我縣努力改善農(nóng)村基礎設施，大力整治農(nóng)村環(huán)境，農(nóng)業(yè)綜合實力大幅提升，農(nóng)民生活水平日益提高，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得了顯著成效。
（一）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進。隨著農(nóng)業(yè)科技的快速發(fā)展，智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)模式不斷涌現(xiàn)。我縣通過引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術，在種植和養(yǎng)殖兩方面都取得了突破性進展，農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)進行了深度融合。特別是我縣的馬鈴薯研究院積極同中科院、中國農(nóng)大等諸多科研單位緊密合作，堅持以科技研發(fā)為引領、種薯繁育為支撐、商品薯生產(chǎn)為主導、馬鈴薯加工為延伸、儲藏保鮮為調(diào)控、市場營銷為載體，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出集群式發(fā)展的良好勢頭。
（二）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。從發(fā)展趨勢看
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過高、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不足等原因，導致我縣鄉(xiāng)村經(jīng)濟缺乏活力和競爭力。同時，鄉(xiāng)村工業(yè)和服務業(yè)發(fā)展相對滯后，產(chǎn)業(yè)鏈條短，附加值低，也制約了鄉(xiāng)村經(jīng)濟的整體提升。
（三）人才流失嚴重。由于城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速，大量鄉(xiāng)村人才流向城鎮(zhèn)，導致鄉(xiāng)村人才短缺，制約了鄉(xiāng)村經(jīng)濟的創(chuàng)新和發(fā)展。此外，農(nóng)民主要依賴農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，缺乏穩(wěn)定的增收渠道，收入來源單一。在消費水平方面，鄉(xiāng)村居民的消費結(jié)構(gòu)相對單一，消費能力有限，制約了鄉(xiāng)村市場的拓展和消費升級。
（四）資金投入不足。由于我縣歷史欠賬較多、政府財力有限、社會資本積極性不高等因素導致基礎設施建設總體滯后、公共服務供給不足，這是制約我縣鄉(xiāng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展的癥結(jié)所在。
（五）生態(tài)環(huán)境有壓力。由于我縣區(qū)位原因，生態(tài)環(huán)境保護工作壓力較大，有些產(chǎn)業(yè)項目必須要給生態(tài)環(huán)境讓路，有的與生態(tài)環(huán)境相抵觸，導致一些鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展受限，影響了鄉(xiāng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
三、發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟助力鄉(xiāng)村振興的策略建議
針對存在的問題，委員、代表們在協(xié)商議政時重點提出了以下幾點發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的建議。
（一）加快轉(zhuǎn)變政府職能，加大政策引導扶持力度。一是加強社會組織建設。培育和發(fā)展各類社會組織和社會力量參與鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會治理工作。通過加強社會組織登記管理和監(jiān)督力度、推動社會組織規(guī)范化運作和健康發(fā)展等措施，提升社會組織的服務能力和水平；通過加強社會組織與政府、企業(yè)等各方之間的合作與交流機制建設，形成推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的合力。二是加大政策支持力度。結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的特點和需求，加大政策引導和支持力度，制定更加優(yōu)惠的財政、稅收、金融等政策，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展提供有力保障，強化對政策執(zhí)行情況的監(jiān)督和評估反饋工作，確保政策落到實處，取得實效。同時，鼓勵農(nóng)民積極參與鄉(xiāng)村振興事業(yè)，發(fā)揮其在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的主體作用。三是完善社會保障制度。加強農(nóng)村社會保障體系建設，提高農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保障水平。推動社會保障制度城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民與城市居民在社會保障方面的平等權利。
（二）聚焦農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。一是推廣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加強農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣，鼓勵農(nóng)民采用新技術、新品種，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。同時，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，提升農(nóng)業(yè)競爭力，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)的深度融合和協(xié)同發(fā)展。二是培育鄉(xiāng)村工業(yè)。因地制宜，依托鄉(xiāng)村資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村手工業(yè)等鄉(xiāng)村工業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值。同時，加強鄉(xiāng)村工業(yè)與農(nóng)業(yè)、服務業(yè)的融合發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的格局。三是發(fā)展鄉(xiāng)村服務業(yè)。鼓勵農(nóng)民發(fā)展餐飲、住宿、物流、電商等服務業(yè)，拓展鄉(xiāng)村經(jīng)濟的新增長點，提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟整體效益。充分利用鄉(xiāng)村自然風光、民俗風情等獨特資源，開展鄉(xiāng)村旅游、休閑觀光等特色產(chǎn)業(yè)，進一步開發(fā)旅游產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。四是加強產(chǎn)學研合作。加強政府統(tǒng)籌力度，積極探索構(gòu)建“政府引導、市場運作、資源共享、服務開放”的平臺，逐步形成以市場需求為導向，企業(yè)為主體，政府、高校和科研機構(gòu)為紐帶的信息產(chǎn)學研合作機制。同時，要依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極探索“農(nóng)民合作社+村集體經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)、學、研、用融合發(fā)展。
（三）加強基礎設施建設，夯實鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展根基。一是構(gòu)建交通網(wǎng)絡。加大財政投入，修建和升級鄉(xiāng)村公路，提高道路通行能力和安全性。同時，發(fā)展鄉(xiāng)村公共交通，方便農(nóng)民出行，降低物流成本。二是提升水利設施。加強農(nóng)田水利設施建設，改善灌溉條件，提高農(nóng)業(yè)用水效率。同時，加強防洪排澇設施建設，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。三是改善電力通訊。加強農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，提高供電質(zhì)量和可靠性。同時，加強鄉(xiāng)村通訊網(wǎng)絡建設，提升信息化水平，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。四是完善農(nóng)村土地制度。加強農(nóng)村推動制定改革，明確土地權屬關系，保障農(nóng)民 ……（未完，全文共3854字，當前僅顯示2030字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于“繁榮鄉(xiāng)村經(jīng)濟 助力鄉(xiāng)村振興”雙月專題協(xié)商議政工作的報告》）