市委市政府“高效辦成一件事”改革經(jīng)驗交流材料：聚焦“高效辦成一件事” 打造便民利企新高度

目錄/提綱：……
一、暢通服務渠道，健全政務服務體系
（一）夯實政務基礎，辦事“只進一門”
（二）依托政務平臺，辦事“只進一網(wǎng)”
（三）深化“綜窗”改革，辦事“只找一窗”
（四）暢通溝通渠道，訴求實現(xiàn)“一線應答”
二、創(chuàng)優(yōu)服務模式，適配多元辦事需求
（一）“減”字引領“高效辦成”
（二）“誠”字引領“信用快辦”
（三）“優(yōu)”字引領“辦事無憂”
（四）“便”字引領“跨域通辦”
三、強化數(shù)字賦能，提升智慧政務水平
（一）打造大廳“智慧辦”模式
（二）打造高效“掌上辦”模式
（三）打造便捷“自助辦”模式
（四）打造智能“監(jiān)督辦”模式
四、延伸服務鏈條，推動服務迭代升級
（一）積極拓展主題服務
（二）不斷延伸增值服務
（三）持續(xù)擴面公共服務
五、健全服務機制，形成改革長效氛圍
（一）健全標準化管理機制
（二）建立常態(tài)化培訓機制
（三）健全政務服務管理機制
八要八不要”“四聲”“六步法”行業(yè)規(guī)范，讓政務服務制度化、規(guī)范化、長效化
（四）建立疏堵解難常態(tài)機制
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市委市政府“高效辦成一件事”改革經(jīng)驗交流材料：聚焦“高效辦成一件事” 打造便民利企新高度

總書記強調(diào)，要“更好解決企業(yè)和群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁問題”，“為人民群眾帶來更好的政務服務體驗”。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出：“要健全‘高效辦成一件事’重點事項清單管理機制和常態(tài)推進機制”�！案咝мk成一件事”改革作為全面落實黨中央全面深化改革的務實舉措，是政務服務改革提檔升級，彰顯審批制度改革和數(shù)字化改革有效融合的具體實踐，充分體現(xiàn)了政府堅持人民至上的理念、刀刃向內(nèi)的力度、守正創(chuàng)新的廣度，推動改革引領政務服務質(zhì)效大提升。
**市委市政府始終把“高效辦成一件事”作為轉(zhuǎn)變政府職能、提升行政效能的重要抓手，從企業(yè)群眾視角，以服務的“小窗口”為改革的“突破口”，“聚焦小切口做實大文章”，通過實實在在的“高效辦成一件事”改革舉措和一件件便民利企服務事項，將黨中央、國務院的重要決策部署轉(zhuǎn)化為政務服務改革的具體任務和內(nèi)生動力，讓企業(yè)和群眾更有獲得感、幸福感。
一、暢通服務渠道，健全政務服務體系
（一）夯實政務基礎，辦事“只進一門”。通過新建、改建、擴建，市縣兩級政務服務大廳全部達標，鄉(xiāng)村兩級政務服務場所實現(xiàn)全覆蓋，大廳功能布局優(yōu)化、窗口設置科學合理，設施設備完善，辦事環(huán)境溫馨、舒適，部門、人員、事項做到“應
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以來，政務服務主動好評率達99.99%，“**評議”滿意度達100%，今年共收到市縣鄉(xiāng)村政務服務類投訴同比下降33.3%。
二、創(chuàng)優(yōu)服務模式，適配多元辦事需求
（一）“減”字引領“高效辦成”。始終把“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減跑動”“四減”工作作為“高效辦成一件事”改革的核心任務，通過流程再造壓減環(huán)節(jié)，推行“容缺承諾”“兩個免于提交”（即：凡是本級部門核發(fā)的材料和能夠提供電子證照的免于提交實體證照）以及“去同存異”壓減材料，變串聯(lián)審批為并聯(lián)審批、“跨部門、跨層級”協(xié)同辦壓減時限，推行電子證照、免費郵寄、一網(wǎng)通辦等減跑動次數(shù)，讓群眾辦事簡快優(yōu)。累計推出“四減”事項4688項，辦理承諾時限比法定時限平均壓減84%以上，國家、省級推出的第一批“一件事”環(huán)節(jié)、材料、時限、跑動次數(shù)進一步壓減，分別平均壓減86.59%、69.13%、81.23%、93.68%，“四減”改革成效被省委改革辦認可推廣。
（二）“誠”字引領“信用快辦”。全面推行“容缺受理+告知承諾”審批服務模式，在全省率先梳理公布3批次告知承諾事項97項、兩批次容缺受理事項147項，進一步打破原來“材料不齊不能辦”的局限，將“申請材料齊全且符合法定形式后再受理”的傳統(tǒng)審批模式變?yōu)椤斑吺芾磉呁晟撇牧稀钡牟⑿心Ｊ�，實現(xiàn)服務、審批無縫銜接，最大限度縮短行政審批時限，推動企業(yè)群眾更多事項減證辦、容缺辦、誠信辦。
（三）“優(yōu)”字引領“辦事無憂”。精細化制定幫辦代辦工作制度，在各級政務服務中心設置幫辦代辦專窗，選拔專業(yè)過硬、素質(zhì)優(yōu)良的工作人員，組建幫代辦隊伍13支212人，圍繞社會投資項目、招商引資項目、涉企事項、特殊_提供專班“一對一”幫辦代辦或上門服務，讓群眾辦事更無憂。同時，在工作日下班時間提供錯時辦、延時辦，在周末、節(jié)假日推行預約辦，有效解決辦事群眾“上班時間沒空辦，下班時間辦不了”問題。
（四）“便”字引領“跨域通辦”。與全國22個�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、63個地級市、311個縣（市）、374家單位緊密合作，通過全程網(wǎng)辦、異地代收代辦、多地聯(lián)辦等方式實現(xiàn)375項“跨省通辦”事項和799項“省內(nèi)通辦”事項異地可辦，跨域通辦事項覆蓋與群眾生活密切相關(guān)的就業(yè)、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老、居住以及企業(yè)登記注冊、涉企經(jīng)營許可等生產(chǎn)經(jīng)營高頻事項，最大化便民利企，有效破解企業(yè)群眾辦事異地間往返跑。
三、強化數(shù)字賦能，提升智慧政務水平
（一）打造大廳“智慧辦”模式。建設**市數(shù)字政務基礎設施暨綜合服務_平臺，開發(fā)“綜窗輔助，智能咨詢、引導、填單、預審、審批以及視頻導辦、監(jiān)督問效”等功能，上線“高效辦成一件事”重點事項及單個政務服務事項知識庫和智能審核要點，推動咨詢服務從線下走上線上，實現(xiàn)大廳無感化智能引導、搜索、填單、預審，有效保障部門與部門、窗口與群眾間在線溝通、實時傳達、進度跟蹤和審批輔助順暢無阻。該項目入選2024數(shù)字政府創(chuàng)新成果與實踐案例。
（二）打造高效“掌上辦”模式。開發(fā)**政務服務“通通辦”小程序，讓更多政務服務觸角向企業(yè)群眾“指尖”延伸。掌上實現(xiàn)事前查詢咨詢、提前預審、預約辦事3項功能，群眾辦事前在小程序上可查詢所有辦事指南，也可通過智能客服、人工客服，實現(xiàn)智能解答、電話咨詢、視頻咨詢，便于事前做好充分準備，解決群眾不知道怎么辦的問題；也可在小程序上傳辦事材料，由系統(tǒng)提前預審，解決群眾因材料準備不充分多次跑；企業(yè)群眾還可通過小程序提前預約辦理日期和時間，減少群眾現(xiàn)場排隊等候時間。
（三）打造便捷“自助辦”模式。以企業(yè)群眾需求為導向，升級改造市縣兩級政務服務24小時自助服務大廳，公安、社會保障、市場監(jiān)管、醫(yī)療保障、稅務、征信等領域自助服務有效拓展并向鄉(xiāng)村延伸，實現(xiàn)更多事項24小時“不打烊”就近辦、智能辦，逐步打造15分鐘政務服務圈。建成AI智能“秒批秒辦”自助終端，變?nèi)斯徟鸀橹悄軐徟屍髽I(yè)群眾辦事實現(xiàn)隨時辦、自助辦、秒批秒辦，目前已上線老年優(yōu)待證、衛(wèi)生許可證、經(jīng)營性道路貨物運輸駕駛員從業(yè)資格證考試申請等25個事項實現(xiàn)智能“秒批秒辦”。
（四）打造智能“監(jiān)督辦”模式。運用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等先進技術(shù)，通過審批效率監(jiān)督、辦事異常監(jiān)督、辦成一件事跑動次數(shù)監(jiān)督、辦事現(xiàn)場視頻監(jiān)督等線上數(shù)據(jù)匯集，實現(xiàn)實時辦件數(shù)據(jù)、網(wǎng)辦情況、跑動次數(shù)、服務評價等數(shù)據(jù)分析，適時了解超時辦理、多次跑動、異常辦件、窗口服務作風等情況，及時發(fā)現(xiàn)問題、提前預警、及時處置，進一步提升精準監(jiān)管和風險預判能力，實現(xiàn)大廳管理“精細化”“智能化”。
四、延伸服務鏈條，推動服務迭代升級
（一）積極拓展主題服務。有效承接落實國家、省級推出的“高效辦成一件事”重點事項，結(jié)合實際，圍繞企業(yè)和群眾兩個全生命周期，積極拓展地方特色“一件事”主題事項29個，讓更多民生領域事項、群眾高頻事項、經(jīng)營主體需求事項實現(xiàn)“一次辦成”，累計辦理國家、省、市推出的“一件事”20萬余件。同 ……（未完，全文共4986字，當前僅顯示2626字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委市政府“高效辦成一件事”改革經(jīng)驗交流材料：聚焦“高效辦成一件事” 打造便民利企新高度》）