鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在履行職責事項清單編制工作培訓會上的講話

目錄/提綱：……
一、追本溯源，解鎖清單編制“密碼”
一是順應時代浪潮，探尋清單編制“時代密鑰”
二是夯實法治基石，開啟清單編制“法治新篇”
三是筑牢信任橋梁，挖掘清單編制“民生富礦”
二、精耕細作，勾勒清單編制“工筆畫”
一是地毯式清查，鋪就清單編制“全景圖”
二是手術刀式剖析，校準清單編制“邊界尺”
三是標準化打造，鑄就清單編制“工具書”
三、筑牢信任橋梁，挖掘清單編制“民生富礦”
一是驅散“迷茫迷霧”，讓群眾辦事“不繞路”
二是拆除“推諉藩籬”，讓干部服務“不甩手”
三是澆灌“信任沃土”，讓干群關系“不斷線”
……
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在履行職責事項清單編制工作培訓會上的講話

大家好！今天，我們齊聚在此，召開履行職責事項清單編制工作培訓會。這次會議意義非凡，是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理效能、推動工作高質量發(fā)展的關鍵之舉。下面，我從三個獨特視角，和大家深入交流。
一、追本溯源，解鎖清單編制“密碼”。一是順應時代浪潮，探尋清單編制“時代密鑰”。 時代的車輪滾滾向前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展也被推向了全新的歷史階段。在當下，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化升級，特色農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農產(chǎn)品加工業(yè)等如雨后春筍般蓬勃發(fā)展。與此同時，民生需求也呈現(xiàn)出多樣化、多層次的特點，從基本的衣食住行到更高層次的文化教育、醫(yī)療保健、養(yǎng)老服務等，民眾的訴求日益豐富。社會結構更是隨著城鎮(zhèn)化進程和人口流動發(fā)生深刻變化。新型社區(qū)不斷涌現(xiàn)，外來人口逐漸增多，社會關系愈發(fā)錯綜復雜。在這樣的時代背景下，傳統(tǒng)的管理與服務模式就如同陳舊的交通工具，難以適應新的發(fā)展道路。清晰明確的職責事項清單則是我們順應時代
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梁提供了有力支撐，堪稱密切干群關系的“暖心紐帶”。在以往的工作中，由于職責不夠清晰，群眾辦事時常遭遇“踢皮球”的尷尬局面，一件事在多個部門之間來回流轉，耗費大量時間和精力，這不僅讓群眾感到疲憊和不滿，也嚴重影響了政府在群眾心中的形象。而如今，一份明晰的職責事項清單，就如同一張清晰的辦事地圖。群眾在辦事之前，通過清單便能清楚地知曉哪個部門負責辦理自己的事項，應該準備哪些材料，具體的辦事流程是怎樣的。我們的工作人員也能夠依據(jù)清單，更加精準高效地為群眾提供服務，避免了推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。無論是辦理準生證、申請低保，還是解決鄰里糾紛，群眾都能得到及時、有效的回應和幫助。這種高效、貼心的服務，會讓群眾真切感受到政府就在身邊，是全心全意為人民服務的，從而進一步拉近干群距離，穩(wěn)固干群之間的信任基石，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展獲得最廣泛、最可靠的群眾支持。
二、精耕細作，勾勒清單編制“工筆畫”。一是地毯式清查，鋪就清單編制“全景圖”。全面梳理是清單編制的基礎工作，猶如為鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理繪制一幅精準的“全景圖”，必須做到細致入微、毫無遺漏。在梳理過程中，我們要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能為核心，將目光投向各個領域。聚焦鄉(xiāng)村振興，不僅要梳理產(chǎn)業(yè)扶持政策的制定與落實流程，包括特色農產(chǎn)品培育、農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設等具體事項，還要關注人居環(huán)境整治的方方面面，如垃圾處理、污水治理、村容村貌提升等。在民生保障領域，深入挖掘養(yǎng)老服務設施建設與運營監(jiān)管、醫(yī)療保險政策宣傳與辦理、教育資源均衡配置、就業(yè)崗位開發(fā)與就業(yè)指導等內容。_方面，對治安巡邏防控體系構建、矛盾糾紛排查化解機制運行等事項進行詳細梳理。我們可以成立專門的梳理工作小組，按照不同領域進行分工，采用實地走訪、查閱檔案資料、與一線工作人員交流等多種方式，確保不放過任何一個與鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能相關的事項，真正編織起一張全面覆蓋的職責大網(wǎng)，為后續(xù)工作提供堅實的信息基礎。二是手術刀式剖析，校準清單編制“邊界尺”。精準界定職責邊界是清單編制的關鍵環(huán)節(jié)，如同用手術刀進行精細手術，要對每一處職責交叉的“病灶”進行剖析。不同部門之間的職責交叉往往是工作中的難點和痛點，容易導致工作推諉和效率低下。以農業(yè)農村和生態(tài)環(huán)境部門在農村面源污染治理上的職責為例，農業(yè)農村部門側重于農業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的污染防治，如農藥化肥減量使用、畜禽養(yǎng)殖污染治理等；生態(tài)環(huán)境部門則主要負責對農村生態(tài)環(huán)境的整體監(jiān)管和污染排放標準的制定與監(jiān)督執(zhí)行。通過深入研討，分析各自工作的側重點和相互關聯(lián)之處，參考上級部門關于生態(tài)環(huán)境保護和農業(yè)發(fā)展的相關文件精神，借鑒其他地區(qū)在農村面源污染治理職責劃分上的成功經(jīng)驗，明確雙方的“責任田”。建立職責爭議協(xié)調機制，當出現(xiàn)職責界定模糊不清的情況時，及時組織相關部門進行協(xié)商，邀請專家學者進行論證，確保職責邊界精準清晰，使每個部門都能各司其職，高效開展工作。三是標準化打造，鑄就清單編制“工具書”。表述規(guī)范是讓職責事項清單發(fā)揮實際效用的重要保障，它能將清單打造成一本方便查閱、易于理解的“工具書”。統(tǒng)一用語是首要任務，摒棄模糊、隨意的表述，采用規(guī)范的行業(yè)術語和法律用語。例如，在涉及行政審批事項時，統(tǒng)一使用“受理”“審核”“批準”等標準詞匯，避免出現(xiàn)多種不同的說法。格式方面，制定統(tǒng)一的模板，對事項名稱、實施依據(jù)、責任主體、工作流程、監(jiān)督方式等內容進行規(guī)范排版，使清單呈現(xiàn)出整齊、有序的結構。同時，明確標準，對各項工作的開展條件、辦理時限、質量要求等進行量化規(guī)定。為了確保清單的通俗易懂，我們可以在清 ……（未完，全文共3537字，當前僅顯示1863字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在履行職責事項清單編制工作培訓會上的講話》）