目錄/提綱:……
一、紀(jì)委工作開(kāi)展情況
二、存在的問(wèn)題及原因剖析
(一)日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督存在的主要問(wèn)題
(二)主要廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及表現(xiàn)
(三)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面重點(diǎn)關(guān)注的情況
三、下步工作打算
(一)堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào),切實(shí)加強(qiáng)科室作風(fēng)能力建設(shè)
(二)完善制度規(guī)定、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)保障日常工作平穩(wěn)有序開(kāi)展
(三)提升溝通協(xié)調(diào)策略,建立健全長(zhǎng)效溝通機(jī)制,明晰責(zé)任分工
(四)堅(jiān)持多措并舉,加強(qiáng)自身建設(shè),提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)
……
局紀(jì)委工作情況報(bào)告
尊敬的**巡察組:
按照市委統(tǒng)一部署,**年**月**日至**月*日,**巡察組對(duì)**開(kāi)展常規(guī)巡察�,F(xiàn)將**紀(jì)委情況報(bào)告如下:
一、紀(jì)委工作開(kāi)展情況
**紀(jì)委自**年**月成立以來(lái),目前有紀(jì)委書(shū)記**名,副書(shū)記**名,下設(shè)紀(jì)委辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室,共有工作人員**名。紀(jì)委在黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)紀(jì)委的正確指導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大重要指示批示精神,以堅(jiān)決維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程和黨內(nèi)法規(guī)的嚴(yán)肅性為主要工作目標(biāo),不斷加強(qiáng)自身能力作風(fēng)建設(shè),積極主動(dòng)開(kāi)展工作,優(yōu)化工作制度和流程,積極履行監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)確保紀(jì)委工作規(guī)范、高效、有序開(kāi)展;在協(xié)助黨委抓好
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的同時(shí),能夠按照全面從嚴(yán)管黨治黨要求,圍繞單位中心任務(wù),依托清廉機(jī)關(guān)建設(shè)等活動(dòng)不斷加強(qiáng)法紀(jì)警示教育,嚴(yán)格落實(shí)“監(jiān)督責(zé)任”,在人事招聘、干部任用選拔、問(wèn)題線索處置等工作中,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控,不斷強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè),增強(qiáng)了干部職工的法紀(jì)意識(shí)促進(jìn)主體責(zé)任落實(shí),凝聚了干事創(chuàng)業(yè)的勁頭,推進(jìn)**黨風(fēng)廉政建設(shè)整體向好發(fā)展。
二、存在的問(wèn)題及原因剖析
(一)日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督存在的主要問(wèn)題
1.用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂不夠。主要表現(xiàn)在對(duì)習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述學(xué)習(xí)不夠,理解不夠全面。有時(shí)因其他工作沖突,存在對(duì)《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》等重要論述中的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求等學(xué)習(xí)走形式、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象,學(xué)習(xí)的不全面、不系統(tǒng)、不深入,沒(méi)有真正做到學(xué)懂弄通做實(shí),在學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合上做得不夠。學(xué)習(xí)方式比較單一,主要以自學(xué)為主,集中交流研討較少,存在自主學(xué)習(xí)主動(dòng)性不夠,“泛泛而讀”“聽(tīng)了就過(guò)”“學(xué)了就好”的現(xiàn)象。
2.組織協(xié)調(diào)反腐敗斗爭(zhēng)作用發(fā)揮還不夠明顯,作風(fēng)效能建設(shè)有待提高�?倳�(shū)記告誡我們,當(dāng)前腐敗現(xiàn)象多發(fā),滋生
……(新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1284字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
用,使得一些違規(guī)行為屢禁不止。
5.以案促改工作開(kāi)展不夠扎實(shí)。開(kāi)展以案促改工作的力度還不夠,警示教育形式單一,有時(shí)僅僅是召開(kāi)警示教育會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)典型案例,沒(méi)有形成專項(xiàng)以案促改工作的方案、對(duì)照整改臺(tái)賬及以案促改情況報(bào)告等材料,對(duì)發(fā)生在身邊的反面典型案例缺乏深入剖析,在深挖問(wèn)題根源、找準(zhǔn)制度漏洞、以案促防上做的還不夠,導(dǎo)致警示震懾作用不夠明顯,以案為鑒、以案促改的作用發(fā)揮不夠好。如本單位開(kāi)展了一系列腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)集中整治反面典型警示教育會(huì)上,多以通報(bào)案件、傳達(dá)文件、觀看警示教育片的形式,存在走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。同時(shí),選取的多數(shù)案例為單位一把手的案例,用來(lái)警示教育一般干部,一般干部無(wú)法產(chǎn)生共鳴、觸及靈魂。警示教育過(guò)后,以案促改環(huán)節(jié)抓的不實(shí),沒(méi)有要求寫
心得體會(huì),一些同志對(duì)自己存在的問(wèn)題認(rèn)識(shí)的不到位,剖析得不深入,“紅臉出汗”不足。
6.執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度還有待加強(qiáng)。當(dāng)前,在單位的管理與運(yùn)行體系中,紀(jì)委在執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)方面主要表現(xiàn)在:一是執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)不夠明確。缺乏具體、細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)和操作指南。對(duì)于何種行為應(yīng)該受到何種程度的問(wèn)責(zé),沒(méi)有清晰的界定,這使得執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作在實(shí)際操作中存在一定的主觀性和隨意性。例如,在處理中層干部管理中存在的違規(guī)行為,在涉及金額、嚴(yán)重程度等具體的問(wèn)責(zé)尺度上,缺乏明確標(biāo)準(zhǔn)而出現(xiàn)處理結(jié)果差異。二是流程不夠優(yōu)化。執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的流程繁瑣,與實(shí)際工作結(jié)合的還不夠科學(xué),從問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)、調(diào)查到最終的問(wèn)責(zé)決定,整個(gè)過(guò)程如果缺乏合理的時(shí)間安排和程序銜接,導(dǎo)致存在問(wèn)題處理不及時(shí),甚至出現(xiàn)拖延、積壓等情況。三是調(diào)查取證困難。單位人員構(gòu)成復(fù)雜,違紀(jì)違規(guī)行為往往具有一定的隱蔽性。一些人員可能會(huì)相互包庇,或者家屬因各種原因不愿配合調(diào)查,這給紀(jì)委的調(diào)查取證工作帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)。四是問(wèn)責(zé)執(zhí)行缺乏剛性。在日常工作中紀(jì)委發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題并作出了問(wèn)責(zé)決定,但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中,考慮到部分人員在一線比較辛苦等各種因素而打折扣。導(dǎo)致有些情況下,僅僅給予了輕微的警告或批評(píng),而沒(méi)有真正起到懲戒和警示的作用。
7.自身能力建設(shè)還需提升。紀(jì)委在自身能力建設(shè)方面亟待加強(qiáng)的地方主要有:一是專業(yè)知識(shí)與技能的欠缺,紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)知識(shí)不足,專業(yè)素質(zhì)有待提高。紀(jì)委工作人員來(lái)自其他管理崗位,缺乏系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)。還不具備深厚的紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)理論基礎(chǔ),包括對(duì)黨紀(jì)法規(guī)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則等的熟練掌握也存在明顯短板,對(duì)一些政策法規(guī)的理解不夠深入準(zhǔn)確,在實(shí)際工作中難以精準(zhǔn)運(yùn)用。例如,在對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行定性和量紀(jì)時(shí),可能會(huì)因?qū)I(yè)知識(shí)的欠缺而出現(xiàn)偏差。在面對(duì)復(fù)雜的監(jiān)督任務(wù)和專業(yè)性較強(qiáng)的違紀(jì)違法問(wèn)題時(shí),可能會(huì)出現(xiàn)業(yè)務(wù)不精、能力不足的情況,難以準(zhǔn)確判斷和處理問(wèn)題。二是專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)的匱乏。由于單位工作具有較強(qiáng)的專業(yè)性,紀(jì)委在監(jiān)督過(guò)程中需要了解一定的業(yè)務(wù)知識(shí)。然而,目前僅有**名紀(jì)委工作人員有過(guò)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn),其他同志缺乏這方面的知識(shí)儲(chǔ)備,在面對(duì)涉及業(yè)務(wù)領(lǐng)域的違規(guī)行為時(shí),往往難以深入了解其本質(zhì)和危害,影響監(jiān)督的針對(duì)性和有效性。比如,在對(duì)**問(wèn)題的監(jiān)督中,不了解相關(guān)業(yè)務(wù)流程和市場(chǎng)行情,就很難發(fā)現(xiàn)其中的潛在問(wèn)題。三是調(diào)查與處理問(wèn)題的能力不足,調(diào)查取證能力有待提高。在處理違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題時(shí),缺乏科學(xué)的調(diào)查方法和技巧,在證據(jù)收集、固定和分析方面存在不足。例如,面對(duì)復(fù)雜的利益輸送案件時(shí),可能無(wú)法有效地追蹤資金流向、獲取關(guān)鍵證人證言等,導(dǎo)致調(diào)查工作難以深入推進(jìn)。四是問(wèn)題處理的綜合能力欠缺。在對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題作出處理決定時(shí),缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn)和判斷力,對(duì)需要綜合考慮的各種因素,包括法律法規(guī)、
規(guī)章制度、社會(huì)影響等把握不夠精準(zhǔn),影響了執(zhí)紀(jì)的公正性和權(quán)威性。
8.溝通協(xié)調(diào)有待提升。在實(shí)際工作中,紀(jì)委與其他部門之間的溝通協(xié)調(diào)有時(shí)存在因缺乏有效的溝通和合作經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致信息共享不及時(shí)、工作配合不默契等問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一是信息流通不暢導(dǎo)致各個(gè)部門之間信息不能夠及時(shí)共享和準(zhǔn)確傳遞,造成關(guān)鍵信息被遺漏或延遲傳遞。例如,紀(jì)委在開(kāi)展監(jiān)督檢查時(shí),需要其他部門如財(cái)務(wù)、審計(jì)等提供相關(guān)數(shù)據(jù)和信息時(shí),因溝通能力不足而影響工作效率和效果。二是溝通效率打折,監(jiān)督工作陷入片面和孤立。因其他部門對(duì)紀(jì)委b_m工作的要求不理解或不配合,使一些潛在的違規(guī)行為被掩蓋或忽視。例如,在**監(jiān)管等方面,**部門有時(shí)不會(huì)主動(dòng)向紀(jì)委反饋異常情況,導(dǎo)致紀(jì)委難以全面掌握**管理中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),無(wú)法實(shí)施精準(zhǔn)有效的監(jiān)督,從而使監(jiān)督效果大打折扣。
9.信息化應(yīng)用能力不足。主要表現(xiàn)在:一是信息管理手段落后。在信息收集與整理方面,仍依賴傳統(tǒng)的紙質(zhì)記錄和人工統(tǒng)計(jì)。例如,在廉政檔案管理、信訪舉報(bào)處理、監(jiān)督數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等方面,未能充分利用信息化技術(shù),仍依賴傳統(tǒng)的手工操作和紙質(zhì)文檔,不僅工作效率低下,而且容易出現(xiàn)信息遺漏和錯(cuò)誤。對(duì)于信訪舉報(bào)信息,也可能只是簡(jiǎn)單地進(jìn)行手工登記,缺乏有效的分類和分析工具,導(dǎo)致處理效率不高。一些重要數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在本地電腦或簡(jiǎn)單的文件服務(wù)器中,存在數(shù)據(jù)安全隱患,一旦設(shè)備出現(xiàn)故障或遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊,可能會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失或泄露。二是監(jiān)督方式缺乏信息化支撐。在日常監(jiān)督工作中,主要依靠人力進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和走訪調(diào)查,缺乏信息化的監(jiān)督手段。比如,對(duì)設(shè)備招標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,無(wú)法實(shí)時(shí)獲取相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,難以做到動(dòng)態(tài)監(jiān)控和及時(shí)預(yù)警。對(duì)于**考評(píng),也主要依賴滿意度調(diào)查、信訪投訴,缺乏主動(dòng)利用信息化手段進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估的能力。在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方面,雖然建立了風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,但大多停留在紙質(zhì)表格和人工評(píng)估階段,無(wú)法利用信息化技術(shù)進(jìn)行全面、精準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估。無(wú)法通過(guò)大數(shù)據(jù)分析等手段找出潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和問(wèn)題線索,使得監(jiān)督工作存在一定的盲目性和滯后性。三是缺乏專業(yè)的信息化人才、技術(shù)知識(shí)和技能。在面對(duì)復(fù)雜的信息化系統(tǒng)和數(shù)據(jù)處理工作時(shí),往往感到力不從心。例如,對(duì)于一些信息化監(jiān)督平臺(tái)的操作和維護(hù),需要借助信息科專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo)和支持,但紀(jì)委缺乏這樣的人才資源,存在信息安全泄露的隱患,不利于b_m工作。
(二)主要廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及表現(xiàn)
通過(guò)前期摸底排查情況,結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)談話,現(xiàn)將紀(jì)委梳理匯總本單位存在的主要廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分類如下:
1.人事管理方面
①職稱評(píng)定不公
表現(xiàn):在職稱評(píng)定過(guò)程中,可能存在論資排輩、照顧關(guān)系、暗箱操作等現(xiàn)象。例如,對(duì)不符合職稱評(píng)定條件的人員給予通過(guò),或者故意壓低優(yōu)秀人員的評(píng)定分?jǐn)?shù)。
②人員招聘不規(guī)范
表現(xiàn):招聘過(guò)程中可能存在違反招聘程序、泄露考題、照顧特定人員等問(wèn)題。比如,未按照公開(kāi)、公平、公正的原則進(jìn)行招聘,或者在面試環(huán)節(jié)給予特定人員提示或特殊照顧。
2.財(cái)務(wù)管理方面
①資金挪用
表現(xiàn):財(cái)務(wù)人員或管理人員可能私自挪用資金用于個(gè)人目的或其他違規(guī)用途。例如,將單位的專項(xiàng)資金或公款轉(zhuǎn)移到個(gè)人賬戶或其他非法賬戶。
②財(cái)務(wù)造假
表現(xiàn):通過(guò)虛構(gòu)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、隱 ……(未完,全文共7820字,當(dāng)前僅顯示3604字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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