從關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手建立民主科學(xué)的干部

目錄/提綱：……
一、建立民主科學(xué)的推薦機(jī)制，打牢選準(zhǔn)用好干部的基礎(chǔ)
一是嚴(yán)肅民主推薦工作紀(jì)律
二是擴(kuò)大民主推薦范圍
三是科學(xué)分析民主推薦結(jié)果
二、建立民主科學(xué)的干部考察機(jī)制，保證準(zhǔn)確識(shí)別干部
一是加強(qiáng)對(duì)考察組人員的監(jiān)督
二是發(fā)揮群眾監(jiān)督
三是實(shí)行差額考察
四是建立干部績(jī)效檔案
五是切實(shí)搞好跟蹤考察
三、建立民主科學(xué)的干部選拔任用決策機(jī)制，實(shí)現(xiàn)決策民主化
一是廣泛充分醞釀
二是推行差額票決提名人選
三是推行公開選拔
……

　　
　　從關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手建立民主科學(xué)的干部選拔任用工作監(jiān)督機(jī)制
　　_同志指出：“從組織上保證選好人、用好人，對(duì)于保持馬克思主義執(zhí)政黨的先進(jìn)性，鞏固其執(zhí)政地位，是極其重要的�！比绾巫龅娇陀^公正、全面準(zhǔn)確地選人用人，防止和糾正用人不正之風(fēng)，是各級(jí)黨委和組織部門一直不斷研究探索的重大課題。近年來(lái)，**區(qū)從加大推薦、考察和決定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的民主監(jiān)督入手，積極探索建立民主科學(xué)的干部選拔作用工作監(jiān)督機(jī)制，收到了一定的效果，較好防止了“跑官要官”、“買官賣官”、“帶病提拔”、“帶病上崗”等不良現(xiàn)象，調(diào)動(dòng)了各級(jí)干部工作的積極性，促進(jìn)了干部廉潔自律和干事創(chuàng)業(yè)。
　　一、建立民主科學(xué)的推薦機(jī)制，打牢選準(zhǔn)用好干部的基礎(chǔ)。民主推薦是選準(zhǔn)用好干部的最基礎(chǔ)性工作，也是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一。《干部任用條例》規(guī)定，選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須經(jīng)過(guò)民主推薦提出考察對(duì)象。不是所在單位大多數(shù)群眾認(rèn)可的，不得列為考察對(duì)象。一般說(shuō)來(lái)，民主推薦的結(jié)果基本代表了民意，也是黨組織確定考察對(duì)象的主要依據(jù)。但是
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年的民主推薦結(jié)果連貫起來(lái)，綜合分析干部的一貫表現(xiàn)，認(rèn)真聽取方方面面特別是單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的推薦意見，科學(xué)分析得票情況，排除偶然因素干擾，防止簡(jiǎn)單地以票取人。通過(guò)多種機(jī)制互相配合，多種措施綜合運(yùn)用，保證干部民主推薦的準(zhǔn)確性、客觀性，為準(zhǔn)確選任干部奠定基礎(chǔ)。
　　二、建立民主科學(xué)的干部考察機(jī)制，保證準(zhǔn)確識(shí)別干部。賀國(guó)強(qiáng)同志指出：“干部考察工作是選準(zhǔn)用好干部的關(guān)鍵�？疾鞙�(zhǔn)確，任用才能得當(dāng)；考察實(shí)真，任用必然失誤�！秉h委（黨組）討論決定干部任用是以考察環(huán)節(jié)對(duì)干部的德、能、勤、績(jī)、廉等情況進(jìn)行全面了解后所得出的結(jié)論為主要依據(jù)，在正常情況下，經(jīng)考察組全面考察并認(rèn)定為優(yōu)秀的干部在其后的環(huán)節(jié)中一般不會(huì)被否決。因此，干部考察是否能夠做到客觀準(zhǔn)確是保證準(zhǔn)確選人用人的重要一環(huán)，加強(qiáng)對(duì)考察環(huán)節(jié)的民主監(jiān)督顯得尤為重要。近幾年，我們根據(jù)《干部任用條例》的規(guī)定，在加強(qiáng)考察環(huán)節(jié)的民主監(jiān)督方面作了一些有益的探索和實(shí)踐。一是加強(qiáng)對(duì)考察組人員的監(jiān)督。在注重挑選高素質(zhì)考察干部的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)他們的紀(jì)律教育和制度約束。制定嚴(yán)格的紀(jì)律規(guī)定，在每次考察前均要對(duì)參考人員進(jìn)行專門培訓(xùn)；嚴(yán)格落實(shí)干部考察回避制度和考察責(zé)任追究制度，堅(jiān)持誰(shuí)考察誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)；嚴(yán)禁考察人員接受被考察單位或個(gè)人宴請(qǐng)、禮物和娛樂(lè)性消費(fèi)；嚴(yán)禁考察人員在考察工作中搞親親我我、討好許愿、泄漏考察情況或?qū)ぷ鞣笱軕?yīng)付，不負(fù)責(zé)任，保證考察人主觀上能夠做到客觀公正。二是發(fā)揮群眾監(jiān)督。_同志講：“干部的優(yōu)劣和是非功過(guò)，群眾看得最清楚，也最有發(fā)言權(quán)。只有走好群眾路線，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合，才能真正把人選準(zhǔn)用好�！痹诳疾旄刹恐谐浞职l(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，既是發(fā)展社會(huì)主義民主政治，認(rèn)真落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)的內(nèi)在要求，也是防止和糾正用人不正之風(fēng)，保證準(zhǔn)確選好人、用好人的有效形式。為便于群眾監(jiān)督，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)，我們?cè)诟刹空{(diào)整前，首先要結(jié)合本區(qū)干部年齡、文化、知識(shí)結(jié)構(gòu)和崗位空缺情況，確定干部調(diào)整的指導(dǎo)思想、基本原則、調(diào)整范圍和操作程序，并向社會(huì)發(fā)布公告。在到達(dá)考察單位考察的前一天，向單位黨員干部和廣大群眾發(fā)布干部考察預(yù)告；研究決定任職后向社會(huì)公示，在區(qū)電視臺(tái)黃金時(shí)間連續(xù)一周滾動(dòng)播放，將區(qū)刊《今日**》擴(kuò)印后免費(fèi)發(fā)到全區(qū)黨員，并在各單位及顯耀位置張貼告示，歡迎群眾監(jiān)督。同時(shí)，成立專門調(diào)查，對(duì)所有反映的問(wèn)題，無(wú)論是署名還是匿名，也不管是多數(shù)人反映還是少數(shù)人反映，都要立即調(diào)查核實(shí)，凡發(fā)現(xiàn)有影響提拔的問(wèn)題的，取消其資格。幾年來(lái)，先后有名干部因群眾反映而被取消考察對(duì)象或任職資格。三是實(shí)行差額考察。對(duì)擬任職務(wù)均按：比例確定考察對(duì)象，進(jìn)行差額考察，拓寬識(shí)人視野，實(shí)現(xiàn)好中選優(yōu)。四是建立干部績(jī)效檔案。組織部將每位干部每年從事的工作及取得的成績(jī)，受到的批評(píng)、懲處等詳細(xì)記錄，存入績(jī)效檔案，在對(duì)考察對(duì)象作結(jié)論時(shí)，將其連續(xù)三年的績(jī)效、年度考核、述職述廉和民主評(píng)議結(jié)果綜合考慮，以事實(shí)為依據(jù)確定考察對(duì)象業(yè)績(jī)大小和素質(zhì)高低。五是切實(shí)搞好跟蹤考察。對(duì)新提拔的干部一律實(shí)行一年試用期，在此期間，組織部每半年對(duì)其進(jìn)行考察一次，并組織群眾進(jìn)行民主評(píng)議，詳細(xì)了解社會(huì)方方面面的反映。試用期滿，經(jīng)考察合格的辦理正式任職手續(xù)，不合格的取消其任職資格。
　　三、建立民主科學(xué)的干部選拔任用決策機(jī)制，實(shí)現(xiàn)決策民主化。選拔任用干部，推薦是基礎(chǔ)，考察是關(guān)鍵，決策是保證。能否按照民主推薦和考察的結(jié)果任用干部，到底怎么用干部，最終要看決策機(jī)構(gòu)如何決定。權(quán)力過(guò)度集中，由少數(shù)人選人，在少數(shù)人中選人，是導(dǎo)致用人腐敗的根源。解決這一問(wèn)題，必須建立民主科學(xué)的干部選拔任用決策機(jī)制，把討論決定干部始終置 ……（未完，全文共3869字，當(dāng)前僅顯示1954字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《從關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手建立民主科學(xué)的干部》）