建設(shè)小康社會(huì)與央行履行職責(zé)

目錄/提綱：……
一、積極推動(dòng)宏觀貨幣政策在基層的貫徹落實(shí)，以金融發(fā)展促地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展
二、加快金融創(chuàng)新步伐，強(qiáng)化金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)功能
一是按照總行要求，積極做好大額支付系統(tǒng)的建設(shè)工作
三是積極搞好金融科技創(chuàng)新，為社會(huì)提供全方位的金融服務(wù)
三、加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融和諧發(fā)展
一要抓好金融風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警指標(biāo)體系建設(shè)
三要督促金融機(jī)構(gòu)建立切合實(shí)際的信貸評(píng)級(jí)授信制度
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十六大是新世紀(jì)中國(guó)共產(chǎn)黨召開的一次重要的會(huì)議，面對(duì)新世紀(jì)執(zhí)政興國(guó)的挑戰(zhàn)，大會(huì)明確提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)�；鶎又醒�銀行落實(shí)十六大精神，履行好為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的職責(zé)，就是結(jié)合轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，貫徹好國(guó)家宏觀貨幣政策，努力推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)。
　　一、積極推動(dòng)宏觀貨幣政策在基層的貫徹落實(shí)，以金融發(fā)展促地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，發(fā)揮好金融在地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用，就必須結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，創(chuàng)造性地落實(shí)國(guó)家宏觀貨幣政策，以此推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第一，要積極推進(jìn)社會(huì)信用工程建設(shè)，著力打造良好的社會(huì)信用平臺(tái)。近年來，貨幣政策在基層難以得到有效實(shí)施原因有多方面，其中社會(huì)信用缺失問題嚴(yán)重是重要因素之一。履行基層央行職責(zé)就必須從金融角度出發(fā)，建立以企業(yè)信息為主體，個(gè)體信息為補(bǔ)充的社會(huì)征信系統(tǒng)，協(xié)助地方政府建立、健全社會(huì)信用體系，為社會(huì)投資和信貸投入提供良好環(huán)境。第二，
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具有先導(dǎo)性全局性的作用，目標(biāo)是造就高素質(zhì)的勞動(dòng)者。這就要求金融部門探索針對(duì)教育方面的金融服務(wù)。對(duì)于那些因家庭困難不能上學(xué)的學(xué)生，通過與地方政府積極配合，通過減免金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)稅的方式，提高金融機(jī)構(gòu)的積極性，從而搞好助學(xué)貸款，不讓每一名學(xué)生輟學(xué)，為社會(huì)造就高素質(zhì)的勞動(dòng)者。而對(duì)于諸如新出現(xiàn)的學(xué)校貸款，應(yīng)研究其資金需求特點(diǎn)，在符合國(guó)家政策的前提下，及時(shí)、足額發(fā)放。第六，充分發(fā)揮貨幣政策工具作用，加大對(duì)金融工作的引導(dǎo)力度。對(duì)于那些對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用大，積極探索信貸支持的金融機(jī)構(gòu)，基層央行在再貸款、再貼現(xiàn)、現(xiàn)金供應(yīng)等方面給予傾斜，以此促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
　　二、加快金融創(chuàng)新步伐，強(qiáng)化金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)功能。
　　加入以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融創(chuàng)新步伐明顯加快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的需要基層央行應(yīng)力促金融創(chuàng)新。第一，積極搞好金融產(chǎn)品創(chuàng)新，滿足不同層次客戶對(duì)金融服務(wù)的要求。通過建立金融超市，為老百姓提供諸如住房、裝修、汽車、耐用消費(fèi)品等信貸業(yè)務(wù)，同時(shí)，應(yīng)為居民提供投資咨詢服務(wù)，拓寬老百姓投資渠道。第二，積極搞好金融工具的創(chuàng)新，提升服務(wù)水平。金融工具創(chuàng)新上應(yīng)以銀行卡的開發(fā)與使用為突破口，央行在做好協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好銀行卡使用環(huán)境、銀行卡網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和督促金融機(jī)構(gòu)發(fā)卡三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過金融部門的努力，實(shí)現(xiàn)各金融機(jī)構(gòu)間的互聯(lián)互通，真正發(fā)揮銀行卡在促進(jìn)消費(fèi)，保障客戶資金安全方面的作用。第三，積極搞好服務(wù)手段的創(chuàng)新，為社會(huì)提供全方位的金融服務(wù)。一是按照總行要求，積極做好大額支付系統(tǒng)的建設(shè)工作。重點(diǎn)解決城市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等中小金融機(jī)構(gòu)的結(jié)算難問題，為中小金融機(jī)構(gòu)搭建起一條結(jié)算高速公路。二是抓緊京津冀票據(jù)清算中心建設(shè)，使環(huán)渤海地區(qū)票據(jù)清算異地變同城，加快資金周轉(zhuǎn)效率，提高企業(yè)資金使用水平。三是積極搞好金融科技創(chuàng)新，為社會(huì)提供全方位的金融服務(wù)。督促基層金融機(jī)構(gòu)搞好科技創(chuàng)新，在金融系統(tǒng)形成強(qiáng)大的金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在諸如代理收繳費(fèi)等社區(qū)金融服務(wù)方面實(shí)現(xiàn)突破。
　　三、加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融和諧發(fā)展。
　　在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，金融生態(tài)環(huán)境不僅關(guān)系到一個(gè)國(guó)家或區(qū)域的軟環(huán)境和文明程度，而且也直接影響到該經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展水平，從一定意義上講，金融生態(tài)環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力。金融業(yè)是一種特殊行業(yè)，它以經(jīng)營(yíng)貨幣和信用為主，其經(jīng)營(yíng)狀況對(duì)經(jīng)濟(jì)乃至社會(huì)影響非常大，東南亞金融危機(jī)已經(jīng)給我們深刻的啟示：金融業(yè)搞好了，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)促進(jìn)作用，但金融業(yè)一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，不但可以導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)，甚至?xí)l(fā)政治危機(jī)，影響_。
　　當(dāng)前，基層經(jīng)濟(jì)金融面臨最大的難點(diǎn)是社會(huì)信用程度低，金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量差，內(nèi)部控制制度不健全，特別是中小金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)更大。這就要求中央銀行，必須加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。第一，要協(xié)助政府打造“誠(chéng)信”社會(huì)。誠(chéng)信是一筆巨大的財(cái)富，要協(xié)助政府制定透明的政策法律環(huán)境，解決銀企間信息不對(duì)稱問題，做到銀企關(guān)系融洽，中介機(jī)構(gòu)健全，金融債權(quán)得到切實(shí)保障。第二，要督促金融機(jī)構(gòu)努力降低不良資產(chǎn)。在盤活存量不良資產(chǎn)的同時(shí)努力降低增量不良資產(chǎn)，要協(xié)同銀行行業(yè)監(jiān)管部門督促金融機(jī)構(gòu)制定分解目標(biāo)，實(shí)行定量、定向考核，對(duì)少數(shù)惡意賴帳企業(yè)，積極利用法律手段依法清收。同時(shí)，應(yīng)協(xié)調(diào) ……（未完，全文共2748字，當(dāng)前僅顯示1747字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《建設(shè)小康社會(huì)與央行履行職責(zé)》）