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設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動站(代表之家)的思考

發(fā)表時間:2006/1/9 19:52:50
目錄/提綱:……
一、建立人大代表活動站的動因
二、主要特點和存在問題
一是減少了基層人大工作的精力
二是確保了基層人大活動的有效開展
三是增進了代表之間的交流
四是拓寬了聯(lián)系選民的渠道
三、加強代表活動站(代表之家)建設(shè)的措施
……

  
  ——構(gòu)建代表活動平臺扎實推進代表工作
  人大代表作為同級國家權(quán)力機關(guān)的主體,代表人民行使國家和社會事務(wù)的權(quán)力。人大代表除在人代會上依法行使各項權(quán)力外,大量的工作是在閉會期間開展,因此,閉會期間代表履行職務(wù)就顯得尤為重要。去年以來,我縣各鎮(zhèn)紛紛建立了人大代表活動站(代表之家)。我鎮(zhèn)共有名縣人大代表、名鎮(zhèn)人大代表,于**年月建立了個人大代表活動站。下面結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,就如何加強代表活動站(代表之家)的建設(shè),充分發(fā)揮代表作用,推進代表工作進行一些思考。
  一、建立人大代表活動站的動因
  “代表代表,開完會就了”。這是不少人對一些地方基層人大代表閉會期間活動少、履行職責(zé)不夠等問題發(fā)出的感慨。尤其是在當(dāng)前市場經(jīng)濟條件下,許多農(nóng)民和企業(yè)類型的代表,由于忙于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動和企業(yè)經(jīng)營,考慮的是經(jīng)濟效益,集體活動參加較少,有些領(lǐng)導(dǎo)干部類型的代表也常常忙于開會和應(yīng)付單位事務(wù)而無暇參加活動。針對以上種種情況,去年,在縣人大的指導(dǎo)
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均已建立了代表活動站(代表之家)。
  二、主要特點和存在問題
  建立人大代表活動站(代表之家)為基層各級人大代表提供了一個集中學(xué)習(xí)、交流、議政和聯(lián)系群眾的平臺,從我鎮(zhèn)實踐的情況看,主要有以下幾個方面特點:
  一是減少了基層人大工作的精力。設(shè)立代表活動站(代表之家),能夠按照每個站(代表之家)制定的活動計劃獨立開展活動,實行自行安排、自我組織、自己活動,因此,很少牽制基層人大的精力,使得基層人大能夠騰出精力抓大事、搞調(diào)研,促進基層人大工作的開展。
  
  二是確保了基層人大活動的有效開展。由于代表活動站(代表之家)相對固定,代表相對集中,規(guī)模較小,活動不受時間、人數(shù)、內(nèi)容的限制,活動的形式較靈活,內(nèi)容比較豐富,為人大代表活動正常開展奠定了良好的基礎(chǔ)。在代表活動中,我鎮(zhèn)要求每個活動站都必須解決個實際問題。要做到活動內(nèi)容實在、主題明確、效果明顯,每次活動都要有記載,各代表站對代表和選民提出的問題,能夠主動找有關(guān)政府部門予以解決,無法解決的整理匯總后,以代表建議的形式向人大提出。例如,第三代表活動站的代表針對選民提出的大昌路路燈、下水道堵塞等問題,主動找有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決,還主動幫助選民解決子女就業(yè)和開展社會救助活動,贏得了選民的支持和贊揚。第二代表活動站針對部分企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)受到侵害的情況,積極采取向縣人大提議案(建議)的辦法,爭取人大的支持,從而使代表活動扎實而富有成效。
  
  三是增進了代表之間的交流。在代表活動中,我們一方面通過組織部分代表觀摩代表述職等活動,一方面要求各代表活動站在活動中留有一定的時間讓代表發(fā)表意見,征求代表對開展代表活動以及各方面工作的看法,加強有關(guān)信息的傳遞和交流。代表活動中,大家都能暢所欲言,各抒己見,代表活動開展得有聲有色。從而使代表在活動期間,不僅學(xué)到了有關(guān)法律法規(guī)知識,了解上級有關(guān)方針、政策,而且增進了彼此間的交流,進一步融洽了關(guān)系。
  
  四是拓寬了聯(lián)系選民的渠道。我鎮(zhèn)各代表站都建了代表接待日制度、代表述職制度、代表聯(lián)系選民制度。代表接待日。由所在活動站的代表輪流接待群眾來訪,并在接待日前張貼告示,告知選民接待日的具體時間、地點、接待代表姓名,讓選民提前做好準(zhǔn)備。代表述職制度。定期和不定期組織代表向選民述職,在起草述職報告時,能廣泛征求選民意見,使選民樂于接近代表、愿意傾吐心中的話,把代表述職過程作為聯(lián)系選民的過程。代表聯(lián)系選民。每個代表活動站都明確每個代表必須長期固定聯(lián)系名選民,經(jīng)常走訪進行溝通、增進了解。從而使代表活動站成為代表聯(lián)系選民的有效載體。
  
  實踐證明,建立人大代表活動站(代表之家)確實是人代會閉會期間開展人大代表活動的有效形式,應(yīng)引起基層人大的重視。但是,少數(shù)同志對此認識不足,認為由代表自行組織活動怕搞不好,難以收到好的效果,甚至有個別同志怕代表自行活動,影響基層人大工作,有損人大形象,同時,我縣各鎮(zhèn)人大代表活動站(代表之家)建立時間不長,有的地方活動不正常,也沒有一定的模式,有時開展活動流于形式,所有這些都必須在今后工作中引起我們高度重視,認真加以解決。
  
  三、加強代表活動站(代表之家)建設(shè)的措施
  
  加強改進代表在人代會閉會期間工作是基層人大的一項重要工作,如何把代表站(代表之家)建成提高代表素質(zhì)的基地,建成代表議政督政的舞臺,建成黨委、政府與群眾聯(lián)系溝通的橋梁。我們想應(yīng)從以下五個方面入手:
  
 、睆娀M織建設(shè)。組織建設(shè)是開展各項工作 ……(未完,全文共3719字,當(dāng)前僅顯示1878字,請閱讀下面提示信息。收藏《設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動站(代表之家)的思考》