貫徹執(zhí)行《勞動法》等“四法”及相關法律法規(guī)情況匯報

　　
　　主任、各位副主任、各位委員：
　　
　　我代表區(qū)人民政府向二屆人大第二十次會議報告貫徹執(zhí)行《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法》及相關法律法規(guī)情況，請予審議。
　　
　　一、貫徹執(zhí)行情況
　　
　�、鼻袑嵓訌婎I導，組織機構不斷健全
　　
　　區(qū)委、區(qū)政府成立了以書記、區(qū)長任組長、分管副職任副組長、相關部門主要負責人為成員的貫徹實施《勞動法》領導小組，各級政府把此項工作均納入了重要議事日程，層層建立勞動服務機構，健全勞動監(jiān)察體系，強化工作措施，狠抓工作落實。一是成立了勞動就業(yè)服務局和勞動監(jiān)察大隊機構，職責明確；二是建立健全社會養(yǎng)老保險所、失業(yè)保險所、醫(yī)療和生育保險所等勞動保障體系；三是建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處勞動保障站、社區(qū)勞動保障服務中心等基層組織；四是進一步完善了職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、勞動市場管理等服務體系；五是結合我區(qū)實際，研究出臺了大祥區(qū)勞動保障執(zhí)法監(jiān)察和社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等一系列的實施辦法。這些機構的建立和辦法的出臺，為貫徹實施《勞動法》及其相關法律法規(guī)提供了有力的組織保證。
　　
　　⒉廣泛宣傳發(fā)動，法制意識普遍增強
　　
　　自《勞動法》頒布以來，我區(qū)始終堅持以人為
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者補簽勞動合同，以切實維護弱勢_、勞動者和農民工的合法權益。
　　
　　⒋強化社會保障，五項保險穩(wěn)步發(fā)展
　　
　　①從自我做起，從勞動系統(tǒng)抓起。自五大保險啟動以來，我區(qū)就把勞動系統(tǒng)所有機構及人員納入社保范疇。在實際操作過程中，仍面臨著許多困難，如：勞動部門二級機構原勞服公司屬差額撥款單位、人才交流中心屬自收自支單位，當時共有人，工資都無法保證，加入社保時，無論是單位所交部分還是個人所交部分的基金都十分困難，為了落實《勞動法》，我們克服重重困難，想方設法籌措資金。**年在督促單位和個人一次性交清所有社保基金時，要求以后不管資金如何困難，都按時足額交納應交部分，決不允許拖欠。②從健全養(yǎng)老保險規(guī)范操作抓起。企業(yè)養(yǎng)老保險于年啟動，當時僅有兩家集體企業(yè)（拉絲廠、電風扇廠）參加社會養(yǎng)老保險，且管理極不規(guī)范，直到**年才開始規(guī)范操作，并取得明顯效果。在此基礎上，我們積極做好擴面工作。目前，企業(yè)養(yǎng)老保險由原來的家增加到家，參保人員由年人增加到人；靈活就業(yè)人，其中已參保人。機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險體系逐步完善，效果明顯；在《勞動法》頒布實施時，機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險正式啟動，年參保人數為人，基金收繳萬元，到**年底，機關事業(yè)單位參保人數達人，收繳養(yǎng)老保險基金萬元。③穩(wěn)步推進醫(yī)療保險和生育保險。醫(yī)療保險于年元月啟動，按照“以收定支、收支平衡、略有節(jié)余”的原則，實現平穩(wěn)運行。年參保人數為人，收入基本醫(yī)療保險基金萬元，大病互助金萬元，參保人數與基金逐年增加，截止**年月底，參保單位個，參保職工總數人。④失業(yè)保險工作邁出新的一步。**年底成立失業(yè)保險經辦機構，并正式啟動失業(yè)保險工作。**年參保人數為人，其中勞動部門二級機構事業(yè)單位人全部納入失業(yè)保險，截止**年月底，已將區(qū)屬個事業(yè)單位、個企業(yè)單位納入失業(yè)保險征繳范疇，參保人數為人，已征繳失業(yè)保險基金萬元；**年上半年征繳萬元，完成年度任務的；做到按時足額發(fā)放失業(yè)保險金，其中，糧食系統(tǒng)失業(yè)人員人發(fā)放其失業(yè)保險金萬元，并代發(fā)協(xié)保、退養(yǎng)人員生活費萬元。
　　
　�、德鋵嵕蜆I(yè)政策，就業(yè)工作強力推進
　　
　　**年月，在全國再就業(yè)工作會議后，我區(qū)就召開了聲勢浩大的千人就業(yè)與再就業(yè)動員大會，開展了宣傳《勞動法》萬人簽名活動。緊接著一方面宣傳勞動法規(guī)條例，另一方面對全區(qū)就業(yè)與再就業(yè)人員作了一次登門入戶調查摸底，當時面臨企業(yè)破產和改制，就業(yè)與用工供求矛盾十分突出。為解決這一突出問題，我區(qū)積極采取“三抓”舉措：一是抓組織機構的建立，落實《勞動法》規(guī)定的勞動服務機構；二是抓社區(qū)平臺建設，為就業(yè)與再就業(yè)搭建鵲橋；三是抓勞動力市場建設，拓寬就業(yè)渠道。自**年以來，全區(qū)實現城鎮(zhèn)新增就業(yè)人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)人，“”人員再就業(yè)人，家政服務等靈活就業(yè)人；免費發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證本，免費再就業(yè)培訓人。
　　
　　⒍健全工會組織，依法_效果明顯
　　
　�、俜e極宣傳貫徹新《工會法》。全區(qū)各級工會組織，掀起學習宣傳《工會法》的熱潮。**年月定為全區(qū)新《工會法》宣傳月，下發(fā)了宣傳月活動安排計劃的通知，印發(fā)了各類宣傳資料多份。組織了區(qū)委委員、區(qū)人大常委會委員進行了專題學習。年內開展了一次《工會法》題競賽活動，全區(qū)各級工會共組織干部職工余人參賽。近幾年來共舉辦工會干部和職工骨干學習班期，參加培訓人數達多人次，區(qū)普法辦將《工會法》納入了普法范圍。各基層工會也結合各自實際，充分利用黑板報、宣傳欄、知識競賽等形式，努力在職工隊伍中宣傳和普及《工會法》知識，促進了干部職工和社會各界對《工會法》的了解與認識。
　　
　�、诤葑セ鶎庸M建工作。為抓好工會組建工作，我們采取了一系列措施。一是建立健全組織機構。年成立了以區(qū)委副書記劉家齊為組長的企業(yè)工會組建工作領導小組，**年我們及時調整了區(qū)新建企業(yè)工會組建工作協(xié)調領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）辦也相應成立了工會組建工作領導小組，做到認識到位，層層負責。二是以區(qū)委、區(qū)政府兩辦名義下發(fā)了《關于認真做好全區(qū)新建企業(yè)工會組建工作的通知》，給基層黨委、政府明確了組建工作的目標任務，并提出了具體措施與要求。三是實行目標管理。每年簽訂工會組建工作目標責任狀，將任務落實到各單位，責任落實到人，年終考核評分，按工作好壞給予獎懲。堅持“邊組建、邊充實、再完善、逐步規(guī)范”的工作思路，確保工會組建工作穩(wěn)步推進。四是搞好督查，促進發(fā)展。每年都由區(qū)委副書記、工會組建工作領導小組組長親自帶領區(qū)委辦、政府辦、區(qū)委組織部、區(qū)委督查室、區(qū)總工會負責人下基層督促檢查，并下發(fā)通報、表彰先進、督導后進，發(fā)現問題及時解決，有力地推動了工會組建工作。五是搞好指導服務 ……（未完，全文共7039字，當前僅顯示2472字，請閱讀下面提示信息。收藏《貫徹執(zhí)行《勞動法》等“四法”及相關法律法規(guī)情況匯報》）