目錄/提綱:……
一、調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),加快農(nóng)民增收步伐
(一)推進(jìn)“三五”戰(zhàn)略,挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力
(二)嚴(yán)格直補(bǔ)政策,增加政策惠農(nóng)收入
(三)促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民勞務(wù)收入
(四)加大中小企業(yè)發(fā)展力度,增加農(nóng)民務(wù)工收入
二、強(qiáng)化農(nóng)民減負(fù)力度,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)
(一)全面推行農(nóng)村稅費(fèi)改革,從源頭上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)
(二)建立健全社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,從形式上保障減負(fù)政策的落實(shí)
(三)加強(qiáng)專項(xiàng)治理力度,落實(shí)部門責(zé)任制
(四)強(qiáng)化專項(xiàng)審計(jì),嚴(yán)查涉農(nóng)案件
三、當(dāng)前增收減負(fù)工作面臨的困難和問題
四、關(guān)于進(jìn)一步抓好增收減負(fù)工作的重點(diǎn)
……
主任、副主任、秘書長、各位委員:
我受市人民政府委托,向本次會(huì)議作關(guān)于我市增加農(nóng)民收入減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況的報(bào)告,請(qǐng)予審議。并真誠歡迎大家對(duì)我市增加農(nóng)民收入減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作提出寶貴意見和建議。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。
農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題是實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的關(guān)鍵所在。而增加農(nóng)民收入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)又是“三農(nóng)”問題的核心。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視“三農(nóng)”工作,提出了“多予、少取、放活”的農(nóng)業(yè)工作方針,從政策、資金等各個(gè)環(huán)節(jié)加大對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的支持和保護(hù),促進(jìn)了增收減負(fù)工作的有效開展。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,切實(shí)把增收減負(fù)工作作為推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)大市建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)的重點(diǎn)來抓,按照市委、市政府“一產(chǎn)調(diào)優(yōu)、二產(chǎn)調(diào)強(qiáng)、三產(chǎn)調(diào)大”的總體思路,從“八五”時(shí)期的“穩(wěn)糧棉、興林果、深加工”調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),到“九五”時(shí)期的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”(由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變;由原產(chǎn)品出售型向加工增值型轉(zhuǎn)變;由單一種植型為主向種養(yǎng)加一體化方向轉(zhuǎn)變),再到“十五”提出把運(yùn)城建設(shè)成為全國綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)副產(chǎn)品加工基地、農(nóng)業(yè)科技綜合示范基地,建成全省乃至中西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)大市的目標(biāo),不斷加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建
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上,按照市建中心、縣建站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(企業(yè)、市場(chǎng)、基地)建點(diǎn)的總體規(guī)劃要求,市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心主體已完工,預(yù)計(jì)**年春可投入運(yùn)行;新絳、永濟(jì)等縣(市)已初步建立起了農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站。在農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息體系建設(shè)上,全市高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了市級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心和十三個(gè)縣級(jí)信息服務(wù)平臺(tái)。今年上半年按照農(nóng)業(yè)部“六個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn),又新增鄉(xiāng)級(jí)信息服務(wù)站個(gè),培訓(xùn)、認(rèn)定農(nóng)村信息員名,目前全市鄉(xiāng)級(jí)信息服務(wù)站總數(shù)累計(jì)達(dá)到個(gè),農(nóng)村信息員名,農(nóng)業(yè)部“一站通”農(nóng)村信息員注冊(cè)量余人。市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)逐步完善并運(yùn)行良好。在農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)體系建設(shè)上,全市以繼續(xù)實(shí)施“綠色證書”、“跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”等為重點(diǎn)的科技培訓(xùn)成效明顯,全年共發(fā)放科技培訓(xùn)光盤碟,受訓(xùn)農(nóng)民萬人(次)。跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)達(dá)到萬人有人取得綠色證書。在農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)上市級(jí)和個(gè)縣市、區(qū)全部組建了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì),并廣泛開展了農(nóng)資市場(chǎng)整頓行動(dòng)。
從年開始,我市又積極爭(zhēng)取國家生態(tài)家園富民工程項(xiàng)目,到**年,全市沼氣用戶達(dá)到戶,其中:芮城等六個(gè)項(xiàng)目縣完成沼氣戶用工程戶。同時(shí),在果樹發(fā)展上,以疏花疏果和果園套袋兩項(xiàng)技術(shù)的推廣為重點(diǎn),著力提高果品品質(zhì);提高果業(yè)生產(chǎn)的整體效益。到**年,全市年果園套袋億個(gè)。預(yù)計(jì)今年全市果品綜合收入將達(dá)到億元,比上年增加億元。從**年開始,我們又在臨猗縣示范、推廣農(nóng)業(yè)科技入戶工程,采取技術(shù)培訓(xùn)到位,科技人員到戶,良種良法到田,技術(shù)要領(lǐng)到人的措施,達(dá)到節(jié)本增效,增加農(nóng)民收入的目的。
。ǘ﹪(yán)格直補(bǔ)政策,增加政策惠農(nóng)收入。
落實(shí)好扶農(nóng)惠農(nóng)政策是增加農(nóng)民收入的一個(gè)重要方面。近年來,在這方面我們一是認(rèn)真執(zhí)行取消農(nóng)業(yè)稅的政策。保證了到**年度的農(nóng)業(yè)稅減免款全實(shí)到農(nóng)民手中,**年全市農(nóng)業(yè)稅全免。二是認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)政策。糧食直補(bǔ)是中央、省重視糧食生產(chǎn)的重要舉措,也是一個(gè)全新的工作,**年,全市小麥直補(bǔ)面積萬畝兌付資金萬元玉米直補(bǔ)萬畝兌付資金萬元。**年,全市小麥直補(bǔ)面積萬畝補(bǔ)貼資金萬元玉米補(bǔ)貼面積萬畝補(bǔ)貼資金萬元谷子萬畝補(bǔ)貼資金萬元。兩年合計(jì)補(bǔ)貼資金總額達(dá)到萬元。三是落實(shí)好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。**年,農(nóng)業(yè)部和省政府分批給我市農(nóng)機(jī)購置專項(xiàng)補(bǔ)貼萬元,已經(jīng)按照公開、公平、公正的原則補(bǔ)貼到農(nóng)民手中;蒉r(nóng)政策的有效落實(shí),不僅直接增加了農(nóng)民收入,而且對(duì)廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)積極性的提高起到了重要的促進(jìn)作用。
(三)促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民勞務(wù)收入。
全面建設(shè)小康社會(huì),農(nóng)村是重點(diǎn),農(nóng)民增收是關(guān)鍵,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力是我們這個(gè)農(nóng)業(yè)大市解決農(nóng)民增收難題的最直接、最有效、最穩(wěn)定的辦法。我市近兩年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,在各級(jí)政府的高度重視下,取得了顯著成績。全市**年共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力萬人占總轉(zhuǎn)移人數(shù)萬人的農(nóng)民工資性收入元占農(nóng)民人均純收入元的工資性收入年增長較農(nóng)民人均純收入增長率多個(gè)百分點(diǎn)。今年前半年,我市新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力萬人,預(yù)計(jì)全年農(nóng)民人均工資性收入將達(dá)到千元以上。**年在全國啟動(dòng)的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“陽光工程”培訓(xùn)(技能培訓(xùn)),全省每年技能培訓(xùn)萬人,我市**年培訓(xùn)任務(wù)萬人。今年萬人截止月底正在培訓(xùn)有萬人轉(zhuǎn)移人。**年全市有個(gè)縣(市、區(qū))的所學(xué)校實(shí)施了“陽光工程”,今年全市個(gè)縣(市、區(qū))所學(xué)校實(shí)施了“陽光工程”,像聞喜五四一技校、萬榮技校、永濟(jì)皓翔技能培訓(xùn)學(xué)校、垣曲中條技工學(xué)校、平陸世紀(jì)人才學(xué)校等,形成培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移、服務(wù)一條龍服務(wù)體系。因此轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定率都在,可以說,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移已成為我市農(nóng)民增收的一個(gè)新亮點(diǎn)。
(四)加大中小企業(yè)發(fā)展力度,增加農(nóng)民務(wù)工收入。
近年來,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)暨民營經(jīng)濟(jì)以農(nóng)民增收為主題,認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)和中央一號(hào)文件精神,克服煤電運(yùn)油生產(chǎn)要素異常緊缺、原輔材料價(jià)格上漲等不利因素影響,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,取得了可喜的成績。**年,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)暨民營經(jīng)濟(jì)共發(fā)展到個(gè),比上年增加個(gè);從業(yè)人員人,比上年增加人;實(shí)現(xiàn)增加值億元同比增長完成總產(chǎn)值億元同比增長實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入億元同比增長實(shí)現(xiàn)出口產(chǎn)品交貨值億元同比增長上交稅金億元同比增長占全市
財(cái)政收入億元的為全市農(nóng)民提供人均純收入元比**年純?cè)鲈既修r(nóng)民人均純收入元的。目前,全市農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)已發(fā)展到個(gè),其中:規(guī)模以上企業(yè) ……(未完,全文共8468字,當(dāng)前僅顯示2312字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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