赴蘇州昆山張家港等地考察報告

　　此次隨市團(tuán)到蘇州、昆山、張家港學(xué)習(xí)考察，所看到的是三地超常規(guī)的高速發(fā)展態(tài)勢，所學(xué)到的是三地解放思想、搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)驗做法，這對我來說是一次很大的震動。
　　
　　一、三地的基本經(jīng)驗
　　
　　蘇州、昆山、張家港三地在城市規(guī)劃、環(huán)境建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集和節(jié)約利用土地上都具有鮮明的特色和優(yōu)勢，有許多值得我們借鑒的好經(jīng)驗和好做法。
　　
　　⒈強(qiáng)抓規(guī)劃先導(dǎo)，提供可持續(xù)發(fā)展保障。規(guī)劃是龍頭，科學(xué)規(guī)劃是區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)與發(fā)展的核心。蘇州、昆山、張家港三地都在不同層次、各有所長地精心打造大港口、大工業(yè)、大城市的城市品牌，充分考慮各自的城域特色，以長遠(yuǎn)發(fā)展與短期產(chǎn)出相結(jié)合，科學(xué)合理地規(guī)劃功能分區(qū)。張家港以沿江優(yōu)勢，實施沿江產(chǎn)業(yè)帶；昆山以臨滬優(yōu)勢，實施臨滬產(chǎn)業(yè)帶。蘇州工業(yè)園區(qū)更是依托金
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到位外資億美元完成工業(yè)總產(chǎn)值億元占昆山市左右。
　　
　　⒋強(qiáng)抓土地集約利用，推動經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。三地都充分認(rèn)識土地資源要素重要意義，科學(xué)合理統(tǒng)籌土地資源的集約利用。如蘇州工業(yè)園區(qū)努力在提高引進(jìn)項目質(zhì)量、單位投資強(qiáng)度和建筑容積率上下功夫，不斷向質(zhì)量要效益、向空間要資源，開創(chuàng)了“輕淤、沉水、取土、擴(kuò)地”相結(jié)合的土地綜合開發(fā)利用新模式，避免挖廢耕地萬畝；昆山開發(fā)區(qū)嚴(yán)格土地管理，實行定性定量供地，對已批的項目用地進(jìn)行全面清理，凡投資強(qiáng)度低于市政府標(biāo)準(zhǔn)的要動員縮地，批而不用的要依法退地。優(yōu)化項目用地結(jié)構(gòu)，充分利用零星土地，推廣建造多層廠房，積極盤活存量土地，挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力。
　　
　　二、學(xué)趕內(nèi)容和目標(biāo)
　　
　　通過這次考察和對比，我深感差距明顯，如不能加快發(fā)展步伐，趕超先進(jìn)，差距只能越拉越大。而認(rèn)真分析形勢，我們現(xiàn)在最根本的差距在思想觀念上，最突出的差距在精神狀態(tài)上，最關(guān)鍵的差距在抓關(guān)鍵機(jī)遇上。只有縮短這些發(fā)人深省的思想差距，才能真正縮短現(xiàn)實發(fā)展中產(chǎn)業(yè)聚集、經(jīng)濟(jì)總量上的差距。因此，必須痛下決心，以蘇州、昆山、張家港三地開發(fā)區(qū)為學(xué)趕目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感和使命感，以“大擴(kuò)容、大提升、大建設(shè)、大整合”為重點(diǎn)內(nèi)容，加快高新區(qū)建設(shè)。
　　
　　三、下一步打算
　　
　　高新區(qū)要認(rèn)真做好以下四點(diǎn)工作：
　　
　　首先是要進(jìn)一步解放思想。要“敢字當(dāng)頭”，做到敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、敢于創(chuàng)新、敢于爭先、敢為人先。我們要以全新的思想觀念指導(dǎo)發(fā)展建設(shè)的實踐，破除陳舊觀念，打破條條框框，振奮精神，上下同心，營造一種干部群眾精神振、人心齊、干勁足的良好氛圍。全區(qū)上下凝心聚力，以放遠(yuǎn)眼光看問題、分析問題、解決問題的思維推動高新區(qū)發(fā)展。
　　
　　其次是要高起點(diǎn)做好城市規(guī)劃。三地在規(guī)劃上肯動腦筋，肯下功夫，肯花重金，請行家里手來規(guī)劃，甚至向國內(nèi)一流規(guī)劃院及國際招標(biāo)，確保了規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)、不走形、不留遺憾，最大限度地保持每一塊土地的功能作用。我們要以建設(shè)城市副中心，再造一個新城為目標(biāo)，聘請國外一流公司大氣魄、大手筆規(guī)劃總圖，要將生態(tài)綠色、文化精髓、科技基因通盤規(guī)劃進(jìn)新區(qū)建設(shè)，努力建成引導(dǎo)全市科技、文化、生活、休閑等時代潮流的新景區(qū)。
　　
　　第三是加快高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚。三地都能審時度勢，認(rèn)真分析國際資本流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的走向，搶抓國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時機(jī)。我們要以才智港建設(shè)為契機(jī)，培育產(chǎn)業(yè)龍頭項目，發(fā)揮“投資者群落”的輻射帶動作用，招引產(chǎn)業(yè)上下游配套項目。要依托一批龍頭項目，實施產(chǎn)業(yè)鏈招商，促進(jìn)高新技術(shù)快速集聚，形成投資規(guī)模大，帶動能力強(qiáng)，關(guān)聯(lián)度廣，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響的大型企業(yè)群，從而推動開放型經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。
　　
　　第四是充分挖掘土地潛力。我們要學(xué)習(xí)蘇州、昆山、張家港提高土地開發(fā)質(zhì)量，走集約式發(fā)展之路。一方面提高項目用地門檻。提高進(jìn) ……（未完，全文共2430字，當(dāng)前僅顯示1545字，請閱讀下面提示信息。收藏《赴蘇州昆山張家港等地考察報告》）