嘉陵區(qū)扶貧開發(fā)工作匯報

目錄/提綱：……
一、嘉陵區(qū)扶貧工作實施概況
一是實施了“七二七”扶貧攻堅計劃
二是開展了新世紀(jì)扶貧開發(fā)工作
三是抓好了外資扶貧項目實施
二、嘉陵區(qū)目前面臨的貧困現(xiàn)狀
（一）貧困戶收入低，貧困人口返貧率高
（二）自然條件惡劣，基礎(chǔ)建設(shè)明顯滯后
（三）教育衛(wèi)生條件差，農(nóng)民文化素質(zhì)偏低
（四）農(nóng)業(yè)保障體系不健全，農(nóng)民增收十分困難
（五）群眾觀念保守，市場經(jīng)濟(jì)意識淡薄
三、今后扶貧工作開展打算
（一）積極調(diào)整工作思路開展扶貧工作
（二）突出治水興路抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
（三）堅持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程
五是有計劃地建設(shè)各類農(nóng)產(chǎn)品交易市場，搞好農(nóng)產(chǎn)品流通，不斷增加農(nóng)民收入
（四）進(jìn)一步加大勞務(wù)開發(fā)扶貧力度
……

　　尊敬的王主任并各位領(lǐng)導(dǎo)：
　　
　　嘉陵區(qū)是年月南充撤地建市時成立的縣級行政區(qū)，位于四川盆地東北部、嘉陵江中游西岸，北靠順慶區(qū)，南鄰武勝縣，東連高坪區(qū)，西接西充縣、蓬溪縣；幅員面積平方公里，轄個工委、個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個村、個居委會，總?cè)丝谌f，其中農(nóng)業(yè)人口占。因?qū)俚湫偷霓r(nóng)業(yè)大區(qū)、工業(yè)小區(qū)、城市白區(qū)、財政窮區(qū)，我區(qū)于年被列為國家重點扶持貧困縣，年越溫達(dá)標(biāo)驗收后，又于年被列為新一輪國家重點扶持貧困縣。**年，我區(qū)實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值（）億元、地方財政收入萬元、全社會固定資產(chǎn)投資億元、社會消費品零售總額億元，分別同比增長、－、和；農(nóng)民人均純收入元，三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為：：。
　　
　　一、嘉陵區(qū)扶貧工作實施概況
　　
　　嘉陵區(qū)通過實施扶貧開發(fā)項目，農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，群眾貧困發(fā)生率逐年下降，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)逐步形成。一是實施了“七二
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問題仍然嚴(yán)重，主要表現(xiàn)在以下五個方面。
　　
　�。ㄒ唬┴毨羰杖氲�，貧困人口返貧率高。據(jù)統(tǒng)計，目前我區(qū)人均純收入在元以下的特困人口有人，人均純收入在元至元的貧困人口有人，占全區(qū)農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的和。如果稍遇自然災(zāi)害，全區(qū)貧困戶返貧率將高達(dá)左右。
　　
　　（二）自然條件惡劣，基礎(chǔ)建設(shè)明顯滯后。我區(qū)地處川北干旱走廊腹心地帶，境內(nèi)生態(tài)環(huán)境差，旱災(zāi)、洪災(zāi)、雹風(fēng)災(zāi)、山體滑坡等自然災(zāi)害頻發(fā)；全區(qū)有高山村個，缺水村個，未通公路的山村個，全區(qū)尚有萬人、萬頭牲畜存在飲水困難，萬人存在住房困難。由于缺乏資金和項目，農(nóng)村基礎(chǔ)條件一時難以改變。
　　
　　（三）教育衛(wèi)生條件差，農(nóng)民文化素質(zhì)偏低。我區(qū)中小學(xué)危房占，農(nóng)村師資力量嚴(yán)重短缺，的教師學(xué)歷不達(dá)標(biāo)，學(xué)生輟學(xué)率在以上，農(nóng)村青壯年文盲較多；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件差，設(shè)備陳舊落后，鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生隊伍后繼無人，農(nóng)村醫(yī)療救助保障體系不完善。
　　
　　（四）農(nóng)業(yè)保障體系不健全，農(nóng)民增收十分困難。由于自然條件惡劣，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力弱，絕大部分地方仍然是靠天吃飯；農(nóng)村專業(yè)協(xié)會數(shù)量少，涉及領(lǐng)域不廣，帶動能力不強(qiáng)，信息渠道不暢，農(nóng)民組織化程度低，駕馭市場能力弱；近年來由于鄉(xiāng)、村財力十分困難，投入到農(nóng)業(yè)實用技術(shù)上的培訓(xùn)費十分有限，加之農(nóng)技推廣體系不健全，農(nóng)民缺乏實用技術(shù)。
　　
　　（五）群眾觀念保守，市場經(jīng)濟(jì)意識淡薄。目前不少貧困群眾商品意識很淡薄，堅信“種糧為糊口、養(yǎng)豬為過年、養(yǎng)雞為買鹽”，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)能力較弱，小農(nóng)意識、封閉意識十分濃烈，精神狀態(tài)差，等、靠、要思想嚴(yán)重；還有相當(dāng)一部分人滿足于日出而作、日落而息的自給自足的傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和生活方式，自身脫貧致富的能力較差。
　　
　　三、今后扶貧工作開展打算
　　
　　下一步，我區(qū)將繼續(xù)抓住被列為國家扶貧開發(fā)工作重點縣的機(jī)遇，不斷創(chuàng)新工作方式，積極爭取各類扶貧資金，精心組織實施扶貧項目，扎扎實實地搞好新世紀(jì)扶貧開發(fā)工作，以工作實績來回報上級的關(guān)心和厚愛。
　　
　　（一）積極調(diào)整工作思路開展扶貧工作。即：在扶貧目標(biāo)上，由主要解決貧困人口的溫飽問題調(diào)整為解決生存問題和提高發(fā)展能力相結(jié)合，努力構(gòu)建“和諧農(nóng)村”；在扶貧范圍上，由著重抓國家貧困縣調(diào)整為在抓好扶貧開發(fā)重點縣的同時更加強(qiáng)調(diào)工作到村、扶貧到戶；在扶貧內(nèi)容上，由主要解決貧困人口吃穿問題調(diào)整為既解決吃穿問題又解決教育、科技、文化、衛(wèi)生等問題在扶貧投入上，由分散使用資金調(diào)整為捆綁資金集中力量解決一些突出問題。
　　
　　（二）突出治水興路抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用國家進(jìn)一步增大扶貧資金投入的機(jī)遇，集中人力、物力、財力，堅持不懈地大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，抓好農(nóng)村村道公路的建設(shè)，千方百計幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境，不斷促使農(nóng)民群眾增收致富。
　　
　�。ㄈ﹫猿忠虻刂埔烁愫卯a(chǎn)業(yè)扶貧工程。一是以市場為導(dǎo)向，因地制宜地發(fā)展有特色的種養(yǎng)業(yè)尤其是山羊、生豬、家禽的養(yǎng)殖；二是要將提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)作為全區(qū)扶貧開發(fā)的重要工作，實行農(nóng)科教結(jié)合，依靠科技進(jìn)步，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)；三是按照產(chǎn)業(yè)化 ……（未完，全文共2645字，當(dāng)前僅顯示1681字，請閱讀下面提示信息。收藏《嘉陵區(qū)扶貧開發(fā)工作匯報》）