目錄/提綱:……
一、××年月經(jīng)濟運行基本情況
(一)基本特點
(二)存在問題
二、××年宏觀形勢及全年走勢判斷
三、××年經(jīng)濟社會發(fā)展的對策建議
(一)××年主要指標安排
(二)××年經(jīng)濟社會發(fā)展的對策建議
……
一、**年月經(jīng)濟運行基本情況
(一)基本特點
月,我市經(jīng)濟呈現(xiàn)“低開平走”的發(fā)展態(tài)勢,累計完成億元,同比增長,增幅比月、月分別提高和個百分點,完成年初計劃的。其中一產(chǎn)億元,增長,二產(chǎn)億元,增長(其中工業(yè)增加值億元,增長),三產(chǎn)億元,增長。
工業(yè)經(jīng)濟“平開穩(wěn)走”,經(jīng)濟效益趨于好轉(zhuǎn)。
工業(yè)經(jīng)濟“平開穩(wěn)走”。月,累計完成工業(yè)生產(chǎn)總值億元,同比增長,增幅較月和月分別提高和個百分點。其中規(guī)模以上企業(yè)完成產(chǎn)值億元,增長。主要原因是雖然今年以來“六六”產(chǎn)業(yè)(月規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值增長)、化工(月規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值增長)等表現(xiàn)良好,但由于支柱產(chǎn)業(yè)水泥行情持續(xù)低迷,恢復(fù)性增長緩慢,給工業(yè)經(jīng)濟增長造成較大下行拉力,使得工業(yè)增長較為平穩(wěn)。
經(jīng)濟效益趨于好轉(zhuǎn)。月,規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合考核得分分,比月提高分;虧損企業(yè)個,比月減少個;產(chǎn)成品存戶率增長,比月降低個百分點。三大水泥龍頭企業(yè)銷售情況較好,建材產(chǎn)業(yè)行業(yè)性虧損得到有效扼制。化工、電光源和機電三大行業(yè)勢頭強勁,銷售收入分別增長、和。
(圖一)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,效益農(nóng)業(yè)勢頭不減。
月,累計完成農(nóng)業(yè)增加值億元,同比增長。正確處理農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與保持糧食綜合生產(chǎn)能力的關(guān)系,加大扶持糧食生產(chǎn)力度,全市糧食生產(chǎn)播種面積萬畝
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步伐加快。
金融機構(gòu)存貸款業(yè)務(wù)均較快增長,月全市金融機構(gòu)存款余額億元、貸款余額億元,分別增長和。累計完成
財政總收入億元,其中地方財政收入億元,分別增長和,從地方財政收入的構(gòu)成上看,增幅最高的是其他工商稅,增長,其次是契稅,增長。財政總支出億元,增長,財政收支基本平衡。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長,月城鎮(zhèn)居民人均可支配收入累計元,增長,
農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入累計元,增長,增幅居**市各縣(市)之首,主要增長點是家庭經(jīng)營性收入,達到元,增長了。
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應(yīng)對宏觀調(diào)控的措施準備不足。前個月我市經(jīng)濟仍保持了相對較快的增長,這是近幾年來高投入積累的慣性增長,宏觀調(diào)控對經(jīng)濟增長的滯后性影響仍在不斷顯現(xiàn),宏觀環(huán)境仍有許多不確定因素可能給經(jīng)濟增長帶來較大的壓力,部分政府部門和企業(yè)對此估計不足,工作思路未進行及時有效調(diào)整。
要素配置待優(yōu)化。土地、電力及資金等要素受時空因素限制,難形成合力,制約了經(jīng)濟提速發(fā)展:土地供應(yīng)和企業(yè)意愿、空間布局出現(xiàn)沖突,難以形成集聚效應(yīng);小水電受雨水的季節(jié)性影響,難以實現(xiàn)年度均衡供應(yīng);受企業(yè)規(guī)模偏小、信譽不良、擔保品不足及金融機構(gòu)貸款權(quán)限上收等影響,
銀行“惜貸”,企業(yè)“難貸”;各種政策資源很多,但落實力度有待加強,部分資金補助存在“撒胡椒面”現(xiàn)象,有待通過整合使有限的資金發(fā)揮最大的效益。
經(jīng)濟金融風(fēng)險增大。我市經(jīng)濟相對落后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,企業(yè)素質(zhì)不高,資產(chǎn)負債率較高,抗風(fēng)險能力弱。特別是一些過度投資行業(yè),隨著新的產(chǎn)能投產(chǎn),市場競爭進一步加劇,虧損面擴大,可能會導(dǎo)致部分經(jīng)營不好企業(yè)資金鏈斷裂,面臨被淘汰的命運。另外我市房地產(chǎn)銷售下滑,商品房空置面積增加(月全市房地產(chǎn)空置面積平方米,同比增長),房地產(chǎn)企業(yè)實力參差不齊,信貸比例較大,可能會使持續(xù)多年貸款高增長后出現(xiàn)不良貸款滯后性增長,從而帶來一些金融風(fēng)險。
財政收支平衡壓力加大。主要支柱產(chǎn)業(yè)建材行業(yè)效益不佳、房地產(chǎn)銷售疲軟、土地出讓收益下降等給全年財政增收帶來較大的壓力,難以支撐日益增加的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展支出,財政收支矛盾日益突出。
農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收難問題更加突出。在農(nóng)資產(chǎn)品價格持續(xù)上漲的大背景下,農(nóng)產(chǎn)品價格開始回落,糧食價格今年三月份已轉(zhuǎn)升為降,生豬價格出現(xiàn)較大回落,給農(nóng)民增收帶來了較大壓力。受房地產(chǎn)投資下滑影響,以農(nóng)民工為主的建筑行業(yè)勞動需求出現(xiàn)下降也制約了農(nóng)民增收。
項目建設(shè)難度較大。項目落地難度較大。由于前期工作不到位,部分項目規(guī)劃選址、征地拆遷難度大,業(yè)主投資資金落實難,項目與土地對接難,導(dǎo)致土地指標面臨被收回的風(fēng)險。部分行業(yè)、部分單位謀劃項目和操作項目的能力偏弱,對前期工作存在畏難情緒,許多企業(yè)因資金和市場等原因?qū)⒃ㄍ顿Y計劃和投資規(guī)模調(diào)整縮小、或暫緩或放棄,如三友電子六億支節(jié)能燈管項目、虎山集團和何家山水泥公司噸日生產(chǎn)線項目。項目質(zhì)量不高,目前要求供地實施的項目,絕大多數(shù)是投資不到千萬元的小項目。招商引資工作難度增大,月實際到位市外資金比上年同期下降。
二、**年宏觀形勢及全年走勢判斷
**年我市經(jīng)濟增長速度有望維持在左右的水平,這主要基于以下分析:
**年全球經(jīng)濟增長的總體趨勢仍較好。在全球經(jīng)濟展望中預(yù)計**年全球經(jīng)濟增長率為,略低于**年的。**年受能源價格持續(xù)上揚等因素影響,預(yù)計增長左右。這意味我們只要積極應(yīng)對市場游戲規(guī)則,著力化解各類貿(mào)易壁壘,努力開拓國際市場,**年世界經(jīng)濟環(huán)境對我國經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)該還是有利的。
**年國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境將是“緊中有活”。**年我國經(jīng)濟有三大看點:①保持強勁增長,一季度,二季度,預(yù)計全年可達以上;②投資增長距國家預(yù)期尚有距離,但結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。月,全國限額以上投資增長,增幅比上年同期低個百分點,離的調(diào)控目標尚有距離。但屬國家前期重點調(diào)控的鋼材、建材行業(yè)月投資分別增長和,增幅比上年同期分別回落和個百分點,且兩者增速均大幅低于的平均水平。③房地產(chǎn)投資逐月下降,但走勢未定。自月份國家出臺一系列遏制房價過快上漲的措施出臺后,房地產(chǎn)投資增速由月的下降為月的。有關(guān)專家預(yù)計,目前的房地產(chǎn)降溫只是開始,隨著各項措施的逐步到位,房地產(chǎn)投資增速還將繼續(xù)下滑,對整體投資增長將產(chǎn)生較大的下行拉力。
綜合以上因素分析,**年,預(yù)計國家整體經(jīng)濟發(fā)展仍將在高位區(qū)間運行,但受投資影響,增速將有所放緩。從政策層面上看,為了防止因調(diào)控特別是對房地產(chǎn)市場調(diào)控而引起的經(jīng)濟蕭條,確保經(jīng)濟增長能在合理區(qū)間運行和“十一五”規(guī)劃有一個良好的開局,預(yù)計國家將在堅持調(diào)控的基礎(chǔ)上,出臺一系列政策來促進 ……(未完,全文共10280字,當前僅顯示2445字,請閱讀下面提示信息。
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