某市公職人員出國(guó)審查工作制度

目錄/提綱：……
一、適用范圍
二、嚴(yán)格掌握出國(guó)人員的政治及業(yè)務(wù)條件
（二）業(yè)務(wù)條件
三、出國(guó)人員審批權(quán)限
（二）因私出國(guó)
四、出國(guó)人員審批程序
（一）因公出國(guó)
（二）因私出國(guó)
五、出國(guó)人員的審批原則及紀(jì)律要求
（三）派遣出國(guó)必須經(jīng)過(guò)正常渠道，有組織有計(jì)劃有目的地進(jìn)行
（六）辦理出國(guó)人員審查手續(xù)，材料必須詳實(shí)齊全
……

　　為適應(yīng)對(duì)外開(kāi)放和對(duì)外交往迅速發(fā)展的需要，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)出國(guó)境人員審查審批和管理工作，規(guī)范公職人員出國(guó)（境）審批管理程序，保證出國(guó)任務(wù)的順利完成，根據(jù)根據(jù)中辦發(fā)〔〕號(hào)、中辦發(fā)〔〕號(hào)及其它有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定我市公職人員出國(guó)審查工作制度。
　　一、適用范圍
　　本制度適用于全市黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位公職人員。出國(guó)人員的審查審批一律由組織部門辦理。
　　二、嚴(yán)格掌握出國(guó)人員的政治及業(yè)務(wù)條件
　　—政治條件
　　出國(guó)人員必須政治可靠、歷史清楚、熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó)，思想健康，作風(fēng)正派，遵紀(jì)守法。對(duì)在歷次政治運(yùn)動(dòng)中犯有組織、策劃、_錯(cuò)誤的人員和參與現(xiàn)行反革命活動(dòng)、刑事犯罪活動(dòng)或已立案?jìng)刹旎騾⑴c經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)及泄露國(guó)家經(jīng)濟(jì)情報(bào)和其它嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家利益行為的，要嚴(yán)格把關(guān)。
　�。ǘI(yè)務(wù)條件
　　出國(guó)人員必須熟悉本職業(yè)務(wù)，有一定的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和分析問(wèn)題解決問(wèn)題的能力，能夠完成出國(guó)所承擔(dān)的任務(wù)。
　　出國(guó)人員
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有審批權(quán)的審批部門的領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)意見(jiàn)欄由審批部門簽署意見(jiàn)內(nèi)容包括任務(wù)報(bào)批件文號(hào)、審查批件文號(hào)、出訪國(guó)家地區(qū)、出訪時(shí)間及任務(wù)。
　�。ㄒ唬┮蚬鰢�(guó)
　　因公出國(guó)人員或單位辦理因公出國(guó)審批手續(xù)時(shí)，必須出具邀請(qǐng)函件、盟行政公署向自治區(qū)人民政府上報(bào)的任務(wù)請(qǐng)示、自治區(qū)人民政府批件、本人政審材料、干部人事檔案等有效公文；
　　⒈縣處級(jí)干部因公出國(guó)境，由市委進(jìn)行初審并出具政審材料，報(bào)市人民政府市長(zhǎng)同意后，報(bào)盟委組織部進(jìn)行終審。
　�、部h處級(jí)以下干部辦理因公出國(guó)手續(xù)，由出國(guó)人員所在單位黨組織對(duì)出國(guó)人員進(jìn)行了解審查并填寫《因公出國(guó)人員審查表》一式三份。由市委組織部審查，送分管副書(shū)記、副市長(zhǎng)和市長(zhǎng)同意，出具審查材料和批件。
　�、硨彶榕行跒槿辏行跐M或調(diào)動(dòng)工作單位再次出國(guó)需重新辦理審批手續(xù)。
　�。ǘ┮蛩匠鰢�(guó)
　�、笔泄茳h政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體干部和其他公職人員申請(qǐng)因私出國(guó)（境），必須嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限，報(bào)上級(jí)組織人事部門批準(zhǔn)后，再經(jīng)公安部門辦理出國(guó)手續(xù)。
　�、彩形芾淼母刹�，由市委組織部審核后上報(bào)市委審批，統(tǒng)一由市公安局受理、審核，上報(bào)地區(qū)公安局審批。
　�、硣�(guó)有、集體企業(yè)職工由所在企業(yè)法人代表或其授權(quán)的單位人事、保衛(wèi)部門簽署意見(jiàn)加蓋公章。法人代表本人申請(qǐng)出國(guó)，由相應(yīng)的上級(jí)人事管理部門出具意見(jiàn)，按照本制度辦理有關(guān)手續(xù)。其他公職人員因私出國(guó)，由本人所在單位審批同意后，由申請(qǐng)人所在地公安部門受理，由地區(qū)公安局審批。
　�、瓷暾�(qǐng)人需向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交以下材料：
　　（）本人身份證、戶口簿復(fù)印件。
　�。ǎ┕褚蛩绞鲁鰢�(guó)境申請(qǐng)審批表”一式三份，并貼有申請(qǐng)人近期正面免冠照片。
　�。ǎ┨峤槐救朔习孀o(hù)照所用的小二寸近期正面免冠照片兩張。
　　五、出國(guó)人員的審批原則及紀(jì)律要求
　　一出國(guó)人員所在單位要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好出國(guó)人員的審查工作，嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定履行上報(bào)、審批及備案程序。審查部門必須堅(jiān)持原則，嚴(yán)格按照中辦發(fā)號(hào)文件、江黨辦發(fā)號(hào)、號(hào)文件和本制度精神認(rèn)真審查、嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)抓好出國(guó)（境）的審查備案工作，確保對(duì)出國(guó)境人員的審查工作真正做到位。對(duì)工作失誤把關(guān)不嚴(yán)而造成嚴(yán)重后果和不良影響的，要追究審查機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及具體辦事人員的責(zé)任。
　�。ǘ└鶕�(jù)出國(guó)任務(wù)的要求，對(duì)出國(guó)人員不僅要從政治上進(jìn)行審查，而且在業(yè)務(wù)條件、團(tuán)組結(jié)構(gòu)上也要嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)不熟悉出國(guó)業(yè)務(wù)、專業(yè)的人員，與任務(wù)無(wú)關(guān)的人員，一律不得批準(zhǔn)出國(guó)。凡是出國(guó)執(zhí)行專業(yè)技術(shù)任務(wù)或接受技術(shù)培訓(xùn)的，黨政機(jī)關(guān)干部不得借故“搭車”出國(guó)。
　�。ㄈ┡汕渤鰢�(guó)必須經(jīng)過(guò)正常渠道，有組織有計(jì)劃有目的地進(jìn)行。對(duì)為了達(dá)到出國(guó)目的，弄虛作假、謊報(bào)出國(guó)任務(wù)及出國(guó)人員審查材料的，一律不得批準(zhǔn)出國(guó)，還要嚴(yán)肅批評(píng)教育或通報(bào)，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的要給予紀(jì)律處分。
　�。ㄋ模┮蚬鰢�(guó)要講究實(shí)效，嚴(yán)禁一般性的參觀考察，不得擅自增加出訪國(guó)家（地區(qū)）和延長(zhǎng)在外停留時(shí)間。對(duì)那些沒(méi)有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容和具體出國(guó)任務(wù)的出國(guó)考察、培訓(xùn)團(tuán)組一律不得上報(bào)審批。必須派出的團(tuán)組，要貫徹“少、小、精”的原則，杜絕“搭車”照顧出國(guó)，防止“說(shuō)情風(fēng)”，干擾出國(guó)審批工作的正常進(jìn)行。
　�。ㄎ澹┏鰢�(guó)人員中凡發(fā)生違反外事紀(jì)律、逾期不歸、叛逃等問(wèn)題，必須由派出單位查明原因和責(zé)任，書(shū)面報(bào)送審批部門，同時(shí)要總結(jié)教訓(xùn)，做好善后工作。
　�。┺k理出國(guó)人員審查手續(xù)，材料必須詳實(shí)齊全。
　　（七）出國(guó)人員歸國(guó) ……（未完，全文共2888字，當(dāng)前僅顯示1836字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《某市公職人員出國(guó)審查工作制度》）