在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
×一、要抓住建設(shè)用地復(fù)墾機(jī)遇推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
一是為新農(nóng)村建設(shè)提供了資金保障
二是為新農(nóng)村建設(shè)提供了土地保障
三是為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的后續(xù)支持
×二、要站在民心工程的高度來認(rèn)識(shí)和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
一是異地致富的問題
二是地質(zhì)災(zāi)害防治問題
三是農(nóng)村危房改造問題
四是可以增加村莊環(huán)境整治的受益率
五是可以推動(dòng)中心村建設(shè)
六是可以大幅改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件
×三、要切實(shí)凝聚合力推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
二要形成合力
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　　*今天，縣委、縣政府在杭垓鎮(zhèn)召開新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會(huì)，縣四副班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人都參加會(huì)議，這樣的會(huì)議規(guī)模和層次充分說明縣委、縣政府對(duì)以建設(shè)用地復(fù)墾工作為抓手加快新農(nóng)村建設(shè)工作的重視。今天參觀的鎮(zhèn)村這個(gè)點(diǎn)做得很好，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了純建設(shè)用地復(fù)墾的范疇，全部完成之后，可以成為我縣新農(nóng)村建設(shè)的典范。剛才，同志通報(bào)了全縣建設(shè)用地復(fù)墾工作進(jìn)展情況，提出了下步工作要求，兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了經(jīng)驗(yàn)介紹，三個(gè)部門作了表態(tài)發(fā)言，都講得很好。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
　　*一、要抓住建設(shè)用地復(fù)墾機(jī)遇推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
　　*建設(shè)用地復(fù)墾是緩解用地矛盾、集約利用土地資源的有效方法。為什么說建設(shè)用地復(fù)墾是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的一次極好機(jī)遇，我想主要有三個(gè)方面的原因：一是為新農(nóng)村建設(shè)提供了資金保障。在沒有此項(xiàng)政策之前，我們建設(shè)新農(nóng)村，推動(dòng)農(nóng)民集中居住完全要靠政府補(bǔ)助農(nóng)民的拆遷安置費(fèi)用，這是政府財(cái)力所不能承受的，也
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略650字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
高度來看待這項(xiàng)工作。利用建設(shè)用地復(fù)墾這個(gè)平臺(tái)來實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)是為農(nóng)民做的一項(xiàng)重要工作，這項(xiàng)工作做得好，將是繼村莊環(huán)境整治后的又一項(xiàng)重大的“民心工程”。因?yàn)�，建設(shè)用地復(fù)墾工作做好了，可以很好地解決幾個(gè)問題：一是異地致富的問題。我們可以將地處偏僻、農(nóng)民生活條件差的自然村整體搬遷到靠近中心村或城鎮(zhèn)的地方，實(shí)現(xiàn)下山脫貧、異地致富。比如：杭垓的七管、章村的高二等村在條件成熟的情況下都可以實(shí)行整體搬遷。二是地質(zhì)災(zāi)害防治問題。通過建設(shè)用地復(fù)墾一次性把地質(zhì)災(zāi)害區(qū)農(nóng)戶進(jìn)行異地安置，不但能保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，也能省卻縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每次臺(tái)風(fēng)或暴雨來臨時(shí)所做的大量辛苦工作。三是農(nóng)村危房改造問題。我們的農(nóng)村現(xiàn)在還有相當(dāng)數(shù)量的危房，這些危房也基本集中在偏僻、條件差的自然村中。今天看的中潭村小溪口自然村就有很多泥巴墻的房子，這些房子一經(jīng)雨淋都很危險(xiǎn)。通過異地安置可以徹底解決部分農(nóng)村危房。四是可以增加村莊環(huán)境整治的受益率。村莊環(huán)境整治到目前為止人口受益率已經(jīng)達(dá)到左右，剩下的一些未整治點(diǎn)幾乎都是一些整治成本高且分散的農(nóng)戶。通過宅基地整治將這些分散的農(nóng)戶集中起來，可以在不增加整治點(diǎn)的基礎(chǔ)上增加人口受益率，這個(gè)思路肯定會(huì)成為今后幾年村莊環(huán)境整治工作的重要突破口。建設(shè)部門要積極做好建設(shè)用地復(fù)墾與村莊環(huán)境整治的結(jié)合銜接工作。五是可以推動(dòng)中心村建設(shè)。目前，我縣有多個(gè)自然村，其中需要逐步撤并的戶以下的自然村有多個(gè)，宅基地整治項(xiàng)目基本上也是涉及戶以下的自然村，并且基本上向保留的自然村和中心村靠攏。因此，通過宅基地整治可以有效推進(jìn)中心村建設(shè)，進(jìn)而可以提高城鎮(zhèn)化水平。六是可以大幅改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。異地安置的農(nóng)戶基本上都實(shí)行集中安置，并且道路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施都作了很好的安排，其他一些公用設(shè)施也能做到資源共享，農(nóng)民的生活條件可以得到大幅改善。另外，宅基地整治還可能有效增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，無論從哪個(gè)方面來理解，以建設(shè)用地復(fù)墾為抓手推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)都是為老百姓辦好事、辦實(shí)事，是貫徹三個(gè)代表重要思想的最具體行動(dòng)，得民心，順民意。
　　*三、要切實(shí)凝聚合力推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)
　　*以建設(shè)用地復(fù)墾為抓手推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，這項(xiàng)工作我們不要簡單地理解為是鄉(xiāng)鎮(zhèn)或某個(gè)部門一家的事，它是一項(xiàng)涉及方方面面的重大工程。更為重要的事，聚合力能有效防止各自為政、條塊分割、重復(fù)投資和建設(shè)浪費(fèi)，聚合力能加快工作進(jìn)度、保證工程質(zhì)量、改進(jìn)工作作風(fēng)。關(guān)于合力問題，我主要講兩個(gè)方面。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。新農(nóng)村建設(shè)工作由生態(tài)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，不再設(shè)立新的領(lǐng)導(dǎo)小組，但要成立專門的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，建議放在縣農(nóng)辦，相關(guān)部門都要參與。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門班子，一把手要親自抓，要保證一定的力量。年底縣委、縣政府要對(duì)建設(shè)用地復(fù)墾工作進(jìn)行檢查，看看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹縣委、縣政府決定的實(shí)效如何。二要形成合力。相關(guān)部門要確定一個(gè)目標(biāo)，要協(xié)調(diào)好，要抓落實(shí)。宣傳部門要站在新農(nóng)村建設(shè)的高度來宣傳建設(shè)用地復(fù)墾工作的方方面面好處，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與建設(shè)的主動(dòng)性和積極性�？h農(nóng)辦和國土局要繼續(xù)承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題，總體把握工作進(jìn)度，并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些好做法及時(shí)加以總結(jié)推廣。建設(shè)部門要及時(shí)指導(dǎo)，及時(shí)研究調(diào)整規(guī)劃，要加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)管，同時(shí)還要防止工程腐敗問題。財(cái)政近期要積極籌措資金，用于復(fù)墾的首批預(yù)付啟動(dòng)資金。交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門要積極 ……（未完，全文共2872字，當(dāng)前僅顯示1826字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會(huì)上的講話》）