在全省人民調(diào)解工作電視電話會議上的意見講話

目錄/提綱：……
一、加強(qiáng)人民調(diào)解工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧湖北的內(nèi)在要求
二、切實(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解工作，不斷提高調(diào)解工作水平
（一）狠抓首要任務(wù)
（二）明確工作重點(diǎn)
（三）堅(jiān)持發(fā)展方向
（四）加強(qiáng)自身建設(shè)
三、進(jìn)一步加強(qiáng)對人民調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)
……

　　同志們：
　　為了回顧總結(jié)五年來全省人民調(diào)解工作成績，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，研究部署今后五年的人民調(diào)解工作，省政府決定召開這次電視電話會議。首先，我代表省政府，向在這次會議上受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀，向全省廣大人民調(diào)解員表示親切的慰問和崇高的敬意！五年來，全省人民調(diào)解工作飛躍發(fā)展，為維護(hù)全省_做出了積極貢獻(xiàn)。月日，中共中央政治局委員、湖北省委書記俞正聲同志主持召開了省委常委會議，專門聽取了省司法廳黨委的工作匯報，對包括人民調(diào)解工作在內(nèi)的司法行政工作給予了充分肯定和高度評價，并寄予了殷切希望，全省司法行政系統(tǒng)要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好新時期的人民調(diào)解工作講幾點(diǎn)意見。
　　一、加強(qiáng)人民調(diào)解工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧湖北的內(nèi)在要求
　　黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制訂國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略600字，正式會員可完整閱讀）……　
點(diǎn)在于預(yù)防。要建立解決社會矛盾糾紛的長效預(yù)防機(jī)制，從糾紛發(fā)生后的調(diào)解轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防在前的主動調(diào)解。要發(fā)揮人民調(diào)解工作的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，科學(xué)把握民間糾紛產(chǎn)生、發(fā)展、演變的規(guī)律，及時發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致糾紛的潛在因素，把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要強(qiáng)化人民調(diào)解的法制宣傳教育功能，在化解矛盾糾紛中不斷提高公民的法律素質(zhì)，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
　�。ㄈ﹫�(jiān)持發(fā)展方向。人民調(diào)解的特征是民間性、自治性，必須堅(jiān)持平等自愿的原則，堅(jiān)持便民、利民、惠民的方向，充分運(yùn)用說服教育、耐心疏導(dǎo)、平等協(xié)商的方式化解矛盾糾紛。要逐步建立“統(tǒng)一受理、分流交辦”的矛盾糾紛解決機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解與治安調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接，發(fā)揮整體效能。
　　（四）加強(qiáng)自身建設(shè)。鞏固已形成的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會為主導(dǎo)，村（居）人民調(diào)解委員會為基礎(chǔ)，企事業(yè)、行業(yè)性、區(qū)域性人民調(diào)解委員會和糾紛信息員為觸角的多層次、寬領(lǐng)域、規(guī)范化的新時期調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系；建立健全以崗位責(zé)任制為核心內(nèi)容的學(xué)習(xí)、例會、排查、重大糾紛討論、回訪、公開公示、信息報告等一系列規(guī)章制度；嚴(yán)格落實(shí)人民調(diào)解“六統(tǒng)一”的工作要求，加快人民調(diào)解工作制度化、規(guī)范化建設(shè)步伐；全面提高人民調(diào)解員素質(zhì)，積極推行持證上崗、首席調(diào)解員制度，強(qiáng)化培訓(xùn)工作，努力發(fā)展專業(yè)化、職業(yè)化的人民調(diào)解員隊(duì)伍，做到依法調(diào)解、規(guī)范調(diào)解，提高人民調(diào)解工作的影響力和公信力。要加強(qiáng)理論研究，認(rèn)真分析矛盾糾紛發(fā)生的特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā)展趨勢，為進(jìn)一步發(fā)展和完善人民調(diào)解制度提供理論支撐。
　　三、進(jìn)一步加強(qiáng)對人民調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)
　　人民調(diào)解組織處在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的最前沿，直接面對各種復(fù)雜棘手的矛盾糾紛，工作中的困難和問題比較突出。各級黨委、政府要高度重視人民調(diào)解組織建設(shè)，切實(shí)關(guān)心和支持人民調(diào)解工作，將這項(xiàng)工作納入重要議事日程，及時研究解決工作中遇到的困難和問題；要按照《湖北省人民調(diào)解工作規(guī)定》的要求，建立人民調(diào)解工作財政保障_，確保經(jīng)費(fèi)到位；要加強(qiáng)對新時期人民調(diào)解工作的宣傳，廣泛宣傳人民調(diào)解工作的意義和作用，宣傳工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。
　　要進(jìn)一步加強(qiáng)司法所建設(shè)。對于這個問題，省委、省政府是高度重視的，去年專門將基層司法行政機(jī)關(guān)納入財政轉(zhuǎn)移支付扶持范圍，并配套了裝備經(jīng)費(fèi)。省委常委會議召開后，省委辦公廳以第八屆〔〕號印發(fā)了常委會議紀(jì)要，并下發(fā)了《中共湖北省委常務(wù)委員會決定事項(xiàng)通知》（第八屆〔〕號），提出了**年全省司法行政系統(tǒng)要著力抓好的六項(xiàng)重要工作。加強(qiáng)基層報告總結(jié)司法所建設(shè)也是其中重要的一項(xiàng)工作。月日，國務(wù)院總理_主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，審議并原則通過了《中西部地區(qū)基層派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、人民法庭建設(shè)規(guī)劃》，從**年到年，中央安排億元資金，用于加強(qiáng)中西部地區(qū)基層“兩所一庭”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要認(rèn)真落實(shí)中央和省委、省政府的要求，搶抓機(jī)遇，突出“機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制”兩個關(guān)鍵，進(jìn)一步理順和規(guī)范司法所管理_，完善基層司法行政組織體系和工作體系。要按照全省加強(qiáng)基層司法所建設(shè)電視電話會議的要求，進(jìn)一步加大投入，落實(shí)資金，加快建 ……（未完，全文共2650字，當(dāng)前僅顯示1684字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全省人民調(diào)解工作電視電話會議上的意見講話》）