解決人戶分離的對(duì)策思考

　　近年來(lái)我鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速城市化建設(shè)步伐加快隨之而來(lái)的是許多居民常住地和戶口登記地不一致即人戶分離的現(xiàn)象日趨突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)**年全鄉(xiāng)共登記人戶分離人口戶人在人戶分離人口中，有人無(wú)戶戶人，涵查戶人，有戶無(wú)人戶人。以上人口雖以全部納入規(guī)范化管理，但人戶分離的逐年增加由此而產(chǎn)生的一系列社會(huì)矛盾和治安問(wèn)題也越來(lái)越突出。
　　大量的人戶分離，居民戶口所在地與常駐地不一致，影響了公安基層基礎(chǔ)工作的開(kāi)展。一是不力于案件的查處和偵破，嚴(yán)重的人戶分離已給社會(huì)治安帶來(lái)了不少新問(wèn)題，如盜竊搶劫等案件發(fā)生后，因在戶口所在地查不到涉案人員的有關(guān)情況以致
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關(guān)戶籍管理部門亟待解決的一個(gè)難題，同時(shí)也是廣大人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)此，必須引起高度重視，采取針對(duì)性強(qiáng)的措施，嚴(yán)格執(zhí)行、采取有利進(jìn)行戶口管理的各項(xiàng)規(guī)定，最大限度地減少人戶分離情況的發(fā)生。
　　一、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同配合，將人戶分離清理列入長(zhǎng)期規(guī)劃工作，并納入目標(biāo)管理，這項(xiàng)工作應(yīng)有政府牽頭，組織公安廳、民政、規(guī)劃、城建等有關(guān)職能部門按其職責(zé)分解目標(biāo)，做到既分工負(fù)責(zé)又密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。在各自職責(zé)范圍內(nèi)，制定既利于管理，又符合群眾利益的政策規(guī)定，為解決人口分離問(wèn)題創(chuàng)造條件。
　　二、要嚴(yán)格執(zhí)行戶口政策規(guī)定，加大管理力度，各基層公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，采取有力措施，強(qiáng)化管理，努力克服外部干擾和不合理的限制，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)戶口管理規(guī)定，符合戶口管理規(guī)定的馬上辦理，不能辦的堅(jiān)決不辦，努力控制人戶分離現(xiàn)象的進(jìn)一步擴(kuò)大。
　　三、要積極協(xié)同有關(guān)部門，加快完善街道、居民小區(qū)的命名工作，按規(guī)定及時(shí)編排，安裝門牌；落實(shí)綜合治理的各項(xiàng)措施，搞好人防、物防、技防的等腰三角形安全防范設(shè)施建設(shè)，消除居民遷移戶口的各種不利因素。
　　四、要摸清底數(shù)，對(duì)人戶分離人口進(jìn)行全面清理，在解決人戶分離工作中，各派出所要深入樓群院落進(jìn)行核對(duì)，要區(qū)分人戶分離的不同情況，分類施策，以居民現(xiàn)住地為主以人找戶，達(dá)到人戶歸一，對(duì)戶口不在本地（有人無(wú)戶），但確因歷史原因和政策限制，不能將戶口遷入現(xiàn)住地的，而實(shí)際工作、生活又在本市編制單位的人員，現(xiàn)居住地派出所應(yīng)作為寄住課題論文人口登記造冊(cè)管理。對(duì)有條件遷移而拒不遷移的人戶分離人口，要依據(jù)戶口管理?xiàng)l例和治安管理?xiàng)l例進(jìn)行處罰，并強(qiáng)行遷移。對(duì)戶在而人不在的戶口，戶口所在地的派出所要積極配合居民現(xiàn)住地派出所，采取電話、協(xié)查、發(fā)涵等形式通知當(dāng)事人，限期將戶口遷入現(xiàn)住地，要進(jìn)一步完善集體戶口管理工作制度。對(duì)沒(méi)有在居民區(qū)落戶條件的人口，要發(fā)揮集體戶口的作用，盡量控制戶在人不在的人口數(shù)量。
　　五、要將解決人戶分離戶口形成制度，規(guī)范管理，除做好日常居民戶口的申報(bào)登記和遷移登記外，年底應(yīng)結(jié)合人口統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)轄區(qū)常住人口進(jìn)行全面核查，發(fā)現(xiàn)人戶分離，登記造冊(cè)，并及時(shí)辦理遷出（入）登記，派出所對(duì)轄區(qū)居民入戶核查率要達(dá)到登記戶數(shù)的以上。
　　六 ……（未完，全文共1891字，當(dāng)前僅顯示1202字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《解決人戶分離的對(duì)策思考》）