××年全省人口與計(jì)劃生育工作電視電話(huà)會(huì)議發(fā)言稿

目錄/提綱：……
一、求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，××年全省人口和計(jì)劃生育工作取得顯著成績(jī)
（一）人口計(jì)劃圓滿(mǎn)完成
（二）計(jì)劃生育宣傳教育進(jìn)一步深入
（三）計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)全面推進(jìn)
（四）計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)
（五）人口和計(jì)劃生育綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)
（六）人口與計(jì)劃生育工作逐步走上依法管理軌道
（七）出生人口性別比攀升勢(shì)頭得到初步遏制
（八）計(jì)劃生育工作后進(jìn)轉(zhuǎn)化成效明顯
（九）機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)大有改進(jìn)
二、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人口與計(jì)劃生育工作的緊迫感
三、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全力做好××年人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作
（一）認(rèn)真貫徹計(jì)劃生育法律法規(guī)，全面推進(jìn)依法管理
（二）狠抓生育政策的落實(shí)，穩(wěn)定低生育水平
（三）堅(jiān)持以人為本，大力開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)
（四）推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作
（五）齊抓共管，力求治理出生人口性別比問(wèn)題取得新突破
（六）認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理
（七）深化宣傳教育，建設(shè)新型生育文化
（八）強(qiáng)化政策推動(dòng)，建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制
（九）加快職能轉(zhuǎn)變，重視人口發(fā)展戰(zhàn)略研究
（十）加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立計(jì)生工作者新形象
……
**年全省人口與計(jì)劃生育工作電視電話(huà)會(huì)議發(fā)言稿
　　同志們：
　　春節(jié)剛過(guò)，省委、省政府就專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全省人口與計(jì)劃生育工作電視電話(huà)會(huì)議，充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的高度重視。下面，我代表省計(jì)生委就全省人口和計(jì)劃生育工作作個(gè)發(fā)言。
　　一、求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，**年全省人口和計(jì)劃生育工作取得顯著成績(jī)
　　**年，是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的一年，也是人口與計(jì)劃生育工作取得重要進(jìn)展的一年。一年來(lái)，由于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)黨政組織的高度重視以及社會(huì)各方面的積極配合支持，我省人口與計(jì)劃生育工作取得了新成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了新突破，在全省范圍內(nèi)出現(xiàn)了你追我趕，奮力爭(zhēng)先的良好態(tài)勢(shì)。
　�。ㄒ唬┤丝谟�(jì)劃圓滿(mǎn)完成。據(jù)省統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，**年人口出生率為‰，自增率為‰，分別比目標(biāo)值低和個(gè)千分點(diǎn)、比上年下降和個(gè)千分點(diǎn)，計(jì)劃生育率近，較上年提高近個(gè)百分點(diǎn)，全年凈增人口萬(wàn)，比上年減增萬(wàn)人。
　　（二）計(jì)劃生育宣傳教育進(jìn)一步深入。各級(jí)進(jìn)一步完善了計(jì)劃生育宣傳教育協(xié)調(diào)會(huì)議制度，一年來(lái)，計(jì)生部門(mén)單獨(dú)或與相關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了一系列影響大、效果好的宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造了有利于計(jì)劃生育的輿論氛圍�！瓣P(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)，并在社會(huì)上產(chǎn)生了積極影響�；橛嘛L(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)得到拓展和深化，民營(yíng)企業(yè)、大中專(zhuān)院校、社區(qū)、超省、家庭的新型婚育文化建設(shè)全面展開(kāi)。
　�。ㄈ┯�(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)全面推進(jìn)。各地注重轉(zhuǎn)變工作思
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略958字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
、利益導(dǎo)向等手段，整治活動(dòng)取得初步成效。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省共沒(méi)收個(gè)體行醫(yī)購(gòu)置的超臺(tái)，查處非法進(jìn)行胎兒性別鑒定的人和事例，查處遺棄、殘害女?huà)胧录�，依法追究刑事�?zé)任起。據(jù)我委抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，**年全省出生人口性別比為，比**年下降了個(gè)百分點(diǎn)，出生人口性別比攀升勢(shì)頭得到初步遏制。
　　（八）計(jì)劃生育工作后進(jìn)轉(zhuǎn)化成效明顯。過(guò)去一年中，各級(jí)均高度重視“抓大攻后促平衡”的工作，對(duì)人口總量大和工作基礎(chǔ)較薄弱的地區(qū)實(shí)行重點(diǎn)管理和面對(duì)面指導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格目標(biāo)考核和責(zé)任追究。絕大多數(shù)工作較被動(dòng)的地區(qū)不甘人后，急起直追，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加大工作力度，使計(jì)生工作后進(jìn)面貌有了明顯改觀，與其他地區(qū)的差距正在逐步縮小。
　�。ň牛C(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)大有改進(jìn)。針對(duì)計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì)與新形勢(shì)新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)的狀況，加強(qiáng)了對(duì)干部的教育和培訓(xùn)。組織全系統(tǒng)人員深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，大力開(kāi)展向鄭培民等先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動(dòng)，認(rèn)真搞好政務(wù)環(huán)境評(píng)議評(píng)價(jià)工作，對(duì)機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題按照標(biāo)本兼治的要求下力氣進(jìn)行整改，建立和健全相關(guān)規(guī)章制度，完善責(zé)任制，嚴(yán)格考核制，促進(jìn)了機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)的進(jìn)一步改善，計(jì)生干部整體素質(zhì)得到提升，群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的滿(mǎn)意度也明顯提高。
　　二、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人口與計(jì)劃生育工作的緊迫感
　　人口問(wèn)題是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。按照省委、省政府全面建設(shè)小康社會(huì)總體規(guī)劃的要求，到年全省總?cè)丝诒仨毧刂圃谌f(wàn)以?xún)?nèi)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。我省的人口和計(jì)劃生育工作，是希望與困難同在，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存�？v觀今后一個(gè)時(shí)期，面臨的六大矛盾，將給人口和計(jì)劃生育工作帶來(lái)新的難度和壓力。一是人口控制與生育反彈的矛盾。由于人口再生產(chǎn)的慣性作用，即使嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，未來(lái)十幾年，全省每年仍要增加余萬(wàn)人，相當(dāng)于一個(gè)中等縣人口。再過(guò)七八年，第三次生育高峰期出生的孩子將陸續(xù)進(jìn)入婚育年齡，人口出生將出現(xiàn)回升。與此同時(shí)，獨(dú)生子女將陸續(xù)進(jìn)入婚育期，按照省《條例》規(guī)定，不論城鄉(xiāng)，獨(dú)生子女之間結(jié)婚均可以生育兩個(gè)孩子，這將抬高人口出生水平。由于我省低生育水平并非依靠經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)的，在低生育水平的背后仍然有強(qiáng)大的反彈勢(shì)頭，我們工作如果稍有松懈或外界環(huán)境發(fā)生變化都可能引起生育水平的波動(dòng)。由此可見(jiàn)，人口控制的難度依然很大。二是群眾婚育觀念與現(xiàn)行生育政策的矛盾。盡管群眾多子多福的傳統(tǒng)觀念日漸淡化，但早生孩、生男孩和“男女雙全”的觀念仍在很大部分人中存在，群眾的生育意愿與國(guó)家現(xiàn)行生育政策還有較大差距，嚴(yán)格按政策生育還沒(méi)有真正成為農(nóng)村多數(shù)群眾的自覺(jué)行為。這是出現(xiàn)比重還不小的計(jì)劃外生育的重要思想根源，也是造成出生人口性別比升高的深層次原因，更是生育反彈的潛在因素。三是社會(huì)保障能力不足與群眾后顧之憂(yōu)的矛盾。由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制和有利于計(jì)劃生育的社會(huì)保障制度建設(shè)嚴(yán)重滯后，嚴(yán)格按照政策生育的家庭面臨著不少的實(shí)際問(wèn)題和困難，尤其是養(yǎng)老沒(méi)有保障，這在很大程度上影響了生育政策的貫徹執(zhí)行。與此同時(shí)，**年我省歲及其以上的人口已達(dá)萬(wàn)人，占總?cè)丝诘�，預(yù)計(jì)未來(lái)十幾年將會(huì)形成老齡人口高峰。人口老齡化大大超前于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的現(xiàn)代化，對(duì)于社會(huì)保障體系建設(shè)構(gòu)成了巨大壓力。四是發(fā)展社會(huì)主義省場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)行管理_的矛盾。隨著省場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)改革的深入，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式等日趨多元化，企業(yè)社會(huì)職能剝離，許多單位人變成了社會(huì)人，人戶(hù)分離現(xiàn)象不斷增多，流動(dòng)人口等特殊人群大量增加；過(guò)去以戶(hù)籍管理、單位管理和條條管理為主的管理_難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，也給做好人口和計(jì)劃生育工作增加了新的難度。五是依法行政要求硬與生育控制力度相對(duì)軟的矛盾。隨著《人口與計(jì)劃生育法》以及配套法律法規(guī)的頒布實(shí)施，人口與計(jì)劃生育工作逐步納入法制管理軌道，要求各級(jí)政府工作人員必須嚴(yán)格依法行政，不得侵犯公民的合法權(quán)益。與此同時(shí)，法律對(duì)生育過(guò)程進(jìn)行控制的力度明顯不足，措施相對(duì)偏軟。在依法行政的要求下，目前計(jì)劃生育工作要做到既抓緊又抓好的確不容易，需要我們做更多的工作，付出更大的努力。六是計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展與經(jīng)費(fèi)不足的矛盾。農(nóng)村稅費(fèi)改革和財(cái)政管理_的改革以及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)要求全部納入財(cái)政預(yù)算內(nèi)管理，人口和計(jì)劃生育事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)將只能靠財(cái)政投入。與此同時(shí)，隨著人口和計(jì)劃生育工作的發(fā)展，育齡群眾需求的提高，管理工作的規(guī)范化和手段的現(xiàn)代化，計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)需求逐步增大，因而與財(cái)政投入不足的矛盾日益凸顯。
　　此外，目前我省人口和計(jì)劃生育工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要是：一些地方計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作還很薄弱，村為主的工作格局尚未形成，計(jì)劃生育工作仍然要依靠外力或組織突擊；一些地方生育政策不落實(shí)，計(jì)劃外出生控制不力，有的甚至搞“放水養(yǎng)魚(yú)”、“以罰代管”、“以罰代證”；少數(shù)地方的黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和重要性認(rèn)識(shí)不足，存在著盲目樂(lè)觀或畏難松勁情緒；一部分計(jì)生干部的思想素質(zhì)、知識(shí)水平、工作能力還不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，想干事、會(huì)干事、能 ……（未完，全文共7661字，當(dāng)前僅顯示2690字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《**年全省人口與計(jì)劃生育工作電視電話(huà)會(huì)議發(fā)言稿》）