縣人大常委會信訪工作經驗交流材料

目錄/提綱：……
一、認真貫徹執(zhí)行新修訂的《信訪條例》，大力推進信訪工作的法制化
二、加強領導，健全制度，認真落實句話字原則和四個百分之百的目標
一是加強領導
二是機構到位
三是暢通信訪渠道
四是在解決群眾實際困難上下功夫
五是堅持熱情接待，細致調查，不斷提高信訪工作水平
三、依靠多種監(jiān)督手段，促進信訪案件的落實
一是與執(zhí)法檢查工作相結合
二是與專題審議、視察工作相結合
三是與評議工作相結合
……
信訪是體察民情民心，觀察社情民意的窗口，也是廣納賢言為民遂愿，做好群眾工作的重要渠道，是實現人民民主權利，推動社會主義民主進程的重要途徑，也是加強黨和人民群眾血肉聯系的橋梁和紐帶。近年來，**縣人大常委會緊緊圍繞縣委的中心任務，堅持抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展的原則，將人大信訪工作與常委會的監(jiān)督工作緊密結合起來，綜合運用執(zhí)法檢查、評議、專題調查等手段，及時解決群眾反映強烈的“熱點”、“難點”問題，化解各類矛盾，密切了黨群關系，維護了_，有力地促進了全縣三個文明建設的健康發(fā)展。
　　一、認真貫徹執(zhí)行新修訂的《信訪條例》，大力推進信訪工作的法制化
　　重新修訂《信訪條例》，是信訪工作進一步走上法制化、規(guī)范化軌道的重要標志，不僅為信訪工作改革、發(fā)展、創(chuàng)新提供了保障，而且對于鞏固黨的執(zhí)政基礎，推進依法行政、建設法治政府，維護_，構建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。我們在全面、準確地把握新條例的基本精神和主要內容的基礎上，加強和改進新形勢下的信訪工作，狠抓新條例的學習宣傳和教育培訓工作。針對人大信訪工作需要“一府兩院”的支持與配合，《信訪條例》已經對強化信訪工作責任做了規(guī)定的現狀，今年月份，縣人大常委會與普法辦、信訪局加大了對《信訪條例》學習宣傳力度，并與縣
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要工作來抓，不斷加大工作力度，根據國務院的《信訪條例》，結合人大信訪工作實際，及時制定了《**縣人大常委會信訪工作辦法》和《***縣人大法制委處理群眾信訪辦法》，理順人大信訪與“一府兩院”所屬部門的關系，對法制委受理群眾信訪的范圍，具體操作程序都做了明確規(guī)定，進一步規(guī)范信訪工作�？h人大常委會及主任會議把信訪工作提上重要議事日程，定期聽取匯報，定期研究信訪工作，落實信訪工作責任制，推進“句話個字”的人大信訪工作新模式的建立，努力實現“四個百分之百”的工作目標。
　　三是暢通信訪渠道。今年以來，縣人大常委會共收到來信來訪件，全部進行了登記、處理，其中已解決完畢的有件，件批轉到“一府兩院”所屬部門解決，也都做好了群眾的思想工作。其中常委會領導親自接待、交辦的件。來信來訪群眾滿意率達到以上，基本做到了四個百分之百。
　　通過群眾信訪渠道及時發(fā)現問題，采取個案審查的辦法，對經法院判決的案件進行審查。我們對法院**年以來已判決生效的部分案件進行審查，在抽查的起中發(fā)現有問題的有件，特別是我縣普薩牧場一起遺產分割案中，由于辦案人員不了解該牧場是公私合營性質的牧場，把只屬于集體的羊只做為私人遺產進行分割判給個人，諸如此類的問題，我們通過審查發(fā)現后責成縣人民法院進行重新審理糾正。我們始終同兩院保持經常性的工作聯系，對群眾反映強烈、久拖不決的問題，采取把有關司法機關的領導和經辦人員請過來或我們走出去現場辦公，共同聽取群眾意見，一起協商處理的辦法，然后責成有關司法單位具體辦理，使問題得到了及時公正的處理。
　　認真辦理自治區(qū)、地區(qū)人大信訪催辦函。在處理這些難度較大的信件時，縣人大依靠黨組的力量，及時將上級的催辦函落到了實處，登記、處理、落實均做到了百分之百。將自治區(qū)人大代表古麗尼沙斯拉木職稱、加依提勒克鄉(xiāng)土地糾紛等個問題進行了妥善解決。
　　四是在解決群眾實際困難上下功夫。信訪工作的落腳點是對每一件信訪事項都弄清情況，分清是非，依法依政策得到完善處理。對于那些明顯不合法的，我們根據有關法律、法規(guī)和政策，耐心做好上訪人的思想工作，對那些事實清楚具體，法律依據充分的信訪案件，及時督促有關部門依法查處，著力提高信訪的解決工作，努力為群眾排憂難難，以實際行動樹立人大威信。如葉城縣棉麻公司職工吐魯洪司地克因交通事故致殘，經葉城縣人民法院審理判決肇事單位賠償元，但由于肇事單位屬和田地區(qū)皮山縣，導致賠償問題拖了九年之久。對此縣人大常委會主管法制工作的領導非常重視，會同縣法院領導和執(zhí)行人員多次前往皮山縣進行交涉，在皮山縣人大常委會和我縣法院的支持配合下今年月份終于落實了全部賠償金。
　　今年年初，群眾上訪反映農村自來水水表的問題較多，常委會經過綜合分析，發(fā)現問題主要集中在鐵提鄉(xiāng)和依提木孔兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。立即組織有關人員對這一問題進行了專項調查，針對發(fā)現的劣質水表要求縣農村自來水總站立即停止安裝，落實政府統一采購水表制度，并將查處的有關問題轉交到縣監(jiān)察局處理。
　　今年月份，根據自治區(qū)人大代表古麗尼沙斯拉木和木合塔爾毛拉尼亞反映尿素倒賣現象嚴重的問題，縣人大對此事進行了專題調查，后又根據地區(qū)人大的要求進行了多次檢查，對發(fā)現的***去向不明的尿素移交到縣檢察院進行調查。此外還對農民上訪強烈的***排污池污染耕地、居民問題、虛假銷售有獎違法活動等情況及時進行了處理，切實保護了廣大群眾的根本利益。
　　五是堅持熱情接待，細致調查，不斷提高信訪工作水平�？h人大常委會全體工作人員堅持以飽滿的熱情對待上訪人員，及時告知有關情況，專職人員堅持以負責的態(tài)度接待好、處理好每一件信訪，決不讓信訪者失望。經過多年的探索，我們在實踐中逐步形成了信訪工作程序。群眾來信，由信訪工作人員及時拆封，認真閱讀，詳細進行登記、編號，摘其要點，該送領導批閱的送領導批閱，該轉相關部門辦理的轉相關部門辦理；對直接寄給領導個人的來信，信訪工作人員登記后再交領導自己拆閱，按程序辦理。群眾來訪，堅持熱情接待，笑臉相迎，耐心傾聽陳述，認真詢問，詳細記錄，填好來訪登記表。在具體工作中，對情況明了又合法、合理的信訪，做到立即處理、一步到位，有效地減少重復上訪和越級上訪；對矛盾復雜、情況不明而期望值又較高的來訪，首先熱情接待，讓他們充分發(fā)表自己的意見，同時宣傳國家的有關法律、法規(guī)、政策，再耐心做好說服解釋工作，對不屬人大及其常委會受理范圍內的問題，指明具體受理單位，盡可能減少來訪人的無效上訪。
　　三、依靠多種監(jiān)督手段，促進 ……（未完，全文共4738字，當前僅顯示2393字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣人大常委會信訪工作經驗交流材料》）