區(qū)委書記在新農(nóng)村建設(shè)流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、關(guān)于前一階段工作的回顧
二、關(guān)于今后的工作任務(wù)
二、在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)“五新一好”
（三）、創(chuàng)新工作方法，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，不斷提升新農(nóng)村建設(shè)的工作水平
……
同志們：
　　為加快進(jìn)度，整體推進(jìn)我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作，我們今天召開了這個(gè)新農(nóng)村建設(shè)流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，大家看了“兩鎮(zhèn)一辦”新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)，剛才還聽取了“兩鎮(zhèn)一辦”主要領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)介紹，市新農(nóng)村建設(shè)工作團(tuán)周益萍團(tuán)長(zhǎng)作了很好的講話，我完全贊成，現(xiàn)在我就我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)前一階段工作及下一步工作講幾點(diǎn)意見：
　　一、關(guān)于前一階段工作的回顧
　　去年九月以來(lái)，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)工作的決策部署，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、群眾為主、因地制宜、量力而行、循序漸進(jìn)、務(wù)求實(shí)效”的原則，按照“一年打基礎(chǔ)，年年有變化，五年大變樣”的工作思路，造福于民，穩(wěn)步推進(jìn)，新農(nóng)村建設(shè)工作取得了階段性成果，受到農(nóng)民群眾歡迎和稱贊。特別是這次市新農(nóng)村建設(shè)工作團(tuán)的積極支持和大力參與，我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作再掀高潮，干部群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，積極性高漲，大家在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到市委、市政府的決策是完全正確的，應(yīng)該乘勢(shì)而上，真抓實(shí)干，強(qiáng)攻硬上，整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
　　概括起來(lái)，前一階段我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
　　一是建立了新農(nóng)村建設(shè)的工作機(jī)制。各級(jí)黨政組織高度重視，組織措施有力，堅(jiān)持了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，落實(shí)了具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任，配備了較強(qiáng)的工作隊(duì)伍，并在政策措施上給予大力支持。隨著工作的不斷推進(jìn)，認(rèn)識(shí)不斷提高，工作思路進(jìn)一步明晰，強(qiáng)化了工作措施，制
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層組織建設(shè)上了新的臺(tái)階。
　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)該清醒得看到，我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作中還存在許多問(wèn)題。
　　一是思想認(rèn)識(shí)有偏差。有些同志對(duì)開展新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足，停留在“要我抓”的層次上，工作上“跟著感覺走，做給領(lǐng)導(dǎo)看”，缺乏“我要抓”的主動(dòng)精神和緊迫感。部分責(zé)任單位對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的要求和內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不深，工作缺乏主動(dòng)性、積極性和全局意識(shí)，認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)與我無(wú)關(guān)，是區(qū)新村辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及某些領(lǐng)導(dǎo)的事，表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡，有的地方抓工作力度小，工作停留在抓幾個(gè)點(diǎn)的層面上；有些干部畏難情緒大，工作消極應(yīng)付，缺乏打開工作局面的能力和魄力。有些地方存在形式主義的傾向，急于求成，工作浮躁。有些人在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認(rèn)識(shí)不到位，不善于做耐心細(xì)致的群眾工作，不相信群眾的力量，沒有發(fā)揮村民理事會(huì)應(yīng)有的作用，陷入了政府包辦代替的誤區(qū)，致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理，產(chǎn)生了“等、靠、要”思想，出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
　　二是實(shí)際工作有誤區(qū)。現(xiàn)在我們選的示范點(diǎn)多數(shù)是條件較好，難度較小，比較容易見效的村組，而原有環(huán)境復(fù)雜、條件差、真正具有代表性“空心村”卻還沒有動(dòng)。存在重點(diǎn)輕面現(xiàn)象，全面啟動(dòng)慢，就連點(diǎn)上的建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)也比較低，都還沒有形成；“三清”工作還未全面鋪開，連省、國(guó)道沿線都還存在“臟、亂、差”現(xiàn)象。在實(shí)際工作工，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上，“心里無(wú)數(shù)決心大、目標(biāo)不明表態(tài)快”，“走馬看花，指手畫腳”，沒有真正沉下去，放下架子，撲下身子做細(xì)致的工作，幫助群眾制定細(xì)致且操作性強(qiáng)的工作方案。路怎么修，修路的材料怎么進(jìn)，農(nóng)民的老廁所怎么拆、新的三格式無(wú)害化廁所建在哪里，怎么建，需要那些材料，老豬、牛欄要不要拆，新建的規(guī)劃在哪里等等，這些都是很細(xì)致的問(wèn)題，我們要幫助理事會(huì)制定操作性強(qiáng)的方案，還要有工作的前瞻性。這些事具體而復(fù)雜，隨著工作越深入，類似這樣的問(wèn)題越會(huì)出現(xiàn)。對(duì)這些問(wèn)題，我們首先要有工作的預(yù)見性，同時(shí)發(fā)揮理事會(huì)的作用，尊重群眾意愿，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，以推動(dòng)工作的順利進(jìn)行。
　　三是在“五新一好”整體推進(jìn)上，存在顧此失彼的現(xiàn)象。有的地方對(duì)“五新一好”的總體內(nèi)涵把握不夠準(zhǔn)確，工作部署上缺乏整體性、系統(tǒng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性，有的比較注重村鎮(zhèn)建設(shè)和“三清三改”，忽視了產(chǎn)業(yè)發(fā)展；有的比較注重硬件建設(shè)，忽視了好班子和好風(fēng)貌建設(shè)。
　　四是工作運(yùn)行機(jī)制不夠完善。有的地方?jīng)]有切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能，沒有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務(wù)上來(lái)；一些地方還沒有建立科學(xué)的工作機(jī)制，部門之間相互推諉，工作責(zé)任不落實(shí)，沒有形成齊抓共管的合力。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，努力加以解決。
　　二、關(guān)于今后的工作任務(wù)
　　對(duì)今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作任務(wù)，區(qū)委李書記在月日全市縣（市、區(qū)）委書記會(huì)議上的發(fā)言作了很精辟的論述，就是要強(qiáng)化四項(xiàng)措施，突破三個(gè)難點(diǎn)。強(qiáng)化四項(xiàng)措施就是強(qiáng)化宣傳造勢(shì)，強(qiáng)化資源整合，強(qiáng)化典型引路，強(qiáng)化檢查督促；突破三個(gè)難點(diǎn)是：一要突破村鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行的難點(diǎn)；二要突破農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)培植的難點(diǎn)；三要突破村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的難點(diǎn)。這些說(shuō)得很到位，入木三分，切中要害，我們要在實(shí)際工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我想結(jié)合我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀，重點(diǎn)講以下三個(gè)問(wèn)題。
　�。ㄒ唬⒁欢ㄒ獜奶岣唿h的執(zhí)政能力的高度，深刻理解和把握加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的重要戰(zhàn)略決策的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。
　　黨的十六屆四中全會(huì)，全面分析了當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)，作出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定，要求各級(jí)黨組織和黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力、應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事物的能力。市委、市政府根據(jù)我市農(nóng)村工作實(shí)際，整合以往我市農(nóng)村工作和基層組織建設(shè)中成型的做法和經(jīng)驗(yàn)，作出了以“五新一好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)的重要戰(zhàn)略決策。這一戰(zhàn)略決策的提出，是進(jìn)一步貫徹落實(shí)市第二次黨代會(huì)精神的一項(xiàng)重要舉措，是實(shí)現(xiàn)我市全面建設(shè)小康社會(huì)偉大事業(yè)的重要組成部分，同時(shí)也是加強(qiáng)黨的建設(shè)新的偉大工程的主要內(nèi)容，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要平臺(tái)。它堅(jiān)持了全面奔小康的理念，涵蓋了經(jīng)濟(jì)的、政治的、文化的、黨建的內(nèi)容，是很全面的，是個(gè)很好的品牌。全面實(shí)施這一戰(zhàn)略部署，對(duì)于提高執(zhí)政能力，進(jìn)一步樹立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，解決新形勢(shì)下的“三農(nóng)”問(wèn)題，促進(jìn)我區(qū)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
　　黨的十六大提出在本世紀(jì)頭年全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。我區(qū)要在全市率先實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)組建時(shí)間較短，基 ……（未完，全文共9434字，當(dāng)前僅顯示2577字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)委書記在新農(nóng)村建設(shè)流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話》）