某區(qū)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)“五堅(jiān)持”

　　瀘州市某區(qū)是年瀘州市區(qū)劃調(diào)整后成立的縣級行政區(qū)，主要由原市中區(qū)和瀘縣的部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)街構(gòu)成，幅員面積平方公里，下轄個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)街道，人口萬。建區(qū)七年來，某區(qū)因勢利導(dǎo)，借助民間力量，放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，取得顯著成績。**年，納稅金額萬元以上的戶，財(cái)政收入總額個(gè)億，民營經(jīng)濟(jì)所占比例達(dá)％。年到**年，民營經(jīng)濟(jì)平均每年以萬元的增加值支撐同級財(cái)政的持續(xù)增長。取得如此成績，主要是認(rèn)真落實(shí)了“五堅(jiān)持”：
　　一、堅(jiān)持政策為先導(dǎo)
　　堅(jiān)持以民營經(jīng)濟(jì)為主的發(fā)展思路，提出了“構(gòu)建以個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)為主體的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局”的發(fā)展思路，區(qū)域經(jīng)濟(jì)所有領(lǐng)域都向民營經(jīng)濟(jì)開放，制定了《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》。為支持民營企業(yè)發(fā)展，區(qū)財(cái)政每年安排萬元建立中小企業(yè)發(fā)展基金和科技創(chuàng)新基金，由區(qū)國資公司為中小型企業(yè)提供貸款擔(dān)保，構(gòu)建融資平臺。堅(jiān)持“以退為進(jìn)”的策略，抓好國有、集體企業(yè)的改革，引導(dǎo)民間資金進(jìn)入。以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心的企
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元，到位資金億元，其中：引進(jìn)萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目個(gè)。招商引資不僅引進(jìn)了資金，擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)總量，更引進(jìn)了先進(jìn)的經(jīng)營管理理念，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了生機(jī)和活力。
　　三、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)調(diào)整立支撐
　　產(chǎn)業(yè)聚合是支撐民間資金向民間資本轉(zhuǎn)變的平臺。商貿(mào)業(yè)是某區(qū)固有的優(yōu)勢，**年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額億元，增幅達(dá)到％，其中個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)的市場占有份額達(dá)％。王氏商城、藍(lán)天商城、鵬達(dá)建材市場、沱江鞋城、公交商城等專業(yè)市場成交活躍，依托專業(yè)化、規(guī)�；纳藤Q(mào)市場發(fā)展加工工業(yè)已經(jīng)起步，全區(qū)形成了以商貿(mào)骨干企業(yè)支撐專業(yè)市場，專業(yè)市場支撐十大交易中心，十大交易中心支撐沱江商業(yè)城的格局。但僅有商貿(mào)的支撐，民營經(jīng)濟(jì)仍難以在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中擔(dān)當(dāng)重任。某區(qū)提出重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)，以工業(yè)促進(jìn)商貿(mào)，實(shí)現(xiàn)工、貿(mào)互動，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大民營經(jīng)濟(jì)。區(qū)委、區(qū)政府制定了《關(guān)于加快加工工業(yè)發(fā)展的意見》，鼓勵和支持發(fā)展“前店后廠”式的加工工業(yè)，依托加工工業(yè)基地，提高產(chǎn)品本地化率，維系廠家、商家經(jīng)營利潤。改造傳統(tǒng)市場，建設(shè)專業(yè)市場，依托集裝箱碼頭和西南出海通道，大力發(fā)展倉儲物流業(yè)，培育建設(shè)現(xiàn)代物流中心企業(yè)。
　　通過工、貿(mào)互動，有力地促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本改變以酒為主的單一結(jié)構(gòu)，初步形成了以食品、包裝、化工、建材為主的“一業(yè)兩廊三區(qū)”的多元化發(fā)展格局。一業(yè)，即酒及涉酒支柱產(chǎn)業(yè)。兩廊，即沿國道的食品、包裝、建材工業(yè)走廊，沿小市至羅漢的化工、機(jī)械、食品工業(yè)走廊。三區(qū)，即高壩精細(xì)化工園區(qū)、某生物藥業(yè)化工園區(qū)和加工工業(yè)園區(qū)。從年到**年，區(qū)屬全社會工業(yè)總產(chǎn)值年均增長％，工業(yè)在中的比重由％上升到％。大力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，年到**年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的比重由％下降到％，畜牧業(yè)產(chǎn)值比重由％上升到％。
　　四、堅(jiān)持城市建設(shè)拓載體
　　發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，要有足夠的空間載體。建區(qū)以來，某區(qū)為切實(shí)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，建立了由政府單一投資主體向多元投資主體轉(zhuǎn)化的投融資_，開展了小市沿江路一期工程建設(shè)、龍馬新城建設(shè)、集鎮(zhèn)和中心村建設(shè)，通過加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化聚集產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)民間資金向民間資本的轉(zhuǎn)變。某新城、小市沿江路一期工程都在政府未投入一分錢的情況下，實(shí)現(xiàn)了舊城改造和新城建設(shè)同步進(jìn)行的目標(biāo)，極大地改善了城區(qū)形象。從年到年，先后聚集余億元民間資金投入城市建設(shè)，城市建成區(qū)面積由平方公里增加到平方公里，城區(qū)常住人口由萬人增加到萬人，城市化水平由％增長到％。集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資萬元，集鎮(zhèn)建成區(qū)面積由年的平方公里增加到平方公里。石洞鎮(zhèn)等個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為省級試點(diǎn)鎮(zhèn)，啟動中心村建設(shè)個(gè)，特興鎮(zhèn)魏園村等個(gè)中心村被列為市級重點(diǎn)中心村。通過城市的發(fā)展，聚集了資金和產(chǎn)業(yè)，目前僅在龍馬大道就有家房地產(chǎn)開發(fā)公司、家單位在龍馬新城區(qū)域進(jìn)行項(xiàng)基建項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。全區(qū)各類市場已發(fā)展到個(gè)，面積萬平方米，商賈云集，已達(dá)萬余戶。
　　五、堅(jiān)持黨員業(yè)主領(lǐng)潮頭
　　民營企業(yè)中的黨員業(yè)主是特殊的黨員_，他們既是民營企業(yè)中思想較先進(jìn)的代表_，又是黨的路線、方針、政策在民營企業(yè)中重要的貫徹者，抓好民營企業(yè)的黨建工作一直是區(qū)委工作的重頭戲。區(qū)委根據(jù)全區(qū)民營企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求，對黨員業(yè)主采取領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系、在思想上幫，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、在素質(zhì)上促，樹立示范典型、在待遇上激的三條措施，實(shí)施有效引導(dǎo)、教育和管理，讓黨員業(yè)主成為民間資金向民間資本轉(zhuǎn)變的先行者， ……（未完，全文共2813字，當(dāng)前僅顯示1788字，請閱讀下面提示信息。收藏《某區(qū)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)“五堅(jiān)持”》）