非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織組建工作的對策研究

　　*非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織組建工作中存在的問題及對策研究
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　　*在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中開展黨的工作，是增強(qiáng)和擴(kuò)大黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的重要保證，是新時期拓展黨的建設(shè)的新領(lǐng)域，是實踐“三個代表”重要思想的戰(zhàn)略要求。近些年來，與非公有制經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展相比，非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨建工作特別是黨組織組建工作相對滯后。以某某市為例，截止到**年月底，某某市共有非公企業(yè)余家，已建立黨組織的有家，在冊黨員約人，相當(dāng)一部分非公企業(yè)未建立黨組織，這種狀況不僅不利于擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)和階級基礎(chǔ)，發(fā)揮黨組織的政治核心作用，也不利于非公有制經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展。因此加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，尤其是在非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立黨的基層組織，充分發(fā)揮黨組織的作用，已成為當(dāng)前黨的建設(shè)工作中急需解決的重要課題。
　　*一、目前非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織組建工作中存在的主要問題
　　*問題之一：黨組織的建設(shè)滯后于非公有制經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。近幾年，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)_改革的不斷深入，非公有制經(jīng)濟(jì)組織迅速發(fā)展，成為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。面對新的形勢，各級黨組織對在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織認(rèn)識還不夠到位，工作措施還不夠得力
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在多頭管理現(xiàn)象，遇到問題時互相推諉，黨的建設(shè)工作尚未形成有效合力。
　　*二、扎實推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織組建工作的對策措施
　　*通過近幾年某某市開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的實踐與思考，我們認(rèn)為當(dāng)前加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作要把組織建設(shè)放在第一位，作為首要任務(wù)和突出重點來抓。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織，必須從非公有制經(jīng)濟(jì)組織的特點出發(fā)，既要堅持原則，理直氣壯，又要講求方法，穩(wěn)步推進(jìn)。具體工作中，要著重把握好以下幾點。
　　*．嚴(yán)格把握在非公有制經(jīng)濟(jì)組織組建黨組織的原則
　　*非公有制經(jīng)濟(jì)組織是黨的建設(shè)一個新的工作領(lǐng)域，在非公有制經(jīng)濟(jì)組織組建黨的基層組織，必須遵循黨章和中央其他有關(guān)文件規(guī)定�？偟囊笫牵河欣陂_展黨的工作，有利于黨對非公有制經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，有利于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。要特別注意把握以下幾個方面的原則。
　　*一是具備名以上正式黨員。根據(jù)黨章規(guī)定，黨的基層組織的設(shè)立在黨員人數(shù)方面，沒有上限，卻有下限，即正式黨員不得少于人。從目前現(xiàn)狀看，非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨員都不是很多，有相當(dāng)一部分企業(yè)中的黨員不足人，且黨員流動性很大。因此，在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中組建黨組織，必須嚴(yán)格執(zhí)行黨員人數(shù)方面的規(guī)定。
　　*二是經(jīng)營狀況比較穩(wěn)定。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，競爭無處不在、無時不有，非公有制經(jīng)濟(jì)組織也存在著生生滅滅、關(guān)關(guān)停停等實際問題，如果在經(jīng)營狀況不穩(wěn)定的企業(yè)組建黨的組織，就很難保證黨組織的穩(wěn)定性，也很難保證企業(yè)黨組織有所作為，相反可能會帶來消極的甚至負(fù)面的影響。
　　*三是黨員有比較穩(wěn)定的工作崗位。黨組織是由黨員組成的，建立黨組織的目的乃是鞏固黨的群眾基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的工作的影響力，更好地促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。如果黨員自身的工作崗位就不穩(wěn)定，甚至可能會在較短的時間內(nèi)下崗、失業(yè)，就很難在職工中樹立自己的威信，很難發(fā)揮共產(chǎn)黨員的應(yīng)有作用，勢必影響黨組織的號召力和凝聚力。
　　*四是需要企業(yè)主的支持和認(rèn)同。非公有制企業(yè)特別是非公企業(yè)主是市場經(jīng)濟(jì)條件下的競爭主體和完全自主的利益主體，他在企業(yè)運(yùn)作經(jīng)營中享有完全的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。要在非公有制企業(yè)中開展某項工作，離開業(yè)主的支持幾乎是不可能實現(xiàn)的。如果業(yè)主對黨建工作不支持或存有戒心，而勉強(qiáng)組建黨組織，則很難發(fā)揮黨組織的作用。
　　*五是必須按規(guī)定的程序設(shè)立。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織組建黨組織與在公有制企業(yè)建立黨組織一樣，必須按照規(guī)定的程序進(jìn)行。符合建黨條件的企業(yè)設(shè)立黨組織，需先將企業(yè)中黨員的組織關(guān)系從原單位黨組織轉(zhuǎn)入負(fù)責(zé)黨組織籌建的上級黨組織，然后由上級黨組織提出申請，經(jīng)過區(qū)縣或相當(dāng)于縣級黨的委員會批準(zhǔn)。黨組織成立后，企業(yè)黨員組織關(guān)系隨即轉(zhuǎn)入，再按《黨章》的規(guī)定，召開黨員大會，正式選舉組成黨組織委員會。
　　*．積極探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織設(shè)置的有效途徑
　　非公有制經(jīng)濟(jì)組織要依據(jù)黨章規(guī)定，合理設(shè)置黨組織。要堅持從企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)、資本構(gòu)成的實際出發(fā)，既要重視組織形式的建立，更要注重組織建立的效果。要在認(rèn)真調(diào)查研究，摸清非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的狀況的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)黨員人數(shù)，確定組建方式。要本著積極主動，堅持標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，成熟一個組建一個，組建一個鞏固一個”的原則，分別情況，分類排隊把組建黨組織的工作落到實處。
　　*一是突出重點。要認(rèn)真分析非公有制經(jīng)濟(jì)組織的構(gòu)成、經(jīng)營規(guī)模和黨建工作基礎(chǔ)。個體戶及家庭作坊式的非公企業(yè)，人數(shù)少，大多沒有黨員，不具備組建黨組織的條件，因此要把重點放在規(guī)模較大的非公有制企業(yè)，就某某市來說重點應(yīng)抓好職工人數(shù)在名以上或注冊資本萬元以上的非公有制企業(yè)以及已有正式黨員名以上或黨員雖然不足名但黨的工作環(huán)境較好的企業(yè)首先抓好這些企業(yè)黨組織的組建工作。
　　二是靈活組建。在實踐中，至于采用何種方式來組建非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織需要根據(jù)《黨章》和中央的有關(guān)規(guī)定，從地區(qū)和企業(yè)的實際出發(fā)，靈活掌握。根據(jù)一些地方的經(jīng)驗，應(yīng)針對非公有制經(jīng)濟(jì)組織成分雜、行業(yè)廣、分布散等特點，實行分類指導(dǎo)，采取單獨組建、聯(lián)合組建、依托組建、臨時組建等多種形式靈活設(shè)置黨組織。對改制企業(yè)，根據(jù)改制后的資本組成形式對原有的企業(yè)黨組織進(jìn)行調(diào)整組合；對經(jīng)營規(guī)模較大，黨員人數(shù)在人以上，具備組建黨組織條件的企業(yè)，加強(qiáng)聯(lián)系引導(dǎo)，理順各種關(guān)系，單獨建立 ……（未完，全文共6483字，當(dāng)前僅顯示2276字，請閱讀下面提示信息。收藏《非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織組建工作的對策研究》）