試論刑訴法修改后少年刑訴制度的抉擇
八屆全國人大第四次會(huì)議審議通過的《關(guān)于修改〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的決定》,是我國進(jìn)一步完善社會(huì)主義民主和法制的重大成果。然而,由于主客觀多方面因素的制約,這次刑訴法改革的內(nèi)容主要涉及的是刑訴中的共性程序,反映和揭示的是刑訴中的最基本的規(guī)律,并沒有把更多的注意力放在特殊訴訟制度的改革和完善上,所以,在學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行新刑訴法時(shí),各方面對(duì)如何正確看待前一階段我國少年司法制度的探索成果和發(fā)展前景,難免會(huì)產(chǎn)生種種模糊認(rèn)識(shí)和看法。我們認(rèn)為,現(xiàn)階段我國少年司法制度正面臨著一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期,也可以說成是一種挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存的時(shí)期,所有關(guān)注少年健康成長和從事少年司法工作的同志,都應(yīng)該主動(dòng)接受挑戰(zhàn),抓住有利時(shí)機(jī),發(fā)展和完善具有中國特色和時(shí)代特征的少年司法制度。
一、少年刑訴特性是少年刑訴制度存在和發(fā)展的客觀依據(jù)
在訴訟理論上,刑事訴訟程序有普通程序和特殊程序之分。由于有的案件犯罪嫌疑人、被告人是未成年人,他們的身心狀況有別于成年人,因此,從十
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訴訟是以少年身心特征為基點(diǎn)的。只要有少年身心特征的存在,就必然要求形成相應(yīng)的少年刑事訴訟程序和制度。現(xiàn)在的問題是,當(dāng)今少年身心特征是不是那么明顯,需不需要有專門的少年訴訟程序。如果我們把少年和少年違法犯罪問題放到特定的社會(huì)發(fā)展背景下去研究,就會(huì)看到,改革和建設(shè)對(duì)社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、道德倫理、法制以及人們的心理諸方面都產(chǎn)生了極其廣泛、全面、深刻的影響,少年的身心特征勢(shì)必會(huì)發(fā)生變化和有時(shí)代的特點(diǎn)。隨著社會(huì)的發(fā)展,整個(gè)社會(huì)的物質(zhì)條件不斷改善,年輕的一代身體發(fā)育加快,身體成熟相對(duì)提前與社會(huì)成熟較晚之間的不協(xié)調(diào)已是一種十分普遍的現(xiàn)象。為此有兩方面的情況需要引起我們的特別重視:一是在不良的社會(huì)環(huán)境和教育的影響下,少年因其身心特征,容易受到外界的腐蝕和毒害,走上違法犯罪的道路。在錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)大背景下,少年犯罪固然有不可推卸的個(gè)人因素,但更有家庭、學(xué)校和社會(huì)的責(zé)任,對(duì)犯罪少年的處理,應(yīng)該采取較為寬恕的法律標(biāo)準(zhǔn)和符合其身心特征的審理方式;二是少年可塑性強(qiáng),如果社會(huì)能夠堅(jiān)持“教育、感化、挽救”的方針,他們將會(huì)比成年犯罪人更容易矯治。反之,就不利于少年回歸社會(huì)?茖W(xué)研究的成果和大量的案例都雄辯地證明,社會(huì)的發(fā)展并沒有消除或減弱少年身心特征,因此,建立在少年身心特征基礎(chǔ)之上的少年刑事訴訟程序應(yīng)該予以保留和發(fā)展。從更深刻的意義上看,保留和發(fā)展少年刑事訴訟程序不僅符合少年的身心特征,有利于少年的成長,而且有利于家庭的幸福和社會(huì)的穩(wěn)定。因此,任何懷疑少年刑事訴訟特性以及反對(duì)少年司法制度進(jìn)一步探索的認(rèn)識(shí)和行為,都是錯(cuò)誤的和有害的。
二、刑訴法改革與少年刑訴特別程序
應(yīng)該承認(rèn),年我國在制定刑訴法過程中,就已經(jīng)注意到少年刑訴的特性,并作出某些具體規(guī)定,例如:少年案件不公開和一般不公開審理(第條);應(yīng)當(dāng)為少年被告人指定辨護(hù)人(第條);
在訊問和審理少年被告人時(shí),可以通知他們的法定代理人到場(第條);等等。這些適用于少年案件審理的制度和方法,經(jīng)過多年司法實(shí)踐的檢驗(yàn),證明是行之有效的。對(duì)此,刑訴法修正中基本上仍然予以保留。但能不能說,我國的少年刑訴特別程序已經(jīng)很完善了呢?筆者認(rèn)為未必如此,其理由是:
首先,國際社會(huì)少年刑訴程序的發(fā)展表明,少年刑訴特別程序涉及的范圍相當(dāng)廣泛。單憑少年刑事實(shí)體法的規(guī)定或依其作出的裁決,是不可能達(dá)到少年刑事實(shí)體法的目標(biāo)和任務(wù)的。因?yàn)槿魏紊倌晷淌聦?shí)體法的實(shí)施,需要有一個(gè)使之實(shí)現(xiàn)的過程、手續(xù)或方法,這就必須有少年刑事程序法的助成。少年刑事程序法除了有專門的原則之外,還針對(duì)少年案件一般要經(jīng)歷的立案、預(yù)審、起訴、審理和執(zhí)行等訴訟階段,作出了范圍極其廣泛的規(guī)定,其中尤以專門的審理機(jī)構(gòu)和專業(yè)官員、特別的訴訟權(quán)利、廣泛的犯罪背景調(diào)查、簡便的審理方式、有限制的強(qiáng)制措施等為重要,按照《北京規(guī)則》要求:“訴訟程序應(yīng)按照最有利于少年的方式和在諒解的氣氛下進(jìn)行,應(yīng)允許少年參與訴訟程序,并且_地表達(dá)自己的意見”。這實(shí)際上揭示了少年刑事訴訟中的一個(gè)重要原則,即訴訟中的少年保護(hù)優(yōu)先的原則;此外,我國還發(fā)展了國際社會(huì)關(guān)于少年刑事訴訟的思想,提出了對(duì)違法犯罪少年實(shí)行“教育、感化、挽救”的方針和“教育為主、懲罰為輔”的原則。因此,我國少年刑事訴訟制度的探索,不僅吸取了國外的有益經(jīng)驗(yàn)和做法,而且有自己的創(chuàng)造,有自己的特色。由此可見,少年刑訴特別程序涉及的范圍相當(dāng)廣泛,我國現(xiàn)有的訴訟法還不可能全部概括,發(fā)展的前景很廣闊,我們應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有的刑訴法中作出更加明確、全面的規(guī)定(國外一般設(shè)專門章節(jié)予以規(guī)定),抑或制定專門的少年刑事訴訟法。
其次,我國十年來的探索在許多方面發(fā)展了少年刑事訴訟特別程序。少年刑事訴訟特性的核心,即少年刑事訴訟區(qū)別于普通刑事訴訟的內(nèi)在根 ……(未完,全文共5700字,當(dāng)前僅顯示2001字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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