學習《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》宣講提綱

目錄/提綱：……
一、深刻認識和把握加強黨的執(zhí)政能力建設的重要性和緊迫性
（一）加強黨的執(zhí)政能力建設，是時代的要求、人民的要求
（二）黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的
（一）關于年來黨執(zhí)政的主要經驗
（二）關于加強黨的執(zhí)政能力建設的指導思想
（三）關于加強黨的執(zhí)政能力建設的總體目標
三、深刻認識和把握加強黨的執(zhí)政能力建設的主要內容和工作部署
四、提高黨的執(zhí)政能力，關鍵在搞好黨的建設
（一）加強黨的思想理論建設，鞏固黨執(zhí)政的思想基礎
（三）加強黨的基層組織建設，夯實黨的執(zhí)政基礎
（四）改進黨的領導_和工作機制，不斷增強黨的團結和活力
（五）推進黨的作風建設和廉政建設，保持黨同人民群眾的血肉聯系
……

　　編者按：十六屆四中全會通過的《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》，是我們黨加強黨的執(zhí)政能力建設的綱領性文件。為了學習好、宣傳好、貫徹好十六屆四中全會精神，省委宣傳部講師團編寫了“宣講提綱”，供大家學習參考。
　　
　　
　　中共十六屆四中全會通過的《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》（以下簡稱《決定》），堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導，站在時代和戰(zhàn)略的高度，從理論和實踐、歷史和現實、繼承和創(chuàng)新、偉大事業(yè)和偉大工程的結合上，深刻分析了我們黨_理政面臨的新形勢、新要求，系統(tǒng)總結了我們黨年的執(zhí)政經驗，明確確定了加強執(zhí)政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務。《決定》貫穿了“三個代表”重要思想，充滿了改革、創(chuàng)新、求實精神，反映了新一屆中央領導集體按照_理論和“三個代表”重要思想_理政的思路和方略，是我們黨的歷史上第一個全面總結黨的執(zhí)政經驗、指導全黨擔當起執(zhí)政興國歷史使命的綱領性文件，是一個理論性和實踐性都很強，繼往開來、與時俱進、求真務實、銳意創(chuàng)新的文件。認真學習和貫徹落實十六屆四中全會通過的《決定》，是當前和今后一個時期一項重大的政治任務。
　　
　　《決定》共九個部分，開頭三部分是總論，分別闡明了加強黨的執(zhí)政能力建設的重要性和緊迫性，總結了黨執(zhí)政的主要經驗，提出了加強黨的執(zhí)政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務。第四至第八部分，分別從五個方面論述了加強黨的執(zhí)政能力建設的主要內容和部署。第九部分強調要以提高黨的執(zhí)政能力為重點，全面推進黨的建設新的偉大工程。我們學習《決定》，應該著重深刻理解和把握以下四個方面的問題。
　　
　　
　　
……（新文秘網http://120pk.cn省略1111字，正式會員可完整閱讀）……　
：一種是政策把握得當，經濟社會協(xié)調發(fā)展，順利實現工業(yè)化和現代化；一種是經濟社會發(fā)展脫節(jié)，各種社會差距擴大，社會矛盾加劇，導致經濟社會發(fā)展徘徊不前，甚至出現社會動蕩和倒退。在機遇和挑戰(zhàn)并存的國內外條件下，我們黨要帶領全國各族人民全面建設小康社會，實現繼續(xù)推進現代化建設、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展這三大歷史任務，必須大力加強執(zhí)政能力建設。
　　
　　（二）黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的
　　
　　《決定》指出，黨的執(zhí)政能力，就是黨提出和運用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領導制定實施憲法和法律，采取科學的領導制度和領導方式，動員和組織人民依法管理國家和社會事務、經濟和文化事業(yè)，有效治黨_治軍，建設社會主義現代化國家的本領。我們黨執(zhí)政年來，帶領全國各族人民戰(zhàn)勝各種風險和挑戰(zhàn)，取得了舉世矚目的成就。黨在實踐中鍛煉得更加成熟、更加堅強，黨的執(zhí)政能力同黨肩負的任務和使命總體上是適應的，人民對黨的執(zhí)政地位是認同的。但是，黨的執(zhí)政地位不是一勞永逸的，面對新形勢新任務，黨的執(zhí)政能力建設還存在一些亟待解決的突出問題，這些問題不解決將直接影響到黨的執(zhí)政地位�！稕Q議》認為當前黨內存在的突出問題，歸結起來，主要是兩方面的問題：一是“不適應”，就是不適應新形勢新任務的需要。面對新形勢新任務，黨既有思想觀念和執(zhí)政理念的不適應，也有領導方式和執(zhí)政方式、領導_和工作機制的不適應，還有黨員干部隊伍素質和能力等方面的不適應。這主要表現在一些領導干部和領導班子思想理論水平不高、依法執(zhí)政能力不強、解決復雜矛盾本領不大，以及一些黨的基層組織軟弱渙散，一些黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用，等等。二是“不符合”，就是不符合“三個代表”重要思想和全面建設小康社會的要求。《決定》指出，一些黨員干部事業(yè)心和責任感不強、思想作風不端正、工作作風不扎實、脫離群眾等問題比較突出，腐敗現象在一些地方、部門和單位還比較嚴重，等等。這兩方面的問題都直接影響黨的執(zhí)政成效�！安贿m應”是從本領方面影響執(zhí)政成效；“不符合”是從作風方面影響執(zhí)政成效。我們黨強調解決“不適應”，就是要增強全黨同志對新的歷史方位和執(zhí)政使命的適應力；強調解決“不符合”，就是要幫助全黨同志增強對長期執(zhí)政條件下各種消極腐敗因素的免疫力。
　　
　　無產階級政黨奪取_不容易，執(zhí)掌好_尤其是長期執(zhí)掌好_更不容易。加強黨的執(zhí)政能力建設，是蘇聯、東歐共產黨喪失_的慘痛教訓給我們黨的深刻啟示。上個世紀年代末、年代初，世界上一批大黨、老黨相繼喪失_。當時的蘇聯是世界上第一個社會主義國家，卻在一夜之間國家解體、_垮臺；當年的蘇共是一個擁有年歷史、萬名黨員的大黨，卻在一紙禁令下稀里糊涂地被解散，一大片社會主義江山不戰(zhàn)而失。蘇聯、東歐國家的共產黨喪失執(zhí)政地位，盡管有多方面的原因，但很重要的一條是在長期執(zhí)政條件下，執(zhí)政意識淡薄，執(zhí)政_僵化，執(zhí)政宗旨蛻變，執(zhí)政方式落后，執(zhí)政隊伍渙散，執(zhí)政基礎削弱，執(zhí)政能力衰退，執(zhí)政成績不能令人民滿意，最終導致執(zhí)政地位的丟失。我們全黨同志都要以此警醒自己，居安思危，增強憂患意識和執(zhí)政意識，加強黨的執(zhí)政能力建設，使黨的執(zhí)政能力不斷得到提高，執(zhí)政地位不斷得到鞏固。
　　
　　
　　二、深刻理解和把握年來黨執(zhí)政的主要經驗以及加強黨的執(zhí)政能力建設的指導思想和總體目標
　　
　�。ㄒ唬╆P于年來黨執(zhí)政的主要經驗
　　
　　善于總結經驗是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。一部中國革命、建設和改革的歷史，就是一部中國共產黨勇于堅持真理、修正錯誤，善于總結經驗、不斷提高自己的歷史。改革開放以來，十一屆六中全會總結了建國以來黨的基本經驗；十四大總結了從十一屆三中全會到十四大將近年的基本經驗；年_同志代表黨中央總結了改革開放年的基本經驗；十六大總結了十三屆四中全會以來年黨領導人民建設中國特色社會主義的基本經驗。這些總結和歸納對于統(tǒng)一全黨思想，推動改革開放和社會主義現代化建設都起了極為重要的作用。四中全會堅持和發(fā)展了十六大提出的基本經驗，著眼于黨執(zhí)政的理論和實踐，著眼于探索共產黨執(zhí)政規(guī)律，重點從執(zhí)政能力建設這一黨執(zhí)政后的根本建設出發(fā)，從推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和推進黨的建設新的偉大工程的結合點上，第一次全面、系統(tǒng)、集中地闡發(fā)了黨執(zhí)政半個多世紀以來的六條主要歷史經驗，時間跨度更大，歷史縱深感更強，對于黨和國家的事業(yè)繼往開來至關重要。
　　
　　首先，這六條歷史經驗是黨對執(zhí)政規(guī)律的深刻認識和總結。我們黨執(zhí)政的六條主要經驗，科學地回答了為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政和怎樣執(zhí)政等重大問題，是相互聯系、相互貫通的有機整體。它科學地揭示了共產黨長期執(zhí)政的規(guī)律，標志著我們黨對共產黨執(zhí)政規(guī)律的認識和把握達到了一個新的境界。六條主要經驗強調，共產黨長期執(zhí)政必須堅持在指導思想上的與時俱進，深刻地揭示了能否用發(fā)展著的馬克思主義指導新的實踐決定執(zhí)政成敗的規(guī)律；強調共產黨長期執(zhí)政必須堅持和完善社會主義制度，揭示了不斷增強社會主義生機和活力的規(guī)律；強調發(fā)展是解決中國一切問題的關鍵，揭示了只有加快發(fā)展、全面發(fā)展才能完成執(zhí)政使命的規(guī)律；強調必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，揭示了共產黨長期執(zhí)政的執(zhí)政基礎和必須始終為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政的規(guī)律；強調不斷完善領導方式和執(zhí)政方式，揭示了共產黨長期執(zhí)政必須實施科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的規(guī)律；強調加強黨的自身建設是共產黨長期執(zhí)政的保證，揭示了共產黨人作為執(zhí)政的主體，在長期執(zhí)政中既要抓住重點又要全面推進，不斷加強自身建設的規(guī)律。
　　
　　第二，這六條歷史經驗包含著“既要”和“又要”的關系，無一不體現著辯證法和兩點論。這些經驗強調，我們黨在執(zhí)政實踐中，對指導我們思想的理論基礎既要堅持又要發(fā)展；對我國社會主義基本制度既要堅持又要完善；在推進發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務 ……（未完，全文共17347字，當前僅顯示3120字，請閱讀下面提示信息。收藏《學習《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》宣講提綱》）