市委年工作要點

**年是“十五”計劃的最后一年也是實現(xiàn)**全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的關(guān)鍵一年。根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委八屆四次全委會和州委有關(guān)會議精神，結(jié)合我市實際，市委確定今年工作的總體要求是：以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六大和十六屆三中全會、四中全會精神，用科學(xué)發(fā)展觀縮放儀經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，鞏固“三項整治”成果，大力推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”，按照“五個統(tǒng)籌”和“五個堅持”的要求，堅定不移地實施“農(nóng)業(yè)富民、工業(yè)強(qiáng)市、人才立市、科教興市、依法治市”五大戰(zhàn)略，加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，搞好社會主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)，實實在在地為人民群眾多辦實事，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會進(jìn)步。**年我市增長預(yù)期目標(biāo)為，地方財政收入增長，社會消費品零售總額增長，固定資產(chǎn)投資總額繼續(xù)保持**年水平，農(nóng)民人均純收入增加元，人口自然增長率控制在‰以內(nèi)。
　　⒈鞏固“三項整治”成果，深入推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”
　　緊緊抓住“三個轉(zhuǎn)變”，就抓住了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，突出了推動全局工作的重點。為此，全市要繼續(xù)鞏固“三項整治”成果，深入推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”，力爭取得更大成效。要繼續(xù)深入開展土地市場秩序治理整頓，從嚴(yán)查處土地違法違紀(jì)案件，嚴(yán)格控制建設(shè)用地總量，
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高農(nóng)民組織化程度，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。積極實施無公害農(nóng)產(chǎn)品工程，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技儲備和技術(shù)推廣，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，增強(qiáng)市場競爭力。深化農(nóng)村稅費改革，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步改善農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的環(huán)境，建立健全農(nóng)村勞動力培訓(xùn)機(jī)制，擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，積極拓展農(nóng)村就業(yè)空間。繼續(xù)以解決溫飽和鞏固越溫成果為中心，堅持開發(fā)式扶貧的方針，立足市場和資源優(yōu)勢，積極探索產(chǎn)業(yè)化扶貧新路子，做到治窮、治愚和治病相結(jié)合，努力增強(qiáng)“造血”功能。
　�、硤猿肿咝滦凸I(yè)化道路提高工業(yè)整體競爭力
　　按照中央和省、州的要求，堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。堅持以資源為依托，市場為導(dǎo)向，科技增后勁，通過深化改革盤活存量，通過擴(kuò)大開放增大總量，加大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快工業(yè)規(guī)劃區(qū)建設(shè)，精心培育“綠色工業(yè)”、“黑色工業(yè)”，利用國家鼓勵外資西進(jìn)、內(nèi)資西移的政策，依托光熱、礦產(chǎn)、水電等資源優(yōu)勢，引進(jìn)一批強(qiáng)勢企業(yè)，積極發(fā)展高能耗產(chǎn)業(yè)和綠色食品加工業(yè)。重點抓好一批年銷售收入超過**萬元的“小巨人”企業(yè)；努力為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)搞好服務(wù)，為其創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。抓住溪洛渡電站、錦屏電站和官地電站等州、市境內(nèi)國家大型水電站建設(shè)即將帶來大量人流、物流和資金流的重要戰(zhàn)略機(jī)遇，做大做強(qiáng)水泥、鋼鐵等原材料生產(chǎn)企業(yè)；牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的意識，把人民群眾的生命安全放在第一位，進(jìn)一步完善和落實安全生產(chǎn)的各項政策措施。
　�、磯汛蠓枪兄平�(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)
　　堅持以非公有制經(jīng)濟(jì)構(gòu)建市域經(jīng)濟(jì)主體，解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變職能，搞好服務(wù)，放寬市場準(zhǔn)入，改進(jìn)服務(wù)和監(jiān)督，鼓勵和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做大，充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、繁榮市場、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收等方面的重要作用。加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為擴(kuò)大就業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高國民經(jīng)濟(jì)整體效益和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措，積極創(chuàng)造有利于服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的政策和_環(huán)境，使服務(wù)業(yè)的比重不斷上升，服務(wù)質(zhì)量明顯改善。充分利用旅游資源，圍繞自然生態(tài)、民族風(fēng)情和航天高科技三條主線，加強(qiáng)旅游設(shè)施建設(shè)，培育旅游精品線路，搞好旅游產(chǎn)品的開發(fā)生產(chǎn)，整治旅游市場，爭取年內(nèi)完成創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”工作。充分發(fā)揮**的物流中心作用，積極、規(guī)范地發(fā)展金融、保險、房地產(chǎn)、建筑建材、集貿(mào)市場、中介服務(wù)和社區(qū)服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，培育消費熱點，不斷擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費。
　　⒌千方百計擴(kuò)大就業(yè)不斷改善人民生活
　　認(rèn)真落實中央、省、州確定的促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的各項政策措施，實施積極的就業(yè)政策，把深化改革、促進(jìn)發(fā)展、調(diào)整結(jié)構(gòu)和擴(kuò)大就業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境。建立健全社會保障體系，抓緊健全各項社會保障制度，繼續(xù)做好“兩個確�！惫ぷ�，抓好失業(yè)保險和城市居民最低生活保障制度的落實，搞好“三條保障線”的銜接。積極引導(dǎo)下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，支持和促進(jìn)下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，勤勞致富。積極做好農(nóng)村剩余勞動力和失地農(nóng)民的培訓(xùn)、輸出、就業(yè)工作，不斷改善和提高城鄉(xiāng)人民的生活水平。完善城鎮(zhèn)社會化服務(wù)體系，加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能，改善生活環(huán)境，方便群眾生活。
　�、渡罨�(jīng)濟(jì)_改革增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力
　　全面深化國有企業(yè)和國有資產(chǎn)_改革，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，不斷完善公司法人治理，按照“三個百分之百”的要求，加快推進(jìn)市屬企業(yè)的改革；調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)的布局和結(jié)構(gòu)，完善國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督_，更廣泛地推行以投資主體多元化為特征的股份制，實現(xiàn)政府公共管理職能和國有資產(chǎn)出資人職能分開；消除_性障礙，鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)增長注入新的活力；繼續(xù)完善市場體系和改善區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會管理。在完善商品市場的同時大力發(fā)展資本市場和其他要素市場，規(guī)范市場秩序，建立健全社會信用體系；在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)管理職能的同時，加強(qiáng)市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)。
　　⒎加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
　　加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)筑循環(huán)型社會體系是實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑，也是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。要建設(shè)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，包括調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力倡導(dǎo)綠色消費。建設(shè)可持續(xù)利用的自然資源保障體系。包括加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)，完善資源管理_；合理開發(fā)利用資源，滿足 ……（未完，全文共8848字，當(dāng)前僅顯示2417字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委年工作要點》）