在縣村村通水泥路誓師大會上的講話

　　同志們：
　　近兩年來，我們緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)和社會跨越式發(fā)展這個(gè)主題，牢牢抓住其中最關(guān)鍵、最急需解決、最具有全局性的主要問題和主要矛盾，集中時(shí)間，集中精力，集中人力，致力實(shí)現(xiàn)突破，帶動全局發(fā)展。前年的月號，我們召開了以工業(yè)治污、城市治臟、旅游治亂、軟環(huán)境治緊為重點(diǎn)的“環(huán)境治理年”動員大會，通過一年的努力，取得了比較明顯的效果，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)開始逐步走上規(guī)�；�、集約化、可持續(xù)發(fā)展的道路，城市環(huán)境面貌有了明顯改觀，旅游秩序逐步好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境進(jìn)一步寬松。去年的月號，我們召開了以農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)增后勁、古城內(nèi)單位搬遷、旅游項(xiàng)目開發(fā)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)的實(shí)施六大工程誓師大會，我們?nèi)h上下精誠團(tuán)結(jié)，心往一處想，勁往一處使，通過一年的奮斗，克服了“非典”疫情、資金短缺等種種不利因素的影響，取得了來之不易的成績，工程統(tǒng)領(lǐng)、項(xiàng)目帶動的思路和方法，有效地推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會事業(yè)的全面發(fā)展，全縣財(cái)政收入首次突破兩億元，實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，無論是經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張、發(fā)展質(zhì)量的提高，還是社會事業(yè)的進(jìn)步、人民生活水平的改善，都是近年來最好的一年。今天，也是月號，經(jīng)過縣四套班子研究決定，我們在這里隆重召開全縣村村通水泥（油）路誓師大會，目的和任務(wù)只有一個(gè)，就是團(tuán)結(jié)動員全縣各級各部門和廣大人民群眾，決戰(zhàn)二○○四，打好打勝村村通工程這場攻堅(jiān)戰(zhàn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面，我講三個(gè)方面的意見。
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略968字，正式會員可完整閱讀）……　
豐富的礦產(chǎn)資源和得天獨(dú)厚的自然資源得不到有效的開發(fā)，引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)人才、引進(jìn)資金受到嚴(yán)重制約，不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、人民生活水平難以提高，人們的思想觀念、價(jià)值觀念和文化素質(zhì)也受到很大影響。更為嚴(yán)重的是：越窮，越?jīng)]有建設(shè)的能力；交通越不發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)就越難以發(fā)展。如果擺脫不了這種惡性循環(huán)的“馬太效應(yīng)”，全面建設(shè)小康社會也就只能是一句空話、一套規(guī)劃、一種設(shè)想而已。
　　面對差距、面對問題、面對發(fā)展，我們?nèi)h上下必須清醒地、冷靜地、客觀地、實(shí)事求是地認(rèn)真分析目前我們面臨的形勢，充分認(rèn)識村村通工程的重大意義，堅(jiān)決貫徹實(shí)施“全面建設(shè)小康社會、交通率先發(fā)展”這一重要戰(zhàn)略，牢固樹立“發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須優(yōu)先發(fā)展交通”、“抓公路建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的觀念，思想再統(tǒng)一，認(rèn)識再提高。
　�、睂�(shí)施村村通工程，是完成我縣“十五”計(jì)劃的重要任務(wù)。我們的“十五”計(jì)劃中，規(guī)劃要在“十五”期間貫通杜家莊—寧固、王家莊—平文線、西達(dá)蒲—梁趙、東泉—辛村、平遙—黃倉條循環(huán)線，打通香樂—趙坦、西王智—介休萬戶堡、孟山—黑城、千莊—南嶺底、普洞—泰山嶺條出境線。五年時(shí)間已快過半，而我們上述十條重要道路還沒有完成一條；完不成這條重要道路，村村通工程就沒有框架。緊迫的時(shí)間和繁重的任務(wù)已經(jīng)切切實(shí)實(shí)擺在了我們面前，必須引起我們?nèi)h上下的高度重視。
　�、矊�(shí)施村村通工程，是解決“三農(nóng)”問題的必然要求。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)和戰(zhàn)略部署；十六屆三中全會明確提出了“五個(gè)統(tǒng)籌”的發(fā)展要求，其中第一個(gè)就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；黨中央、國務(wù)院今年出臺的“一號文件”明確把加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好包括鄉(xiāng)村道路在內(nèi)的“六小工程”作為增加農(nóng)民收入的重要舉措；在剛剛閉幕的全省十屆二次人代會上，張寶順省長也將“完成村村通水泥路、油路一萬公里”列為省政府承諾的十件實(shí)事之一。可以看出，從中央到地方，各級政府對“三農(nóng)”的關(guān)注程度在提高，力度在加大，尤其是對包括村村通工程在內(nèi)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予了高度重視。在“三農(nóng)”中，解決農(nóng)民問題的關(guān)鍵是增加農(nóng)民收入，解決農(nóng)業(yè)問題的關(guān)鍵是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，解決農(nóng)村問題的關(guān)鍵是改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。村村通工程實(shí)際上是解決好“三農(nóng)”問題的重要前提和基礎(chǔ)條件。我們務(wù)必把村村通工程作為貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會和中央一號文件精神的實(shí)際行動，作為忠誠實(shí)踐“三個(gè)代表”、維護(hù)和發(fā)展廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)，作為我們今年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、維護(hù)“三農(nóng)”、發(fā)展“三農(nóng)”的核心舉措，從關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)的角度，緊緊抓在手上，全力推進(jìn)，務(wù)求突破。
　�、硨�(shí)施村村通工程，是推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮的重要途徑。近年來的實(shí)踐證明，越是交通發(fā)達(dá)的地方，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度就越快、質(zhì)量就越高；越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方，交通建設(shè)的步伐就越快，力度就越大。我縣目前未通水泥路、油路的村大多數(shù)地處丘陵山區(qū)，群眾出行難、運(yùn)輸難，基礎(chǔ)條件滯后，群眾思想觀念閉塞，農(nóng)產(chǎn)品不能及時(shí)進(jìn)入市場占據(jù)價(jià)位優(yōu)勢，農(nóng)民收入普遍處于較低的水平。實(shí)施村村通工程，可以有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為生產(chǎn)資料的運(yùn)入和農(nóng)副產(chǎn)品的運(yùn)出提供基礎(chǔ)條件，推動現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展；可以加強(qiáng)城鄉(xiāng)溝通，使農(nóng)民按照市場需求調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)以銷定產(chǎn)，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；可以促進(jìn)農(nóng)村資源的綜合開發(fā)利用，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的合理集聚和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，吸引農(nóng)村剩余勞動力更多更快地轉(zhuǎn)移到小城鎮(zhèn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，加速農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程；可以加快農(nóng)村的人流、物流、信息流的快速形成和發(fā)展，帶動商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的繁榮穩(wěn)定。
　　⒋實(shí)施村村通工程，是加快全面建設(shè)小康社會的根本舉措。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，最繁重、最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，沒有農(nóng)民的小康就沒有全國人民的小康，沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒有國家的現(xiàn)代化。就我們平遙這個(gè)農(nóng)業(yè)大縣而言，以上的人口是農(nóng)民，的地域是農(nóng)村，特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困山區(qū)，交通基礎(chǔ)設(shè)施的滯后仍然是制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要矛盾，這就是我們的縣情。落實(shí)全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略部署，必須更加重視和采取有力措施，加快村村通工程建設(shè)，把農(nóng)民增收的路子鋪到家門口，把結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子修到家門口，把推進(jìn)城鎮(zhèn)化的路子通到家門口。這就是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會的落腳點(diǎn)。
　　同時(shí)，經(jīng)過近年來尤其是去年我縣村村通工程的實(shí)踐，廣大人民群眾迸發(fā)出很高的修路熱情，想路盼路的愿望十分迫切。象岳壁鄉(xiāng)東郭村，在支部、村委的充分組織發(fā)動下，群眾踴躍捐款資助，一天時(shí)間就籌集到了多萬元的建設(shè)資金。象杜家莊鄉(xiāng)南良莊村，雖然已經(jīng)通了油路，但在支部書記呂守柱同志的帶領(lǐng)下，村內(nèi)的中小街巷都實(shí)現(xiàn)了硬化。在去年秋冬的農(nóng)田水利基本建設(shè)中，鄉(xiāng)村兩級組織廣大群眾完成了多條通油路工程的土方基礎(chǔ)任務(wù)，群眾是擁護(hù)的，證明村村通工程順民心、適民意。所以，我們必須按照全面建設(shè)小康社會的要求，把村村通工程作為農(nóng)村小康建設(shè)的重要內(nèi)容，擺上重要位置，進(jìn)一步強(qiáng)化緊迫感與使命感，堅(jiān)定信心和決心。
　　
　　二、必須用與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神，咬定目標(biāo)，明確任務(wù)，超 ……（未完，全文共9955字，當(dāng)前僅顯示2719字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣村村通水泥路誓師大會上的講話》）