淺議國稅隊伍培訓的取向和發(fā)展思路

目錄/提綱：……
一、面對現(xiàn)實，著眼發(fā)展，迎接知識經(jīng)濟時代的新挑戰(zhàn)
（一）要有危機感
（二）要有緊迫感
（三）要有責任感
二、端正認識，更新觀念，明確培訓教育工作的大方向
（一）注重超前性
（二）加強科學性
（三）把握針對性
（四）提高適應性
三、明確思路，深化改革，實現(xiàn)提高干部整體素質(zhì)的總目標
（一）領導高度重視，做到齊抓共管
（二）實行層次培訓，促進均衡發(fā)展
（三）更新教學內(nèi)容，強化師資力量
（四）嚴格教學管理，確保培訓實效
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　　在世紀之交的變革時期，伴隨信息革命的迅猛發(fā)展，知識經(jīng)濟如同大海浪潮撲面而來。知識的首要載體是人，知識的發(fā)展根本在于人才�，F(xiàn)代經(jīng)濟的競爭，實際上是知識的競爭，說到底是高素質(zhì)人才的競爭。因此，我們應當立足當前，著眼未來，把握機遇，迎接挑戰(zhàn)，緊跟時代發(fā)展的步伐，認真探索新時期國稅干部隊伍教育工作的規(guī)律，全面提高國稅干部隊伍的綜合素質(zhì)，以適應知識經(jīng)濟對稅務工作的新要求。本文試就當前和未來一個時期國稅干部培訓工作的取向和發(fā)展思路作一粗淺的探索。
　　
　　一、面對現(xiàn)實，著眼發(fā)展，迎接知識經(jīng)濟時代的新挑戰(zhàn)
　　
　　隨著信息技術的高速發(fā)展，基本形成了以計算機網(wǎng)絡為基礎的財務管理系統(tǒng)和電子商務體系，未來社會的經(jīng)濟活動大都可以網(wǎng)絡上全方位、多渠道、高速度地進行。同時，在市場經(jīng)濟不斷深入的情況下，國有企業(yè)改革步伐加快，非公有制經(jīng)濟進一步擴展，我國經(jīng)濟成份逐步向多元化方向發(fā)展，一些不法分子偷、逃、避稅的手段也日趨呈現(xiàn)高技術、多樣化的特點。知識經(jīng)濟時代稅收工作面臨的新情況，加劇了征納雙方知識的較量和信息的競爭。為此，稅務機關必須利用先進的技術手段進行高速、準確的信息處理，對企業(yè)經(jīng)濟活動的全過程實施全面、有效的監(jiān)控。按照新征管模式要求，稅務干部必須從單一的技能型向會征管、能稽查、善管理、懂微
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可少工具，其應用技術也成為稅務干部基本的業(yè)務技能�，F(xiàn)代化的工具需要高技術的人來掌握，技術的高速發(fā)展和設備的不斷更新呼喚高素質(zhì)的人才。但目前稅務干部隊伍的整體知識結(jié)構(gòu)，基本還是以專業(yè)人才為主，知識全面的復合型人才則相對缺乏，特別是精通稅收專業(yè)、具有一定宏觀研究能力、能熟練掌握現(xiàn)代信息處理技術的高級復合型人才更是鳳毛麟角。因此，無論是當務之急，還是長遠之計，都迫切要求我們必須加快培訓模式改革，加強對在職稅務干部的智力“培育”，以適應知識經(jīng)濟時代對稅務工作的要求。
　　
　�。ㄈ┮胸熑胃小＝谖覈诩尤耄ㄊ澜缳Q(mào)易組織）的談判中取得了實質(zhì)性進展，我國經(jīng)濟與世界接軌的步伐越越快，一個面向國際開放的市場已為期不遠。和經(jīng)濟全球化發(fā)展給我們帶來了結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴大利用外資和擴大外貿(mào)出口的機遇，但也面臨著稅收理論、制度、政策如何與國際接軌，征管模式、技術手段和隊伍建設如何適應面向國際開放的市場等一系列需要認真研究和解決的問題。我們要適應經(jīng)濟全球化的發(fā)展，借鑒發(fā)達國家的先進經(jīng)驗，結(jié)合我國稅收經(jīng)濟的實際情況，進行開拓性、創(chuàng)見性的研究，形成或完善建立在知識經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化基礎上的稅收理論體系，作為培訓教育的基本內(nèi)容，改善現(xiàn)有人員的知識結(jié)構(gòu)。因此，充分利用多種手段、多種途徑，加強教育培訓工作，盡快造就一大批政治合格、業(yè)務精通、知識全面的復合型稅收管理人才，是時代的要求，發(fā)展的必然，更是我們責無旁貸的歷史重任。
　　
　　稅收事業(yè)的興衰關鍵在人。我們要從“素質(zhì)就是稅源，培訓就是增收”的高度，充分認識培訓工作的重要意義，面對現(xiàn)實，著眼未來，按照知識經(jīng)濟對稅收工作的要求，明確培養(yǎng)目標，改革培訓方式，加大教育力度，打牢干部職工的科學文化和業(yè)務技能根底，全面提高干部隊伍綜合素質(zhì)。
　　
　　二、端正認識，更新觀念，明確培訓教育工作的大方向
　　
　　未來國稅干部培訓工作，必須立足于市場經(jīng)濟不斷發(fā)展和知識經(jīng)濟時代的要求，端正思想認識，不斷更新觀念，明確教育培訓的目標與方向，努力在提高國稅干部綜合素質(zhì)，培養(yǎng)適應現(xiàn)代經(jīng)濟的復合型人才上下功夫，改革培訓模式、培訓內(nèi)容和培訓目標，著重在超前性、科學性、針對性、適應性上做文章。
　　
　　（一）注重超前性。來勢迅猛的知識經(jīng)濟大潮，肯定會對中國經(jīng)濟發(fā)展帶來必然的影響，由此而來對稅收和其他各方面的沖擊同樣不可避免。對此，我們要在實踐中深入探討和研究我國經(jīng)濟發(fā)展及稅收管理與知識經(jīng)濟相適應的辦法，明確人才培養(yǎng)目標，確定培訓內(nèi)容，未雨綢繆，預先做好充分準備。分局根據(jù)知識經(jīng)濟的要求和新征管模式中計算機對信息處理的重要作用，先后組織了次計算機技術培訓班。目前，通過國家計算機等級考試的人員以達人。實踐證明，這項普及計算機技術的基礎性工作，既為征管改革創(chuàng)造了良好的條件，也為迎接信息革命的挑戰(zhàn)作出了基礎性準備。因此，國稅干部隊伍培訓工作必須具有超前性，為知識經(jīng)濟的到來做好技術和人才儲備。
　　
　�。ǘ┘訌娍茖W性。知識經(jīng)濟時代推動稅收管理由初級階段到高級階段、由手工操作向計算機網(wǎng)絡發(fā)展，現(xiàn)代化的信息處理技術成為稅務工作現(xiàn)代化的主要特征。同時，稅收作為國家宏觀調(diào)控的一個重要手段，涉及社會經(jīng)濟的各個方面，只有全面掌握好各種相關知識，才能做好知識經(jīng)濟條件下的稅務工作。作為跨世紀的稅務干部僅精通本職業(yè)務遠遠不夠，還要具備全面的綜合知識、熟練的專業(yè)技能、過硬的政治素質(zhì)、強烈的事業(yè)心和高度的責任感，才能保證在下一世紀稅收管理與國家經(jīng)濟同步發(fā)展。所以，稅務干部隊伍的培訓工作必須向著科學、全面、系統(tǒng)方面發(fā)展。
　　
　�。ㄈ┌盐蔗槍π浴６悇崭刹颗嘤柟ぷ饕鶕�(jù)培訓對象的不同情況，進行分門別類，按不同層次的開展�，F(xiàn)有培訓模式不同程度地存在不分年齡層次、文化水平、專業(yè)結(jié)構(gòu)，按統(tǒng)一的教材進行統(tǒng)一的專業(yè)培訓，內(nèi)容單一、形式單調(diào)的問題，缺乏對各類人員文化結(jié)構(gòu)、年齡層次不同特點的針對性。對類似問題，江岸分局在干部培訓中，注意把握重點、難點，確保實用、會用，針對新征管模式運行后計算機在稅收工作的依托作用，采取各種方式提高全體人員的計算機操作應用能力，逐步改變干部隊伍知識結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)了一批會稅收、能稽查、善管理、懂得微機的復合型人才，保證了征管模式的順利轉(zhuǎn)換。因此，必須大膽改革現(xiàn)有培訓模式，根據(jù)現(xiàn)有人員的知識結(jié)構(gòu)等情況，加強培訓工作的針對性，切實增強教育培訓工作的有效性。
　　
　�。ㄋ模┨岣哌m應性。知識經(jīng)濟時代的稅企關系大量存在納稅人和稅務機關的知識競爭和信息競爭。具體體現(xiàn)在三個方面，一是法律上平等。知識經(jīng)濟時代的法律應 ……（未完，全文共6943字，當前僅顯示2438字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺議國稅隊伍培訓的取向和發(fā)展思路》）