《政府工作報告》起草說明

目錄/提綱：……
一、關于《報告》的起草情況
（一）整個《報告》的形成是政府領導高度重視并親自參與的結果
（二）整個《報告》的形成是政府辦公室團結協作當好參謀的結果
（三）整個《報告》的形成是認真開展調查研究、深化對縣情認識的結果
（四）整個《報告》的形成是認真加強政策理論學習、不斷提高寫作水平的結果
二、關于《報告》的框架結構
三、關于《報告》寫作的特點
……

　　各位領導：
　　
　　《政府工作報告》是指導一個地區(qū)經濟、政治、文化、社會事業(yè)全面發(fā)展的綱領性文件。實事求是地進行總結，客觀中肯地評價政府工作，找準存在問題，結合縣情提出操作性強、具有指導意義的工作意見，對地方經濟社會的發(fā)展極為重要。為認真總結好我縣第十四屆人民政府任期第一年的工作，向第十四屆人民代表大會第二次會議提交一份內容全面、重點突出、思路清晰、承上啟下、操作性強的《政府工作報告》，縣政府對《報告》的擬寫高度重視，經過政府辦及各部門的共同努力，密切配合，**年度《政府工作報告》已順利完成起草工作。下面，我就起草情況及有關問題作如下說明：
　　一、關于《報告》的起草情況
　　起草《政府工作報告》是在縣人民政府的直接領導下進行的。從《報告》提綱的起草，到形成初稿前后多天時間，經歷了一個集民智、聚民意、凝民心的過程，政府辦對《政府工作報告》的擬寫做到了早安排、早動手、早落實。
　�。ㄒ唬┱麄�《報告》的形成是政府領導高度重視并親自參與的結果。為全面真實地反映一年來政府工作所取得的成就，政府領導高度重視《報告》的起草工作。去年月初，政府領導
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稿的基礎上再次將《報告》分塊落實到個人進行修改，并對相關數據進行核實，綜合后形成第四稿以書面形式送縣政府領導征求意見，綜合縣政府領導意見對《報告》內容作進一步的充實完善后形成第五稿。在整個《報告》的起草及修改過程中，政府辦所有參與人員以強烈的責任感，密切配合，殫精竭慮地認真工作，一次次廣泛討論，一次次集中研究。充分吸收各方面好的意見，不斷補充、完善、修改、推敲，形成了團結干事，一心起草好《政府工作報告》的良好氛圍，較好地發(fā)揮了為政府領導當好參謀助手的智囊團作用。
　�。ㄈ┱麄�《報告》的形成是認真開展調查研究、深化對縣情認識的結果。為在擬寫《政府工作報告》中有據可依，有資料可查，**年月下旬，政府辦就安排專項經費和人員組成三個調研組，深入有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）就全縣產業(yè)結構調整、熱區(qū)開發(fā)、政法工作、社會事業(yè)及各項重點工作開展專題調研，及時了解全縣**年以來各項工作開展的基本情況，共收集、擬寫各種調研材料余份，為高標準、高質量完成《政府工作報告》夯實了基礎。同時廣泛深入聽取社會各方面的意見，傾聽基層群眾呼聲，掌握群眾急需解決的重要事項和問題，充分尊重群眾意愿，為全面真實地總結第十四屆人民政府履職一年來的工作打牢了基礎，同時，也為周密安排部署**年的政府工作提供了詳實、可靠的依據。在《報告》的起草過程中，針對辦公室文秘人員調整較大，新手較多的實際，除布置專題調研外，要求各位文字秘書人員了解、收集、掌握全縣各行各業(yè)工作開展情況，組織對老、少、邊、山、窮的縣情進行如何加快發(fā)展的討論，從資源區(qū)位優(yōu)勢、基礎設施建設、產業(yè)結構及發(fā)展情況、社會事業(yè)發(fā)展情況及人口素質等方面深化對縣情的認識，為起草好《政府工作報告》積累了大量資料，作了充分準備。
　�。ㄋ模┱麄�《報告》的形成是認真加強政策理論學習、不斷提高寫作水平的結果。作為指導全縣政府工作的綱領性文件，《政府工作報告》既要符合黨中央的大政方針政策，又要符合縣情實際，如何才能把中央和省、州、縣委的重要工作部署貫徹落實到縣政府的具體工作中，我們著重在加強政策理論學習上下功夫。一是認真組織學習黨的十六大和十六屆三中全會，省委七屆五次全會、州委六屆五次全會精神，用馬列主義、_思想、_理論和三個代表重要思想武裝頭腦，指導起草好《政府工作報告》。二是認真學習中央經濟工作、農村工作、教育工作會議精神和相關文件，從宏觀上把握中央對經濟工作、農村工作和教育工作的重大部署。特別是重點學習《中共中央關于完善社會主義市場經濟_若干問題的決定》，全面理解五個統(tǒng)籌和五個堅持的實質，在結合富寧實際抓落實方面認真開展討論，提高對完善市場經濟_重大意義的認識，科學的發(fā)展觀為起草《政府工作報告》打好理論基礎。三是認真組織學習縣委十屆二次全委會《工作報告》和縣委熊書記的講話精神，圍繞縣委對**年全縣工作的部署，具體安排政府的各項工作，即按照縣委提出做什么，政府著重在怎么做上具體落實，使政府**年工作的指導思想、經濟社會發(fā)展指標和各項重點工作都與縣委的部署保持一致，一脈相承。
　　二、關于《報告》的框架結構
　　為了體現《政府工作報告》的嚴肅性和緊密性，《報告》采用了傳統(tǒng)的寫作格式，從八個方面對**年的政府工作進行回顧，同時分析了全縣經濟社會發(fā)展中存在的問題，最后，也從八個方面對**年的工作進行總體安排和部署。
　　一《報告》實事求是地對**年的工作進行了總結
　　過去的一年可以說是我縣各項工作取得輝煌成就的一年，成功抗擊非典，國民經濟大部分指標兩位數增長，扶貧三項工程大會戰(zhàn)突飛猛進，招商引資項目投資超過前年總和，普九由可能變?yōu)楝F實，各行各業(yè)呈現繁榮景象，應該值得大書特書。但成績只能代表過去，因此《政府工作報告》中以較少的篇幅進行總結，以簡潔的文字加以表現。**年工作回顧共個部分：一是抗擊非典取得勝利，國民經濟快速發(fā)展。因縣委、政府專門開過抗擊非典表彰大會進行總結，《報告》在這部分重點總結國民經濟指標完成情況。二是扶貧開發(fā)成效顯著，人民生活水平穩(wěn)步提高。因我 ……（未完，全文共6117字，當前僅顯示2148字，請閱讀下面提示信息。收藏《《政府工作報告》起草說明》）