市國(guó)土資源局關(guān)于貫徹落實(shí)省《政府工作報(bào)告》分解任務(wù)的自查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、重點(diǎn)工作落實(shí)情況
（一）耕地保護(hù)水平全面加強(qiáng)
一是永久基本農(nóng)田劃定工作圓滿完成
二是耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利
三是土地整理項(xiàng)目快速推進(jìn)
（二）重點(diǎn)項(xiàng)目用地應(yīng)保盡保
一是優(yōu)化行政審批服務(wù)
二是積極做好用地報(bào)批
三是穩(wěn)步實(shí)施土地出讓
（三）地質(zhì)礦產(chǎn)管理水平穩(wěn)步提升
一是大力開(kāi)展綠色礦山示范區(qū)創(chuàng)建，爭(zhēng)創(chuàng)全市國(guó)土資源節(jié)約集約示范市
二是持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)
三是深入開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治
（四）國(guó)土資源基礎(chǔ)業(yè)務(wù)全面夯實(shí)
一是不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記穩(wěn)步推進(jìn)
二是“兩權(quán)”確權(quán)登記深入推進(jìn)
三是城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和工礦廢棄地復(fù)墾試點(diǎn)政策落實(shí)到位
二、存在的問(wèn)題
一是用地報(bào)批進(jìn)度不快
二是閑置土地處置力度不夠
三是執(zhí)法形勢(shì)不容樂(lè)觀
二、下步工作安排
（一）在加強(qiáng)用地保障上主動(dòng)作為
一是要提高用地保障能力
二是要改進(jìn)保障方式
三是要轉(zhuǎn)變土地利用方式
（二）在耕地保護(hù)上建管并舉
一是要高要求管好基本農(nóng)田
二是要高效益建好土地整理項(xiàng)目
三是要高標(biāo)準(zhǔn)完成占補(bǔ)任務(wù)
（三）在執(zhí)法監(jiān)察上樹(shù)立權(quán)威
一是抓好土地衛(wèi)片執(zhí)法工作
二是深入開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)
三是不斷提高執(zhí)法監(jiān)察效率
（四）在礦產(chǎn)管理和地災(zāi)防治上決不松懈
一是強(qiáng)化礦政管理
二是強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治
（五）在基礎(chǔ)業(yè)務(wù)上謀求突破
一是加快推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記發(fā)證工作
二是加快“三權(quán)”確權(quán)登記工……
市國(guó)土資源局關(guān)于貫徹落實(shí)省《政府工作報(bào)告》分解任務(wù)的自查報(bào)告

根據(jù)《省人民政府下關(guān)于開(kāi)展大督查的通知》以及《市政府辦公室關(guān)于“省政府大督查”自查工作的通知》要求，我局高度重視，立即按照通知要求，認(rèn)真對(duì)照省《政府工作報(bào)告》和《省十一次黨代會(huì)報(bào)告》任務(wù)分解情況，進(jìn)行自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、重點(diǎn)工作落實(shí)情況
（一）耕地保護(hù)水平全面加強(qiáng)。一是永久基本農(nóng)田劃定工作圓滿完成。全市城市周邊和全域永久基本農(nóng)田共劃定104.9萬(wàn)畝，劃定成果已通過(guò)省國(guó)土廳、省農(nóng)業(yè)廳審核。二是耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。已新?tīng)?zhēng)取占補(bǔ)項(xiàng)目16個(gè)，可新增耕地5500畝。占補(bǔ)項(xiàng)目結(jié)余指標(biāo)首次在省交易平臺(tái)拍賣，為財(cái)政增收1.8億元。三是土地整理項(xiàng)目快速推進(jìn)。目前已竣工等待驗(yàn)收的土地整治項(xiàng)目有4個(gè)，總投資1.56億元。在建項(xiàng)目4個(gè)，總投資1.36億，面積 5.5萬(wàn)畝，已完成工程總量的70%。

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18個(gè)村的階段性成果資料，農(nóng)房補(bǔ)充調(diào)查率先在兩個(gè)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展試點(diǎn)。三是城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和工礦廢棄地復(fù)墾試點(diǎn)政策落實(shí)到位。2017年第一批次項(xiàng)目順利通過(guò)省廳審批，拆舊總面積570畝，新增耕地面積453畝，結(jié)余指標(biāo)計(jì)劃年內(nèi)在省域范圍內(nèi)進(jìn)行交易。
二、存在的問(wèn)題
一是用地報(bào)批進(jìn)度不快。受經(jīng)濟(jì)下行影響，許多具備條件報(bào)批的建設(shè)單位報(bào)批積極性不高，沒(méi)有及時(shí)繳納報(bào)批費(fèi)用和遞交申報(bào)材料，導(dǎo)致用地報(bào)與項(xiàng)目上“早落地、早建設(shè)、早開(kāi)工”的矛盾比較突出。
二是閑置土地處置力度不夠。土地閑置其原因大部分為政府因素，如征地拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)要求等，從而在認(rèn)定和處置方面存在困難，加之企業(yè)不主動(dòng)配合，影響相關(guān)工作正常推進(jìn)。
三是執(zhí)法形勢(shì)不容樂(lè)觀。用地監(jiān)管難，違法違規(guī)用地現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一定程度上出現(xiàn)了未批先建、邊報(bào)邊建等問(wèn)題，造成了大量的違法用地，有面臨問(wèn)責(zé)的危險(xiǎn)。
二、下步工作安排
（一）在加強(qiáng)用地保障上主動(dòng)作為。一是要提高用地保障能力。進(jìn)一步加快新增建設(shè)用地組卷報(bào)批進(jìn)度，努力提高供地率和利用率，做到資源向重點(diǎn)項(xiàng)目集中，服務(wù)向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜。二是要改進(jìn)保障方式。積極調(diào)整用地思路，在盤活存量、置換挖潛上多下功夫。充分利用閑置地、低效利用地、批而未供地、供而未用地、用而未盡地。三是要轉(zhuǎn)變土地利用方式。嚴(yán)格執(zhí)行用地標(biāo)準(zhǔn)和供地政策，嚴(yán)格落實(shí)“十三五”單位GDP地耗下降任務(wù)，確保全市單位GDP地耗水平達(dá)到上級(jí)確定的目標(biāo)。
（二）在耕地保護(hù)上建管并舉。一是要高要求管好基本農(nóng)田。進(jìn)一步落實(shí)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)措施，嚴(yán)守耕地紅線，進(jìn)一步完善基本農(nóng)田保護(hù)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，建好基本農(nóng)田保護(hù)臺(tái)帳，將宣傳牌、標(biāo)志牌既建成田園上美麗的風(fēng)景，又成為保護(hù)耕地、宣傳國(guó)策的基地。二是要高效益建好土地整理項(xiàng)目。創(chuàng)新土地整治模式，實(shí)施“土地整治+”工程，對(duì)接精準(zhǔn)扶貧、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，使土地綜合整治的亮點(diǎn)更亮，精品更精。三是要高標(biāo)準(zhǔn)完成占補(bǔ)任務(wù)。積極探索耕地質(zhì)量提質(zhì)改造和補(bǔ)改結(jié)合的方式，嚴(yán)格落實(shí)占補(bǔ)平衡，做到先補(bǔ)后占、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)，確保補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量并重。
（三）在執(zhí)法監(jiān)察上樹(shù)立權(quán)威。一是抓好土地衛(wèi)片執(zhí)法工作。加大問(wèn)題整改力度，確保順利通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn) “零約談、零通報(bào)、零問(wèn)責(zé)”。二是深入開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。始終保持高壓態(tài)勢(shì)，從嚴(yán)查處違法用地、破壞耕地案件，動(dòng)真碰硬，重典問(wèn)責(zé)。三是不斷提高執(zhí)法監(jiān)察效率。進(jìn)一步落實(shí)巡查責(zé)任，提高執(zhí)法效率，繼續(xù)完善“五早”執(zhí)法監(jiān)管和動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止土地違法行為，確保執(zhí)法監(jiān)察工作取得實(shí)質(zhì)性突破。
（四）在礦產(chǎn)管理和地災(zāi)防治上決不松懈。一是強(qiáng)化礦政管理。推進(jìn)綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，抓好綠色礦山試點(diǎn)工作。繼續(xù)開(kāi)展礦山復(fù)綠行動(dòng)，加大礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理備用金收存、返還力度，督促礦山企業(yè)做好恢復(fù)治理工作。二是強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治。認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)工作制度，深入推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”和地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防規(guī)范化建設(shè)，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警措施，啟動(dòng)地災(zāi)隱患治理（修復(fù)）工程。
（五）在基礎(chǔ)業(yè)務(wù)上謀求突破。一是加快推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記發(fā)證工作。進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)，壓縮辦理時(shí)限，力求讓權(quán)利人真正享受到便捷、高效的服 ……（未完，全文共2721字，當(dāng)前僅顯示1730字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市國(guó)土資源局關(guān)于貫徹落實(shí)省《政府工作報(bào)告》分解任務(wù)的自查報(bào)告》）