市國土資源局2018年工作總結

市國土資源局2018年工作總結

2018年，全市國土資源系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府打贏“113攻堅戰(zhàn)”目標，深入踐行“兩新使命”，深化“三大主題”，貫徹落實省國土資源廳工作部署，圍繞中心、服務大局，堅持主基調(diào)、主戰(zhàn)略，盡職履職，切實提升國土資源保障能力和服務水平，為試驗區(qū)科學發(fā)展提供了強有力的國土資源保障。
一、工作情況
(一)堅持保發(fā)展，服務經(jīng)濟持續(xù)向好
1.保障各項建設用地需求。全市獲批各類建設用地項目宗，面積195.3569公頃(農(nóng)用地160.1926公頃，耕地136.7498公頃)。全市共供應土地246宗，面積693.0146公頃。其中:劃撥方式供地56宗，324.3083公頃;出讓方式供地190宗，面積368.7063公頃，出讓價款共53.18億元。
2.提高礦產(chǎn)資源保障能力。出讓重晶石采礦權1宗，資源量28.29萬噸，成交價款80.21萬元同比增長4.59%;出讓地熱水探礦權4宗，成交3宗，成交資源價款754.1萬元。完成砂石土礦山整合后變更換證事8宗，共征收采礦權價款323. 3615萬元。
(二)堅持保資源，嚴格守住生態(tài)底線
1.加強耕地和永久基本農(nóng)田保護。按照省國土資源廳下達的土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善指標確定的目標任務，核減永久基本農(nóng)田保護面積33萬畝，調(diào)整后全市永久基本農(nóng)田保護面積為1136萬畝。全面完成永久基本農(nóng)田劃定面積為1136. 6967萬畝并實行特殊保護。
2.嚴厲打擊各種國土資
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干部職工學習了黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、十九屆中紀委二次全會、《中華人民共和國監(jiān)察法》等，切實提高政治站位，增強四個意識，堅定四個自信。認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，切實加強對領導班子和領導干部、特別是主要負責人的監(jiān)督，使監(jiān)督貫穿于從決策到執(zhí)行的全過程。嚴格執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度，規(guī)范了議事規(guī)則和決策程序，共對涉及“三重一大”事項備案了10次。嚴控“三公經(jīng)費”支出，堅持“三公經(jīng)費”使用集體研究決定，并及時公開接受監(jiān)督。加強監(jiān)督檢查，堅持每月對局機關、事業(yè)單位執(zhí)行作風紀律情況進行2次明察暗訪，1人上班遲到被通報;對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所(分局)進行了明察暗訪。
二、工作亮點突出
(一)打造礦山復綠開發(fā)式治理金沙縣化竹新模式，獲國家土地督察武漢局和省國土資源廳充分肯定
積極爭取自然資源部和省國土資源廳的支持幫助，大膽探索，先行先試，按照“政府主導、政策扶持、社會參與、開發(fā)式治理、市場化運作”的新思路，在全省率先啟動了煤礦礦山復綠12個開發(fā)式治理項目。成功打造金沙縣化竹煤礦開發(fā)式復綠治理試點示范新模式，得到了國家土地督察武漢局和省國土資源廳的充分肯定，省國土資源廳正在籌備，擬于近期在化竹煤礦召開全省礦山復綠現(xiàn)場會，總結推廣金沙化竹成功經(jīng)驗。通過對該模式的成功推廣，中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的5個礦山環(huán)境恢復治理項目問題整改完畢，其他7個項目整改工作也已啟動，目前整改方案已由市整改辦牽頭制定，待印發(fā)后嚴格按照實施。
(二)問題樓盤不動產(chǎn)登記違法與_分開處置，有效推動矛盾化解
根據(jù)市政府《加快房地產(chǎn)遺留問題處置維護社會和諧穩(wěn)定的緊急通知》(畢府辦發(fā)電C20171221號)，對集中處置中心城區(qū)問題樓盤進行了全面部署，明確了處置政策、路徑、職責、時間要求，對中心城區(qū)群眾反映強烈的56個問題樓盤開展重點處置。通過專項處置，打通了問題樓盤不動產(chǎn)登記渠道，部分樓盤不動產(chǎn)登記得以啟動，一定程度緩解了辦證難、辦證慢的矛盾。目前56個問題項目中，通過土地整體核驗10個，分棟核驗3個。部分問題樓盤項目已正常辦理中。
(三)成功向省廳爭取土地整治項目和地質(zhì)災害治理項目驗收權下放到縣
經(jīng)積極向省國土資源廳協(xié)調(diào)，成功爭取將土地整治項目和地質(zhì)災害治理項目驗收權直接下放到縣級，有效化解項目驗收“老大難”問題。完成132個土地整治項目中14個驗收工作，預計今年12月份全部完成項目驗收處置工作。完成155個地質(zhì)災害治理項目中99個項目驗收工作，預計10月底全部完成項目驗收處置工作。
(四)搶抓政策機遇消化處置違法用地存量
根據(jù)上級國土資源部門統(tǒng)一安排，牢牢抓住上級對試驗區(qū)優(yōu)惠政策，充分利用烏蒙山深度貧困地區(qū)土地差別化政策，妥善解決當前我市存在的各類土地違法情況。緊急部署調(diào)度各縣區(qū)，積極組織全市范圍內(nèi)違法用地存量組件上報工作，現(xiàn)已完成組件上報涉及違法用地面積14533.58畝。
(五)百里杜鵑自然資源統(tǒng)一確權試點工作獲省級驗收通過，獲得自然貴源部王廣華副部長充分青定
加強對百里杜鵬自然資源統(tǒng)一確權試點工作指導，采用0.05m分辨率的高清影像技術，提高了調(diào)查的精度，減少了內(nèi)外業(yè)工作量。通過劃定爭議界線等方式，初步解決了相關權屬糾紛。充分考慮自然資源登記單元的整體性，尤其是獨立單元的完整性，選取單元面積涉及較大的大方縣作為登記主體，實現(xiàn)了跨區(qū)域登記制度的創(chuàng)新。百里杜鵬管理區(qū)自然資源統(tǒng)一確權登記試點工作成果通過省政府組織驗收，5月10代表全省接受自然資源部副部長王廣華檢查，并獲得充分肯定。
(六)積極探索金海湖新區(qū)土地掛牌出讓機制建設，縮短辦理時限
在市政府統(tǒng)籌下，我局正積極與有關單位協(xié)調(diào)對接，積極探索和加強各部門之間工作銜接，力爭將金海湖新區(qū)范圍內(nèi)土地掛牌出讓時限由原128天左右縮短為64天左右。
三、工作難點
(一)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記困難突出，制約登記工作提速推進
1.人員經(jīng)費嚴重不足。我市不動產(chǎn)登記中心現(xiàn)有編制21人，在全省市級登記機構中人員最少(省內(nèi)其他地級市登記機構編制均在60至70人規(guī)模)。市本級(含金海湖新區(qū))和七星關區(qū)共出讓房開項目用地213宗，項目建成可增加住宅約23.8萬套，不動產(chǎn)登記機構力量遠不能滿足登記需求。上半年全市共頒發(fā)證書15764本，證明22353本。
2.部門職能整合不到位，尚未實現(xiàn)“一窗式服務”。按照省政府要求，應整合房屋交易、稅收、不動產(chǎn)登記業(yè)務流程，實現(xiàn)一個窗口進，一個窗口出，群眾辦事只跑一趟的“一窗式”辦理不動產(chǎn)登記。我市政務中心將國土、住建及稅務窗口安排在同一區(qū)城，還需要三個部門進一步協(xié)調(diào)配合，重造流程，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共建共通共享。
3.不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合程度差。全市約20萬套存量房屋，在發(fā)生市場交易和抵押時，需要及時為群眾換發(fā)不動產(chǎn)權證書，但由于原有土地房屋登記數(shù)據(jù)精度和質(zhì)量問題，不能直接整合入庫，需要專項權籍調(diào)查予以更新。此外，近年城區(qū)大規(guī)模棚戶區(qū)改造，原有登記的房屋已經(jīng)征拆，但拆遷部門未向登記部門中請注銷登記，登記數(shù)據(jù)更新不及時，二手房交易、抵押登記還霄要實地核實。
4.房地產(chǎn)市場各環(huán)節(jié)監(jiān)管缺失。歷史原因，房地產(chǎn)市場從土地供應到規(guī)劃管理、建筑管理等等，多部門 ……（未完，全文共7865字，當前僅顯示2762字，請閱讀下面提示信息。收藏《市國土資源局2018年工作總結》）