市政府關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)市建設(shè)的意見

良好的生態(tài)環(huán)境是社會(huì)生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展和人類生存質(zhì)量不斷提高的重要基礎(chǔ)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容和必然要求。為進(jìn)一步促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就加強(qiáng)生態(tài)市建設(shè)提出以下意見：
　　一、明確生態(tài)市建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
　　我市生態(tài)市建設(shè)的指導(dǎo)思想是：
　　以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以保障廣大市民生態(tài)環(huán)境安全、提高市民生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合、統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導(dǎo)相結(jié)合、重點(diǎn)突破與全面推進(jìn)相結(jié)合的原則，實(shí)施污染防治和生態(tài)建設(shè)并舉，力爭(zhēng)通過年的努力，把我市建成生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的生態(tài)市。
　　我市生態(tài)市建設(shè)的總體目標(biāo)和任務(wù)是：
　�、偕鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)日趨發(fā)達(dá)。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為特征的社會(huì)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理。到年，全市人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到元以上，年人均財(cái)政收入超過元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超過元，第三產(chǎn)業(yè)占比重大于％。
　�、谏鷳B(tài)環(huán)境更為和諧。環(huán)境污染基本消除，穩(wěn)定可靠的生態(tài)安全保障體系基本形成。到年，城市空氣質(zhì)量好于或等于Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天
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態(tài)的行為，水域內(nèi)禁止投肥養(yǎng)殖，違者追究當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)人員的責(zé)任。
　　二全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治
　　突出抓好水環(huán)境綜合整治。切實(shí)保護(hù)沅水、澧水、柳葉湖及大中型水庫等江河湖庫水體和地下水資源，確保有飲用水保護(hù)功能的水體水質(zhì)達(dá)到國(guó)家地面水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。建成德山污水處理廠和江南城市污水處理廠，使城區(qū)生活污水全部處理并達(dá)標(biāo)排放。抓緊實(shí)施穿紫河等市城區(qū)內(nèi)河河段恢復(fù)、水質(zhì)改善和岸邊綠化美化工程，使其水質(zhì)達(dá)到景觀娛樂用水標(biāo)準(zhǔn)。禁止直接向池塘水域和城區(qū)水體排污倒渣，禁止亂填水體、亂占公共綠地搞建設(shè)開發(fā)。
　　鞏固和加強(qiáng)市城區(qū)大氣環(huán)境保護(hù)圈建設(shè)。關(guān)停圈內(nèi)所有以煤為燃料的磚瓦廠。市城區(qū)和各區(qū)縣（市）政府所在地城鎮(zhèn)要全面建成煙塵控制區(qū)和高污染燃料禁燃區(qū)，關(guān)閉區(qū)內(nèi)燃煤爐灶。加快天然氣、液化石油氣、沼氣、太陽能等清潔能源推廣步伐，普及燃?xì)饣蚱渌鍧嵞茉村仩t。強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車尾氣污染控制，實(shí)現(xiàn)各類在用機(jī)動(dòng)車尾氣達(dá)標(biāo)排放。
　　加強(qiáng)城市噪聲污染控制。繼續(xù)開展城市噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)治理工業(yè)噪聲，嚴(yán)格控制社會(huì)生活噪聲、建筑施工噪聲和城市交通噪聲。
　　加強(qiáng)固體廢棄物和放射源管理。嚴(yán)格禁止_危險(xiǎn)廢物流入我市，推行危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可和轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，做到無危險(xiǎn)廢物排放。逐步建立和完善城市生活垃圾分類回收處理系統(tǒng)，嚴(yán)格控制“白色污染”。所有放射源實(shí)行年度安全檢查，盡快建立安全監(jiān)測(cè)和管理動(dòng)態(tài)臺(tái)帳。
　　倡導(dǎo)可持續(xù)消費(fèi)。賓館、旅店逐步取消一次性洗漱用具，餐飲服務(wù)取消一次性餐具。進(jìn)一步規(guī)范環(huán)保產(chǎn)品和環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家、省認(rèn)定和認(rèn)證的環(huán)保標(biāo)志產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，對(duì)直接影響群眾生活的建材、食品等開展監(jiān)測(cè)和監(jiān)控，確保飲食和居住環(huán)境安全。
　　控制污染物排放總量。嚴(yán)格控制主要污染物排放強(qiáng)度，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)全面穩(wěn)定的達(dá)標(biāo)排放。突出抓好造紙、醫(yī)藥、化工、紡織印染等行業(yè)的污染治理，按國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求限期關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)能力以下的造紙企業(yè)，所有制漿造紙企業(yè)都要配套堿回收工程。
　　三切實(shí)加大人居環(huán)境建設(shè)力度
　　加快建設(shè)生態(tài)城市。按照打造江南一流山水城市的目標(biāo)加強(qiáng)市城區(qū)人居環(huán)境建設(shè)，完善獨(dú)具特色的濱湖生態(tài)景觀和人文景觀，率先建成生態(tài)城市。提高城市規(guī)劃和城市形象設(shè)計(jì)水平，建設(shè)布局合理、景觀優(yōu)美、適應(yīng)現(xiàn)代化城市發(fā)展需要的“點(diǎn)、線、面”有機(jī)結(jié)合的城市綠地系統(tǒng)。積極推廣生態(tài)型住宅小區(qū)建設(shè)，采用節(jié)能、節(jié)材、節(jié)地建筑新工藝、新技術(shù)，發(fā)展生態(tài)型建筑。
　　積極建設(shè)生態(tài)村鎮(zhèn)。實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃，開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明生態(tài)村、文明生態(tài)戶試點(diǎn)。以集鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)綠化、美化建設(shè)，推行污水、垃圾污染集中處理。推廣生物防治病蟲害技術(shù)，科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥和農(nóng)膜，控制農(nóng)藥、化肥施用強(qiáng)度，搞好農(nóng)膜回收，抓好秸稈綜合利用。
　　廣泛開展綠色創(chuàng)建活動(dòng)。貫徹落實(shí)教育部《中小學(xué)環(huán)境教育實(shí)施指南》，在大中專院校、中小學(xué)校和幼兒園廣泛開展“綠色學(xué)�！眲�(chuàng)建活動(dòng)。擴(kuò)大公眾環(huán)保參與面和參與途徑，進(jìn)一步開展“綠色社區(qū)”、“綠色機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，努力開發(fā)地方生態(tài)文化資源。
　　四大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
　　結(jié)合新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展循環(huán)工業(yè)。走新型工業(yè)化道路，按規(guī)定淘汰高污染、高消耗的設(shè)備和工藝。按照“減量化、再利用、資源化”的原則，鼓勵(lì)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，倡導(dǎo)社會(huì)循環(huán)式消費(fèi)，促進(jìn)資源循環(huán)式利用。全面推行清潔生產(chǎn)，對(duì)污染物排放超標(biāo)的企業(yè)、使用有毒有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)，實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。倡導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚化和企業(yè)集約化，各類工業(yè)園區(qū)都要按循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)理念指導(dǎo)布局、招商和建設(shè)。
　　根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的自然條件和比較優(yōu)勢(shì)，因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。山區(qū)發(fā)展以名果、筍竹、藥材、高山蔬菜等為主的生態(tài)種植，丘陵區(qū)發(fā)展以立體種植和農(nóng)牧漁相結(jié)合的生態(tài)種養(yǎng)，平湖區(qū)發(fā)展以糧畜漁為基礎(chǔ)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)無公害、綠色和有機(jī)食品生產(chǎn)，力爭(zhēng)年前全市主要農(nóng)產(chǎn)品中無公害農(nóng)產(chǎn)品比重大于％，有機(jī)食品和綠色食品的比重大于％；年前農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)無公害，綠色及有機(jī)食品的比重達(dá)到左右，培育發(fā)展一批綠色及有機(jī)食 ……（未完，全文共4323字，當(dāng)前僅顯示2183字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市政府關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)市建設(shè)的意見》）