同志們:
剛才,**書記做了重要講話,從三個(gè)方面論述了我區(qū)加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的重大意義,提出了做好這項(xiàng)工作的指本文來源自網(wǎng)導(dǎo)思想、主要任務(wù)和工作重點(diǎn),具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。大家要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就加快推進(jìn)我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,再講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)擺在更加突出的位置
第三產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,其發(fā)展水平是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)規(guī)律和發(fā)達(dá)國(guó)家、地區(qū)的實(shí)踐表明,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)不僅是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的重要途徑,也是加快現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。改革開放以來,我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展,特別是“九五”以來,各級(jí)、各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府的一系列決策部署,使第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出發(fā)展速度逐步加快、總量不斷擴(kuò)大、比重逐年提高、從業(yè)人數(shù)明顯增加的良好局面。—**年,全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值由億元增加到億元,年均增長(zhǎng)¨%,增速比全國(guó)高個(gè)百分點(diǎn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由::.:調(diào)整為.:.:.;從業(yè)人數(shù)由·萬人增加到萬人,成為吸納勞動(dòng)就業(yè)的主要渠道;一批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼建成,居民的出行、居住和消費(fèi)環(huán)境進(jìn)一步改善,生活質(zhì)量不斷提高;內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化,交通運(yùn)
……(新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略867字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
消費(fèi)能力弱、限制多,市場(chǎng)體系不夠健全,對(duì)外開放有限,政府服務(wù)不到位,缺乏規(guī)范化、法制化的行業(yè)管理與服務(wù),各自為政,重管理輕服務(wù)、甚至只管理不服務(wù)的現(xiàn)象比較突出,越位、缺位的現(xiàn)象同時(shí)存在等。這些都極大地阻礙和束縛了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
當(dāng)前,我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,面臨著非常好的機(jī)遇。隨著我區(qū)“三化”進(jìn)程的加快,必然要求第三產(chǎn)業(yè)快速跟進(jìn),從而為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);我區(qū)人均達(dá)到美元,預(yù)示著消費(fèi)水平的快速提升,為第三產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展提供了重要契機(jī);市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的逐步完善和我國(guó)加入世貿(mào)組織,將進(jìn)一步擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)的對(duì)外開放;當(dāng)前我區(qū)資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)帶來的發(fā)展機(jī)遇及發(fā)展的大好來勢(shì),必然會(huì)給第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供廣闊的空間。面對(duì)這樣的機(jī)遇,我們應(yīng)該深刻地認(rèn)識(shí)到,加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)層次;有利于擴(kuò)大社會(huì)分工和社會(huì)化服務(wù),提高經(jīng)濟(jì)整體效益;有利于改變消費(fèi)結(jié)構(gòu),提高廣大群本文來源自網(wǎng)眾物質(zhì)文化生活質(zhì)量;有利于參與國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng),擴(kuò)大對(duì)外開放的規(guī)模,提高對(duì)外開放的水平;有利于增加就業(yè),推動(dòng)
農(nóng)村牧區(qū)富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。這些不僅是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求,也是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的必然選擇。各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)新的歷史條件下加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的極端重要性和緊迫性,站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感推動(dòng)我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、抓住關(guān)鍵和重點(diǎn),全面提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平
**書記在
講話中對(duì)推動(dòng)我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了“建設(shè)、改革、開放”的總體思路和要求,《綱要》中具體明確了十個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。各地區(qū)、各部門在貫徹落實(shí)中,要以**書記講話和綱要精神為指導(dǎo),進(jìn)一步明確第三產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向,牢牢把握做大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新機(jī)制三個(gè)重點(diǎn),全面推進(jìn)我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。凡是涉及到的部門和行業(yè),都要搞出本行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。
一找準(zhǔn)切入點(diǎn),加速擴(kuò)張第三產(chǎn)業(yè)總量
擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)總量基本的著眼點(diǎn)就是要在重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域上取得突破,力爭(zhēng)到**年第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到億元,到年達(dá)到億元。
首先,要在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,精心選擇一批既符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策又能形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色的第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,特別要注意選擇有一定規(guī)模和品牌、市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Υ、就業(yè)容量大、對(duì)第三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目,充分發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目在集聚資金、技術(shù)、人才等各種生產(chǎn)要素方面的作用,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。實(shí)踐表明,任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都需要項(xiàng)目的推動(dòng),加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)也是如此。目前,我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已入庫個(gè),總投資約億元。其中,第一批重點(diǎn)項(xiàng)目有項(xiàng),投資總額億元。要高度重視這些項(xiàng)目的立項(xiàng)和建設(shè),認(rèn)真做好項(xiàng)目論證、篩選和儲(chǔ)備工作,力爭(zhēng)使更多的項(xiàng)目能夠盡快投入運(yùn)營(yíng),成為推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎。
其次,要在重點(diǎn)企業(yè)培育上實(shí)現(xiàn)突破。大企業(yè)、大集團(tuán)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)開拓和產(chǎn)品研發(fā)上占有明顯的優(yōu)勢(shì),具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。組建第三產(chǎn)業(yè)大集團(tuán)是應(yīng)對(duì)加入挑戰(zhàn)、轉(zhuǎn)變服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)方式和加快第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然要求。要按照發(fā)展大商業(yè)、建設(shè)大市場(chǎng)、加速大流通的要求,以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以資本為紐帶、以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為龍頭,加快培育壯大一批擁有自主服務(wù)品牌、多元投資、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、社會(huì)效益高、示范作用明顯的大型骨干企業(yè)和集團(tuán)公司,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的集團(tuán)化、規(guī)模化、專業(yè)化、品牌化經(jīng)營(yíng),有效提升第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平。
第三,要在重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展上實(shí)現(xiàn)突破。城市人口集中、信息靈通,資金、技術(shù)、人才相對(duì)充足,是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)區(qū)域。要突出發(fā)揮大城市的作用,呼和浩特、包頭、赤峰等區(qū)域中心城市要明確功能定位,調(diào)整城市布局,提高經(jīng)營(yíng)水平,努力成為全區(qū)商貿(mào)、金融、信息和科技、教育、文化中心,形成帶動(dòng)全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增長(zhǎng)極。海拉爾、科爾沁、東勝以及其他盟市所在地城市要加快擴(kuò)張規(guī)模、完善功能,擴(kuò)大城市服務(wù)消費(fèi)_,為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。要把小城鎮(zhèn)作為發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)第三產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力的重要載體,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,有效推動(dòng)各種生產(chǎn)要素向小城鎮(zhèn)集中。要積極鼓勵(lì)興辦各類農(nóng)畜產(chǎn)品流通服務(wù)、中介服務(wù)、民營(yíng)科技組織,加快發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、貿(mào)易、信息和技術(shù)等生產(chǎn)性服務(wù),逐步拓展農(nóng)村牧區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間和輻射范圍。
二加快結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),全力提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平
調(diào)整優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須進(jìn)一步加快改造提升商貿(mào)流通、餐飲、交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、郵政等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展 ……(未完,全文共6935字,當(dāng)前僅顯示2435字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
收藏《在全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議上的講話服務(wù)業(yè)》)