縣人大常委會(huì)關(guān)于為構(gòu)建和諧社會(huì)提供法制保障的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、積極處理“三個(gè)關(guān)系”，推動(dòng)和諧社會(huì)“基本要求”的建立
一是正確處理構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)與全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)系
二是正確處理構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)與堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)系
三是正確處理社會(huì)和諧和_的關(guān)系
二、加強(qiáng)民主法制建設(shè)，積極推進(jìn)法治社會(huì)進(jìn)程
三、認(rèn)真實(shí)施依法治縣方略，推動(dòng)全面建設(shè)法治政府
四、維護(hù)法律尊嚴(yán)，促進(jìn)司法公正
五、大力宣傳憲法和法律，積極營造和諧社會(huì)的良好氛圍
……

　　構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理論的提出，是中央對(duì)我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是在新的國內(nèi)外形勢下提高黨的執(zhí)政能力，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更好地推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。_總書記指出，我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)這一戰(zhàn)略目標(biāo)和基本要求，回顧**縣人大及其常委會(huì)近年來的履職情況，我們主要是在以下幾方面開展本職工作，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供法制保障。
　　一、積極處理“三個(gè)關(guān)系”，推動(dòng)和諧社會(huì)“基本要求”的建立
　　社會(huì)主義和諧社會(huì)的“基本要求”是：民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。為推動(dòng)這一基本要求的建立和實(shí)現(xiàn)，我們立足**縣情，認(rèn)真解決人大工作與**發(fā)展的“三個(gè)關(guān)系”，促進(jìn)**和諧社會(huì)內(nèi)外環(huán)境的建設(shè)。
　　一是正確處理構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)與全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)系。小康
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于受各種因素的影響，近年來，我縣衛(wèi)生資源配置不合理，醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量不高，村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理存在一定程度的失控等突出問題，常委會(huì)專題安排聽取衛(wèi)生工作匯報(bào)，要求政府進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化衛(wèi)生_改革，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，增加衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入，強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理與監(jiān)督，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，穩(wěn)定衛(wèi)生隊(duì)伍，進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，促進(jìn)了我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。社會(huì)保障工作事關(guān)我縣發(fā)展和穩(wěn)定大局，常委會(huì)連續(xù)三年聽取和審議了社會(huì)保障工作情況匯報(bào)，對(duì)一些參保單位社保意識(shí)淡薄、社保資金不能及時(shí)繳納、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在擠占挪用社保資金等問題，要求政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的社會(huì)保障政策，努力做好“兩個(gè)確�！�、“三條保障線”工作，擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民最低生活保障的社會(huì)覆蓋面。**年，在經(jīng)濟(jì)困難的情況下，通過努力，完成了當(dāng)年市下達(dá)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金萬元、失業(yè)保險(xiǎn)金萬元的征收任務(wù)，按時(shí)足額發(fā)放退休人員工資。民政部門對(duì)全縣的低保對(duì)象戶、人發(fā)放了最低生活保障金萬元，比上年同期增長了倍。**年全縣低保對(duì)象增加到戶、人，發(fā)放最低生活保障金萬元，社會(huì)保障工作取得新的進(jìn)展，“兩個(gè)確�！焙汀叭龡l保障線”工作繼續(xù)得到落實(shí)，促進(jìn)了社會(huì)安定穩(wěn)定。常委會(huì)還高度重視城市規(guī)劃和城區(qū)建設(shè)，多次組織有關(guān)人員深入現(xiàn)場開展視察，督促政府完成了一中段拓改工程，修建了河濱公園，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步改善，東洋溪整治工作也取得了初步成效。為加強(qiáng)對(duì)我縣重大項(xiàng)目的監(jiān)督，常委會(huì)多方征求意見，制定出臺(tái)了《**縣人大常委會(huì)關(guān)于開展重大項(xiàng)目監(jiān)督的暫行規(guī)定》，要求政府在實(shí)施大類個(gè)方面的重大項(xiàng)目之前，應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人大常委會(huì)備案，常委會(huì)根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)開展重大項(xiàng)目監(jiān)督工作�！兑�(guī)定》出臺(tái)后，政府即于**年月向常委會(huì)報(bào)備了車盤梯級(jí)水電站、銅冶金生產(chǎn)企業(yè)、矽鋼片鋼錠企業(yè)等個(gè)簽約項(xiàng)目合同書。這一規(guī)定的出臺(tái)，前移了對(duì)政府實(shí)施重大項(xiàng)目的把關(guān)口，促進(jìn)了決策的科學(xué)化和民主化。
　　三是正確處理社會(huì)和諧和_的關(guān)系。工作中，縣人大及其常委會(huì)側(cè)重在維護(hù)社會(huì)公平，化解社會(huì)矛盾，保障_，發(fā)展社會(huì)事業(yè)等方面進(jìn)行堅(jiān)持不懈的努力，通過加強(qiáng)法律監(jiān)督，促進(jìn)依法行政和公正司法，維護(hù)主流民意和社會(huì)的安定、穩(wěn)定。推行執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制簡稱“兩制”，是法律監(jiān)督的一種新形式。近年來，我縣人大常委會(huì)主要從以下幾個(gè)方面來抓好這項(xiàng)工作。一是召開公、檢、法、司“四長”聯(lián)席會(huì)議，形成紀(jì)要，對(duì)其六個(gè)方面的主要工作采取“事前聯(lián)系，事中溝通，事后監(jiān)督”的做法，定期交流，使之更嚴(yán)格、準(zhǔn)確地依法履行職責(zé)；二是對(duì)全縣開展行政執(zhí)法責(zé)任制檢查，查出個(gè)方面問題共條，責(zé)成政府執(zhí)法部門限期整改，清理規(guī)范性文件件，其中廢止件，保留繼續(xù)有效文件件；三是召開執(zhí)法責(zé)任制檢查通報(bào)會(huì)和行政執(zhí)法現(xiàn)場觀摩會(huì)，進(jìn)一步確定執(zhí)法主體，明確執(zhí)法責(zé)任，完善執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為；四是制訂和出臺(tái)落實(shí)“兩制”工作方案，保證“兩制”工作在領(lǐng)導(dǎo)力量、組織機(jī)構(gòu)、工作步驟和崗位責(zé)任上實(shí)現(xiàn)四到位；五是起草、審議并通過了《**縣人大常委會(huì)關(guān)于縣人民法院、人民檢察院、公安局報(bào)備有關(guān)案件的決定》，詳細(xì)規(guī)定了“三機(jī)關(guān)”對(duì)個(gè)方面類案件必須向常委會(huì)報(bào)備。同時(shí)，常委會(huì)堅(jiān)持每年至少次對(duì)三機(jī)關(guān)的辦案情況開展案件督查或調(diào)研，聽取和審議三機(jī)關(guān)的半年工作情況匯報(bào)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題，立即跟蹤督辦。年，常委會(huì)到公安機(jī)關(guān)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，被害人許某于年月因房屋糾紛與吳某發(fā)生爭執(zhí)，被毆打成重傷后經(jīng) ……（未完，全文共5229字，當(dāng)前僅顯示1836字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣人大常委會(huì)關(guān)于為構(gòu)建和諧社會(huì)提供法制保障的調(diào)研報(bào)告》）