立足更高起點(diǎn)創(chuàng)新發(fā)展思路爭(zhēng)創(chuàng)“十一五”開局之年新輝煌

目錄/提綱：……
一、總結(jié)“十五”取得的成就，堅(jiān)定又快又好發(fā)展信心
二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，謀劃“十一五”發(fā)展藍(lán)圖
三、扎實(shí)做好明年工作，努力實(shí)現(xiàn)“十一五”良好開局
四、永葆黨的先進(jìn)性，為建設(shè)和諧美好新海陵提供保證
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　　立足更高起點(diǎn)創(chuàng)新發(fā)展思路爭(zhēng)創(chuàng)“十一五”開局之年新輝煌
　　——在區(qū)委九屆十次全會(huì)上的講話
　　同志們：
　　這次全委會(huì)的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和_總書記視察江蘇時(shí)的重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十屆九次全會(huì)、市委二屆十次全會(huì)精神，回顧總結(jié)“十五”及今年以來工作，研究部署明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，審議通過《中共泰州市海陵區(qū)委關(guān)于制定海陵區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，振奮精神，開拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，為加快實(shí)現(xiàn)“五年總量翻番，八年全面小康”目標(biāo)而努力奮斗。
　　下面，我根據(jù)區(qū)委常委會(huì)討論的意見，講四個(gè)問題。
　　一、總結(jié)“十五”取得的成就，堅(jiān)定又快又好發(fā)展信心
　　二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，謀劃“十一五”發(fā)展藍(lán)圖
　　今后五年，是海陵貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快推進(jìn)“翻番、小康”進(jìn)程的五年，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的五年，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_、加快提升海陵經(jīng)濟(jì)活力和競(jìng)爭(zhēng)力的五年，也是全面推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)、加快構(gòu)建和諧海陵的五年。全區(qū)“十一五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想是：以_理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“快速崛起、爭(zhēng)作貢獻(xiàn)”的總體要求，以全面建設(shè)小康社會(huì)、增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力為總體目標(biāo)，始終堅(jiān)持富民優(yōu)先、科教優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁
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濟(jì)開發(fā)區(qū)的載體功能，積極培植具有地方特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群和知名品牌，著力打造蘇中工業(yè)制造中心�！吧藤Q(mào)興區(qū)”是我們的潛在優(yōu)勢(shì)。從世界范圍看，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重平均水平為，發(fā)達(dá)國(guó)家基本上在左右，服務(wù)業(yè)就業(yè)人口的比重平均達(dá)。從海陵情況看，隨著舊城改造不斷推進(jìn)，區(qū)屬工業(yè)“退二進(jìn)三”，市場(chǎng)建設(shè)力度加大，我區(qū)服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量，近幾年稅收增幅年均超過，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值以及吸納從業(yè)人員占全部從業(yè)人員的比重均接近，無論是發(fā)展的潛力還是發(fā)展的空間都很大。我們要搶抓新一輪中心城市發(fā)展機(jī)遇，立足自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力形成以批發(fā)零售、運(yùn)輸倉儲(chǔ)、餐飲服務(wù)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主體，以文化教育、房地產(chǎn)開發(fā)、社區(qū)服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)為支撐的發(fā)展格局，不斷增強(qiáng)主城區(qū)對(duì)人流、物流、資金流、信息流的集聚輻射能力。“和諧建區(qū)”是我們的價(jià)值取向。“十一五”時(shí)期既是“黃金發(fā)展期”，也是“矛盾凸顯期”，同時(shí)中心城市發(fā)展的過程又是各類矛盾衍生的過程，尤為集中地表現(xiàn)在征地、拆遷、改制等領(lǐng)域。因此，建設(shè)和諧海陵，構(gòu)建和諧社會(huì)，既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與正確政績(jī)觀的客觀要求，也是我們堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生的價(jià)值取向，更是全面建設(shè)小康社會(huì)的基本保障。必須始終堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，大力推進(jìn)“開放海陵”、“法制海陵”、“誠(chéng)信海陵”、“綠色海陵”建設(shè)，努力構(gòu)建活力迸發(fā)、公平正義、安定團(tuán)結(jié)、民主法制的新海陵，形成全區(qū)人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的良好局面。
　　“五項(xiàng)重點(diǎn)”，即：一是提升經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展水平。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，全面提升經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，努力形成制造業(yè)發(fā)展水平較高、服務(wù)業(yè)發(fā)展速度較快、建筑業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)較好、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。既要強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位，在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培植規(guī)模企業(yè)、形成產(chǎn)業(yè)集聚方面實(shí)現(xiàn)新突破，又要提高服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)份額，在改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、發(fā)展新興服務(wù)業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)主城區(qū)服務(wù)業(yè)新亮點(diǎn)方面實(shí)現(xiàn)新突破。二是提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平。海陵有城有鄉(xiāng)，合理規(guī)劃，統(tǒng)籌城郊、城鄉(xiāng)發(fā)展，形成互動(dòng)并進(jìn)、共同繁榮，是“十一五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，也是區(qū)域發(fā)展的重大課題。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展不僅包括城市化進(jìn)程中海陵區(qū)所肩負(fù)的責(zé)任，政府應(yīng)該發(fā)揮的主導(dǎo)作用，而且包括園區(qū)發(fā)展的內(nèi)涵和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的要求等。必須通過建立合理的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平，增加對(duì)農(nóng)村發(fā)展的投入，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，努力建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。三是提升社會(huì)和諧發(fā)展水平。堅(jiān)持以人為本，加快富民步伐，加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、扶貧幫困工作，讓群眾真正感受到發(fā)展帶來的實(shí)惠，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益；加強(qiáng)精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，實(shí)行村（居）民自治，建設(shè)和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)；堅(jiān)持依法行政，充分發(fā)揮人大、政協(xié)和工青婦等社會(huì)團(tuán)體的作用，落實(shí)維護(hù)_的長(zhǎng)效機(jī)制，努力打造文明之區(qū)、誠(chéng)信之區(qū)、平安之區(qū)、首善之區(qū)。四是提升協(xié)調(diào)發(fā)展水平。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，更加注重各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的同步發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。加快社會(huì)事業(yè)建設(shè)，整合資源，優(yōu)化布局，擴(kuò)大開放，進(jìn)一步深化海陵教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)改革；加快人才引進(jìn)和培養(yǎng)，積極實(shí)施“科教興區(qū)”、“人才強(qiáng)區(qū)”，大力提高國(guó)民素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，切實(shí)解決“十一五”發(fā)展對(duì)人才總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)的需要；加快_機(jī)制創(chuàng)新，優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，推進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。五是提升集約發(fā)展水平。集約發(fā)展是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的大勢(shì)所趨，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的必然要求。要按照集約優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先的原則，促進(jìn)增長(zhǎng)方式由粗放經(jīng)營(yíng)向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變，由主要依靠要素投入向依靠提高要素使用效率轉(zhuǎn)變，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，推動(dòng)工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、資源集約利用，積極建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好社會(huì)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展的道路。
　　“六條路徑”，即：
　　第一，堅(jiān)持走提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力之路。一個(gè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，同樣，推進(jìn)我區(qū)全面小康建設(shè)，必須下大力氣提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在工業(yè)方面，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，加快形成一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的規(guī)模企業(yè)和集團(tuán)，到年，培育億元企業(yè)家，其中超億元企業(yè)家，億元企業(yè)家。增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展機(jī)電、醫(yī)藥、紡織、食品四大支柱產(chǎn)業(yè)，到年，四大支柱產(chǎn)業(yè)占全區(qū)工業(yè)總量的比重達(dá)以上。在服務(wù)業(yè)方面，積極參與中心城市商業(yè)街區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施“”工程，即建設(shè)一個(gè)核心商貿(mào)圈、四大功能區(qū)和八條特色商貿(mào)街，大力招引國(guó)內(nèi)外知名服務(wù)企業(yè)來我區(qū)投資興業(yè)，加快發(fā)展專業(yè)市場(chǎng)和物流倉儲(chǔ)業(yè)，積極發(fā)展文化、旅游、社區(qū)服務(wù)業(yè)等需求潛力大的服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展法律、 ……（未完，全文共7377字，當(dāng)前僅顯示2590字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《立足更高起點(diǎn)創(chuàng)新發(fā)展思路爭(zhēng)創(chuàng)“十一五”開局之年新輝煌》）