鎮(zhèn)“十一五”鄉(xiāng)土人才開發(fā)規(guī)劃

目錄/提綱：……
一、“十五”期間我鎮(zhèn)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才開發(fā)工作回顧
二、“十五”鄉(xiāng)土人才開發(fā)存在的問(wèn)題
一是鄉(xiāng)土人才總量不足
二是鄉(xiāng)土人才結(jié)構(gòu)不合理
三是鄉(xiāng)土人才整體素質(zhì)偏低
四是鄉(xiāng)土人才開發(fā)難度大
三、“十一五”全鎮(zhèn)鄉(xiāng)土人才開發(fā)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
四、“十一五”鄉(xiāng)土人才開發(fā)的保障措施
（一）建立培訓(xùn)基地，加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)
（二）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)選人才
（三）強(qiáng)化鄉(xiāng)土人才管理服務(wù)
一是建立健全鄉(xiāng)土人才數(shù)據(jù)庫(kù)
二是健全農(nóng)村鄉(xiāng)土人才市場(chǎng)
三是加大農(nóng)村鄉(xiāng)土人才開發(fā)投入力度
（四）努力營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，充分發(fā)揮農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的作用
（五）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)鄉(xiāng)土人才開發(fā)工作健康發(fā)展
……

　　鄉(xiāng)土人才是具有一定科學(xué)文化知識(shí)、掌握一門以上技能、具有一技之長(zhǎng)的當(dāng)代新型農(nóng)民，他們了解農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀、風(fēng)土人情、潛在優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)變化，對(duì)改變農(nóng)村面貌有著強(qiáng)烈愿望，人間普及推廣農(nóng)業(yè)科技的骨干力量，是農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，也是農(nóng)民扶貧致富奔小康的帶頭號(hào)人，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的排頭號(hào)兵。五年來(lái)，***鎮(zhèn)把鄉(xiāng)土人才開發(fā)納入人才發(fā)展戰(zhàn)略緊抓不放，開發(fā)運(yùn)用農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，取得了一定成績(jī)。
　　一、“十五”期間我鎮(zhèn)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才開發(fā)工作回顧
　　第一，強(qiáng)化管理，建立信息庫(kù)。由鎮(zhèn)企業(yè)站負(fù)責(zé)摸底調(diào)查，隨時(shí)掌握農(nóng)村鄉(xiāng)土人才情況，并造冊(cè)登記，按照鄉(xiāng)土人才的選拔標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮作用的情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
　　第二，加大投入，建立農(nóng)村鄉(xiāng)土人才開發(fā)陣地。鎮(zhèn)黨委、政府站在歷史高度，從大處著想，投入大量資金，在個(gè)村委會(huì)、個(gè)村民小組建有至平方米不等的鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)教室和宣傳欄等開發(fā)陣地。
　　第三，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)。為使鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)工作順利開展，并取得預(yù)期成效，鎮(zhèn)黨委、政府切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，由鎮(zhèn)科協(xié)和企業(yè)站牽頭（后轉(zhuǎn)為勞動(dòng)保障所），鎮(zhèn)團(tuán)委、婦聯(lián)、農(nóng)科、林業(yè)
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缺，特別是山區(qū)鄉(xiāng)土人才擁有量較少。其二，鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，人才隊(duì)伍知識(shí)老化，懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的復(fù)合型人才缺乏，建筑業(yè)人數(shù)相對(duì)過(guò)剩，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，特別是信息產(chǎn)業(yè)、中介產(chǎn)業(yè)等服務(wù)行業(yè)鄉(xiāng)土人才特別少。其三，鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍層次結(jié)構(gòu)不合理，高級(jí)鄉(xiāng)土人才的成長(zhǎng)較慢，總量偏少。多數(shù)是普通工種的低級(jí)技工。
　　三是鄉(xiāng)土人才整體素質(zhì)偏低。大專以上文化程度僅達(dá)，高中、中專文化程度達(dá)，初中文化程度達(dá)，小學(xué)以下文化程度占。以此同時(shí)地區(qū)之間鄉(xiāng)土人才的文化素質(zhì)也有較大差異，大水塘、雨灑、普澤一帶的相對(duì)要高一些。
　　四是鄉(xiāng)土人才開發(fā)難度大。由于鄉(xiāng)土人才整體素質(zhì)偏低，學(xué)得一技之長(zhǎng)也是靠實(shí)踐和耗時(shí)間感悟到的經(jīng)驗(yàn)手藝，其中的理論聯(lián)系多數(shù)不知。大多數(shù)人接受現(xiàn)代科技知識(shí)困難，給推廣帶來(lái)的巨大阻力，大部分鄉(xiāng)土人才和回鄉(xiāng)初中畢業(yè)生，接受新知識(shí)、新技能僅能拘于直觀、實(shí)用，缺乏理性思維方式和發(fā)展眼光，商品觀念、市場(chǎng)觀念和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)還沒(méi)形成。種種情形導(dǎo)致鄉(xiāng)土人才資源開發(fā)難度大。
　　其五，管理_落后，用人機(jī)制僵化。隨著市場(chǎng)的多元化，復(fù)雜化發(fā)展，鎮(zhèn)企業(yè)站對(duì)鄉(xiāng)土人才的管理越來(lái)越難，鄉(xiāng)土人才沒(méi)有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)。其就業(yè)也是隨意的，要么是自己干，要么是給別人打打零散工，管理僅限于登記造冊(cè)，沒(méi)有科學(xué)的體系。目前管理混亂，盡快建立與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的人才流動(dòng)機(jī)制和管理_顯得十分必要。
　　三、“十一五”全鎮(zhèn)鄉(xiāng)土人才開發(fā)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
　　指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，以加快發(fā)展為主題，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化服務(wù)，營(yíng)造氛圍，加大鄉(xiāng)土人才的開發(fā)、運(yùn)用，打造一支拉得出、用得上、素質(zhì)較高、覆蓋面廣、數(shù)量充足的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍，為我鎮(zhèn)農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才保障。
　　目標(biāo)任務(wù)：從我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，鄉(xiāng)土人才開發(fā)發(fā)展要與全鎮(zhèn)“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相銜接，服務(wù)于總體規(guī)劃的實(shí)施。力爭(zhēng)在五年內(nèi)，使全鎮(zhèn)鄉(xiāng)土人才總量突破人，其中種植業(yè)人，養(yǎng)殖業(yè)人，建筑業(yè)人，礦廠業(yè)人，加工業(yè)人，制造業(yè)人，家具及家庭裝修業(yè)人，其它行業(yè)人。經(jīng)過(guò)努力，逐步建立一支與我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧發(fā)展社會(huì)相適應(yīng)的規(guī)模大、素質(zhì)高、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理，并與專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍和技能人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)用鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍，基本滿足我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求。
　　四、“十一五”鄉(xiāng)土人才開發(fā)的保障措施
　�。ㄒ唬┙⑴嘤�(xùn)基地，加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)。鎮(zhèn)政府投資建個(gè)鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)和交流綜合基地，（即供鄉(xiāng)土人才服務(wù)站）個(gè)村委會(huì)各建個(gè)特色農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地，力爭(zhēng)用年時(shí)間對(duì)全鎮(zhèn)青壯年農(nóng)民輪訓(xùn)次。使鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)有計(jì)劃、有場(chǎng)地、見(jiàn)實(shí)效；各年通過(guò)認(rèn)真計(jì)劃，結(jié)合各個(gè)時(shí)期人才供需動(dòng)態(tài)，對(duì)鄉(xiāng)土人才要廣泛深入地開展形式多樣、有針對(duì)性的培訓(xùn)，不斷提高鄉(xiāng)土人才接受科技知識(shí)，敢于創(chuàng)新能力。涉農(nóng)部門要通力協(xié)作，組織農(nóng)業(yè)科技力量進(jìn)村開展面對(duì)面的培訓(xùn)。鎮(zhèn)服務(wù)站，每年組織次專家、學(xué)者和技術(shù)人員講座，對(duì)鄉(xiāng)土人才進(jìn)行輪訓(xùn)提高。
　　（二）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)選人才。創(chuàng)新鄉(xiāng)土人才選拔機(jī)制，制定鄉(xiāng)土人才入選標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)自薦、舉薦和技能展示等方式發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)土人才。進(jìn)入我鎮(zhèn)鄉(xiāng)土人才庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)：獲得“綠色證書”的農(nóng)民技術(shù)骨干；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員；農(nóng)村科技示范戶、專業(yè)生產(chǎn)示范戶、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)中的骨干；具有一技之長(zhǎng)的能工巧匠、土專家、土秀才、種植、養(yǎng)殖能手；為農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)產(chǎn)品銷售、勞動(dòng)技能改造等牽線搭橋的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人；帶領(lǐng)農(nóng)民致富取得明顯成績(jī)的農(nóng)村村組干部；在推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中取得明顯成績(jī)的具有高中以上文化程度的回鄉(xiāng)知識(shí)青年；農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、廣播電視、文化藝術(shù)人員；外地打工經(jīng)商對(duì)家鄉(xiāng)公益事業(yè)有顯著貢獻(xiàn)或回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并在安置村民就業(yè)方面成績(jī)突出者等。認(rèn)真組織把符合以上標(biāo)準(zhǔn)之一，具有一定技能，一定專長(zhǎng)的專業(yè)型、技能型、實(shí)用型的人才選進(jìn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍中來(lái)。
　　（三）強(qiáng)化鄉(xiāng)土人才管理服務(wù)。
　　一是建立健全鄉(xiāng)土人才數(shù)據(jù)庫(kù)。鎮(zhèn)人事辦和勞動(dòng)保障所對(duì)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)土人才進(jìn)行登記造冊(cè)，建立鄉(xiāng)土人才庫(kù)，實(shí)行微機(jī)化動(dòng)態(tài)管 ……（未完，全文共4383字，當(dāng)前僅顯示2214字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鎮(zhèn)“十一五”鄉(xiāng)土人才開發(fā)規(guī)劃》）