關于農(nóng)村鄉(xiāng)土人才發(fā)揮作用的幾點思考

目錄/提綱：……
一、我鎮(zhèn)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的基本情況及特征
一是服務熱情高，群眾比較認可
二是文化素質(zhì)參差不齊，擁有硬件證件的不多
三是獲取市場信息手段單一、市場意識較欠缺
二、制約我鎮(zhèn)鄉(xiāng)土人才發(fā)揮作用的幾個因素
（一）自身素質(zhì)因素的制約
（二）“單打獨斗”因素的制約
（三）政策因素的制約
三、充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才作用的幾點對策
（一）提高素質(zhì)“促”
一是要更新觀念，鼓勵學、號召學
二是要大力進行培訓
三是將培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才與培養(yǎng)農(nóng)村干部有機結合
（二）宏觀管理“引”
一是調(diào)查摸底，建立鄉(xiāng)土人才庫
二是分類管理，分類指導
三是成立行業(yè)協(xié)會，形成鄉(xiāng)土人才自發(fā)的管理模式
四是群眾監(jiān)督，群眾管理
（三）優(yōu)惠政策“激”
一是建立健全鄉(xiāng)土人才管理機制
二是出臺鄉(xiāng)土人才的優(yōu)惠政策，激勵鄉(xiāng)土人才最大限度地發(fā)揮作用
三是開展鄉(xiāng)土人才職稱評定，積極為其頒發(fā)《綠色證書》
四是采取一對一幫扶，努力做好優(yōu)質(zhì)服務
……
關于農(nóng)村鄉(xiāng)土人才發(fā)揮作用的幾點思考

隨著農(nóng)村改革開放的不斷深入，涌現(xiàn)出了一批土生土長、具有一技之長、依靠聰明才智和科技勤勞致富并起到示范帶頭作用的能工巧匠型人才，這樣一批“田秀才”“土專家”，成為了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中一支不可忽視的重要力量。為了更好地發(fā)揮這批鄉(xiāng)土人才的作用，***鎮(zhèn)委近期組織專班，對***鎮(zhèn)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才發(fā)揮作用情況進行了專題調(diào)查。
一、我鎮(zhèn)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的基本情況及特征
按照鄉(xiāng)土人才的評選條件，***鎮(zhèn)現(xiàn)有符合條件的鄉(xiāng)土人才151人，其中農(nóng)民技術員19人，經(jīng)營能人58人，生產(chǎn)能手62人，能工巧匠12人，占全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力的9‰。 他們分散在全鎮(zhèn)各村，均為各自行業(yè)的行家里手，在全鎮(zhèn)有明顯的示范、帶動和輻射作用。其共有特征：一是服務熱情高，群眾比較認可。所謂鄉(xiāng)土人才，實質(zhì)上就是地地道道的農(nóng)民，他們生活在農(nóng)村，工作在農(nóng)村，無
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村入戶地對其宣傳，鼓勵鄉(xiāng)土人才在吸取舊經(jīng)驗的基礎上，接受現(xiàn)代科技技術和新的科技理念。二是要大力進行培訓�？沙浞纸Y合農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的實情制定培訓計劃和培訓目標，做到：培訓方式靈活多樣，可采取請進來與走出去相結合的辦法，將外地的專家、教授請進來到實地面對面授課，手把手示范，同時可在鄉(xiāng)土人才中選送有發(fā)展?jié)摿Α⒛贻p有為的到高等院校進行針對性培訓；培訓內(nèi)容具體實在，結合本地鄉(xiāng)土人才的實情和需求，選擇性地制定培訓內(nèi)容，如我鎮(zhèn)可選擇牲豬養(yǎng)殖、柑桔種植等農(nóng)村實用技術，進行有針對性的培訓；培訓載體實用多樣，在現(xiàn)有的條件下，可充分發(fā)揮黨員春季輪訓和示范基地在培訓中的作用，通過這些實用的載體來組織鄉(xiāng)土人才進行培訓。三是將培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才與培養(yǎng)農(nóng)村干部有機結合。將鄉(xiāng)土人才中的先進分子納入村干部后備人才培養(yǎng)，由相關部門定期跟蹤，有條件的還可鼓勵其加入黨組織，提高思想素質(zhì)。
（二）宏觀管理“引”。由于目前鄉(xiāng)土人才大多為“游兵散將”，很難組織和協(xié)調(diào)，同時也很難發(fā)揮整體作用。因而，作為政府部門，應大力加強宏觀管理，引導其發(fā)揮聯(lián)動作用。一是調(diào)查摸底，建立鄉(xiāng)土人才庫。目前，我鎮(zhèn)已制定了鄉(xiāng)土人才的認證標準，且按照認證標準，經(jīng)過群眾舉薦、組織考核、嚴格篩選、登記造冊等嚴格程序，初步認定了151名鄉(xiāng)土人才，建立了人才資源庫，為今后的科學管理奠定了基礎。二是分類管理，分類指導。我鎮(zhèn)根據(jù)鎮(zhèn)情和行業(yè)特點，已初步將151名鄉(xiāng)土人才分為四類，即農(nóng)民技術員、經(jīng)營能人、生產(chǎn)能手和能工巧匠，其中農(nóng)民技術員19人，經(jīng)營能人58人，生產(chǎn)能手62人，能工巧匠12人.對這四類人才實施分類管理后，可根據(jù)行業(yè)特點進行分類指導，真正形成一村一業(yè)、一村一品，充分發(fā)揮出農(nóng)業(yè)的集約效應和規(guī)模效應。三是成立行業(yè)協(xié)會，形成鄉(xiāng)土人才自發(fā)的管理模式。由于鄉(xiāng)土人才有各自的經(jīng)濟利益，因而很少相互溝通和交流，成立行業(yè)協(xié)會后，可利用行業(yè)協(xié)會的作用促進相互之間的合作和交流。同時各行業(yè)均有各行業(yè)的規(guī)則和章程，可促使其進行自發(fā)地管理。如我鎮(zhèn)為柑桔種植和牲豬養(yǎng)殖之鄉(xiāng)，成立柑桔種植協(xié)會和牲豬養(yǎng)殖協(xié)會后，通過協(xié)會的作用收集市場信息、交流技術，發(fā)揮了較好的作用。四是群眾監(jiān)督，群眾管理。由于鄉(xiāng)土人才是經(jīng)過群眾推薦，得到群眾認可的，他們所創(chuàng)造的工作業(yè)績首先要得到群眾認同，因而把監(jiān)督權和管理權交給群眾，每年由群眾對鄉(xiāng)土人才進行業(yè)績和效應考核，更有利于鄉(xiāng)土人才自覺地發(fā)揮作用。
（三）優(yōu)惠政策“激”。一是建立健全鄉(xiāng)土人才管理機制。成立由主要負責同志牽頭的鄉(xiāng)土人才管理機構和組織，同時對經(jīng)費、人員予以保障，鎮(zhèn)人才、農(nóng)業(yè)等相關部門要具體負責制定政策、組織協(xié)調(diào)、開展服務，村級組織要有人才信息員，專門負責與鎮(zhèn)的聯(lián)絡，以此達到鎮(zhèn)有人才信息服務聯(lián)絡站，村有人才信息聯(lián)絡員，形成一個集人才培訓、服務為一體的服務網(wǎng)絡。二是出臺鄉(xiāng)土人才的優(yōu)惠政策，激勵鄉(xiāng)土人才最大限度地發(fā)揮作用。要把優(yōu)化鄉(xiāng)土人才投資硬軟環(huán)境與招商引資工作同等對待，盡最大限度地激發(fā)鄉(xiāng)土人才的創(chuàng)業(yè)熱情。在優(yōu)化人才軟環(huán)境上，可出臺鄉(xiāng)土人才考核辦法，實行動態(tài)管理，對其實行經(jīng)濟補助，建立能上能下的機制 ……（未完，全文共2604字，當前僅顯示1656字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于農(nóng)村鄉(xiāng)土人才發(fā)揮作用的幾點思考》）