整頓燃?xì)馐袌鼋?jīng)營秩序創(chuàng)造公平競爭環(huán)境

　　隨著現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，城市燃?xì)庖殉蔀槌鞘泄檬聵I(yè)的重要組成部分，人民對燃?xì)庑袠I(yè)的要求也越來越高，它關(guān)系到城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，關(guān)系到人民群眾的生活和_，關(guān)系到城市綜合功能的有效發(fā)揮，因此，確保燃?xì)庑袠I(yè)的安全運(yùn)行和良好服務(wù)，是政府和廣大市民共同關(guān)注的焦點(diǎn)，而對于燃?xì)馄髽I(yè)在目前的市場和政策環(huán)境下如何圖求生存和發(fā)展也一直是燃?xì)庑袠I(yè)最為關(guān)心和共同探討的問題。下面，從“回顧歷史，找準(zhǔn)問題，逐步規(guī)范，謀求發(fā)展”的思路，簡單介紹一下我市燃?xì)庑袠I(yè)的經(jīng)營管理情況。
　　一、我市燃?xì)馐袌龌仡?br>　　液化石油氣在我市已有近二十年的歷史，在給人們生活帶來便利的同時(shí)，也給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來隱患。我市燃?xì)馐袌龉灿兴募胰細(xì)夤�，由于燃�(xì)庑袠I(yè)主管部門的地位不突出，市場缺乏有力的監(jiān)督和管理，準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)低，導(dǎo)致瓶裝液化石油氣銷售點(diǎn)日漸增多，并逐步形成競爭局面；通過這十幾年的發(fā)展，液化石油氣銷售門店已是大街小巷，舉目
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象，既損害了國家和市民的利益，又破壞了正常的經(jīng)營秩序，形成了惡性競爭的局面；更有經(jīng)營者偷稅漏稅，逃避檢測，以降低經(jīng)營成本，致使大量未經(jīng)檢測且超期或腐蝕嚴(yán)重的鋼瓶仍在市場流通，嚴(yán)重威脅著社會(huì)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
　�、矤奚踩杀荆裣掳踩[患
　　在競爭的市場環(huán)境下，瓶裝燃?xì)獾膬r(jià)格戰(zhàn)是最典型和直接的手段。在價(jià)格競爭過程中，又要保持低價(jià)格的優(yōu)勢，又要取得利潤，其實(shí)質(zhì)就是成本的競爭，在常態(tài)規(guī)范的市場秩序中，“成本競爭”本是一個(gè)非常積極的經(jīng)營手法，但處于惡性競爭的市場環(huán)境下，一些非正常商業(yè)行為的“成本節(jié)約”也隨之產(chǎn)生。對于燃?xì)庑袠I(yè)來說，由于商品本身具有較高安全防護(hù)需要，因此經(jīng)營燃?xì)猓瑹o論在儲(chǔ)存、運(yùn)輸還是在管理維護(hù)過程中，以至技術(shù)人員的配備等，為保障安全方面的投入都是非常大的，而且也是不可或缺的。對于這部分為保障安全的投入，我們稱之為“安全成本”。但是一些不法企業(yè)或是個(gè)體經(jīng)營者，為了降低“成本”，除了采取其它不正當(dāng)手法漠視或是刻意壓縮安全成本，這樣就直接導(dǎo)致燃?xì)怃撈块L時(shí)間缺乏維護(hù)，形成大量過期鋼瓶流通市場，部分鋼瓶得不到充分的保養(yǎng)和檢測，消防設(shè)施及其他安全措施得不到充分落實(shí)等，埋下了嚴(yán)重的安全隱患。
　�、场傲悠俊彬�(qū)逐“良瓶”，嚴(yán)重扭曲市場規(guī)則。
　　目前大多數(shù)銷售點(diǎn)與氣站之間的關(guān)系十分松散，沒有一種牢固的從屬關(guān)系，銷售點(diǎn)可以_選擇充氣的氣源（氣站），有些網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營者和氣站經(jīng)營者便鋌而走險(xiǎn)繼續(xù)違法經(jīng)營。由于非法經(jīng)營者的銷售“成本”比守法經(jīng)營的燃?xì)馄髽I(yè)低，銷售價(jià)格自然也比較低，這樣就導(dǎo)致了市場上不合格鋼瓶的數(shù)目不斷增加，出現(xiàn)“劣瓶”驅(qū)逐“良瓶”的不正�，F(xiàn)象，嚴(yán)重扭曲了市場規(guī)則。
　　過期鋼瓶與非法經(jīng)營的氣站是目前瓶裝燃?xì)馐袌鲎畲蟮陌踩[患，時(shí)刻威脅著社會(huì)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。在市場規(guī)則嚴(yán)重扭曲的瓶裝燃?xì)馐袌霏h(huán)境中，不法的經(jīng)營以非商業(yè)行為的手段降低“成本”所取得的競爭優(yōu)勢，把合法經(jīng)營者置于一個(gè)非常不公平和尷尬的處境中，如果合法經(jīng)營者也采取不適當(dāng)?shù)慕?jīng)營手法，則失去了其應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，并且也成了非法經(jīng)營者，如果堅(jiān)持應(yīng)有的經(jīng)營理念，在市場長期得不到改善和整頓的情況下，則必然在惡劣的競爭中以失敗告終。
　　三、對策及建議
　　燃?xì)庑袠I(yè)不同于一般的公眾、公用、市政事業(yè)，是特殊的公益事業(yè)。要保證燃?xì)獾?a href=http://120pk.cn/wen/173/344185.html>安全生產(chǎn)及使用，就必須采用特殊的方式進(jìn)行管理，燃?xì)饨?jīng)營市場的整頓是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)的系統(tǒng)工程，是規(guī)范燃?xì)庑袠I(yè)管理的重頭戲，是推進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、保障燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)合法權(quán)益的一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù)。針對上述問題，我們提出如下建議：
　�、碧岣唛T坎，嚴(yán)格經(jīng)營準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
　　政府職能部門應(yīng)嚴(yán)格銷售網(wǎng)點(diǎn)的申報(bào)審批手續(xù)，提高燃?xì)饨?jīng)營者的準(zhǔn)入條件，提高燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的資金、設(shè)施設(shè)備、技術(shù)人才等要素的要求，并盡可能科學(xué)、合理地布設(shè)燃?xì)怃N售點(diǎn)，明確經(jīng)營單位，劃定經(jīng)營范圍，以防燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)數(shù)量過多、過濫，致使燃?xì)馐袌鰫盒愿偁幍默F(xiàn)象越來越嚴(yán)重。
　�、布訌�(qiáng)政府職能監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營。
　　燃?xì)馐袌龅恼D，需要政府各有關(guān)職能部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加大執(zhí)法力度，規(guī)范管理，公正、公開地處罰違規(guī)違紀(jì)行為，并加大氣站（庫）及銷售點(diǎn)的檢查力度，堅(jiān)決取締無證無照的地下經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)；堅(jiān)決嚴(yán)肅處理給過期鋼瓶充氣、儲(chǔ)存及經(jīng)營的行為，徹底杜絕非法經(jīng)營行為， ……（未完，全文共2813字，當(dāng)前僅顯示1788字，請閱讀下面提示信息。收藏《整頓燃?xì)馐袌鼋?jīng)營秩序創(chuàng)造公平競爭環(huán)境》）