強黨性、立宗旨、做模范調研材料

目錄/提綱：……
一要求，我于××年月日深入所轄的個村進行了為期一周的調研活動
一、新時期下農(nóng)村黨的基層組織作用
二、黨的基層組織所面臨的新情況和新問題
三、黨的基層組織如何應對新的挑戰(zhàn)
八是以理順“兩委”關系為重點，建立團結共事、和諧穩(wěn)定的工作氛圍和社會環(huán)境
……

　　農(nóng)村黨的基層組織建設調研報告
　　武曉輝
　　為深入貫徹落實黨的十六大精神，進一步加強對全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織建設的指導，按照縣委的統(tǒng)一要求，我于**年月日深入所轄的個村進行了為期一周的調研活動。調研中，組織召開了次有村黨支部（總支）班子成員、黨員和群眾代表參加的座談會，走訪農(nóng)戶戶，企業(yè)家，發(fā)放“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調查問卷”份、“村干部黨員群眾調查問卷”份，基本上掌握了我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織建設的有關情況�，F(xiàn)將調研情況報告如下：
　　農(nóng)村黨的基層組織是農(nóng)村各項工作和各項組織的領導核心，是農(nóng)村經(jīng)濟建設、精神文明建設的組織者和領導者。農(nóng)村黨的建設，農(nóng)村黨的基層組織的狀況如何，對于全黨的建設具有舉足輕重的意義。農(nóng)村黨的基層組織的工作加強了，對黨員的管理教育搞好了，黨的戰(zhàn)斗堡壘作用就可以得到充分發(fā)揮，全黨的戰(zhàn)斗力就會得到極大的加強。如果沒有廣大農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮核心領導作用，沒有廣大農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用，就沒有目前我國農(nóng)村經(jīng)濟建設和精神文明建設的這種生機勃勃的局面。廣大的農(nóng)村基層
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揮每一個黨員的優(yōu)點和長處，保證本單位各項工作的順利完成。
　�。畱�(zhàn)斗堡壘作用。即黨的基層組織在團結和帶領黨員和廣大群眾進行改革和現(xiàn)代化建設事業(yè)中的領導核心作用。具體表現(xiàn)為：第一，黨的基層組織的領導核心作用是執(zhí)政黨領導核心作用在社會基層單位中的具體體現(xiàn)，是黨的領導不可分割的一部分，對重大決策、干部任免、輿論導向等重大政治問題，起到領導和引導的作用；第二，對于人們起到不斷培養(yǎng)和樹立解放思想、勇于改革精神的作用，使之支持改革、擁護改革；第三，起到了調動和發(fā)揮廣大群眾建設有中國特色社會主義積極性的作用，堅持黨的富民政策，帶領群眾走共同富裕的道路。
　　二、黨的基層組織所面臨的新情況和新問題
　�、笔袌鼋�(jīng)濟條件下黨的基層組織面臨的新挑戰(zhàn)
　　市場經(jīng)濟運行規(guī)則的確立，使過去以行政關系為紐帶確定企業(yè)黨組織隸屬關系的做法受到挑戰(zhàn)。在計劃經(jīng)濟條件下，無論全民所有制還是集體所有制企業(yè)，都以嚴格的行政隸屬關系被納入到各自的“條”或“塊”，隸屬于行政主管部門或行業(yè)主管部門，企業(yè)之間也是以行政關系為紐帶確定上下級關系。但是，隨著市場經(jīng)濟_的建立，各類經(jīng)濟組織突破了原來的條塊限制，按照市場規(guī)則重新整合，呈現(xiàn)出越來越復雜的狀況。就企業(yè)而言，由于政企分開，政府轉變職能，企業(yè)割斷了與政府的臍帶，取消了行政級別，成為獨立的法人實體。企業(yè)之間也完全按照市場規(guī)則來運作，從而使企業(yè)與政府之間、企業(yè)與企業(yè)之間行政上的隸屬關系不復存在。這就意味著在企業(yè)中不可能再以行政關系來確定黨組織的隸屬關系。
　�、颤h的基層組織自身建設存在問題
　　當前，一些黨組織不重視黨的建設工作，治黨不嚴，放松對黨員干部的馬克思主義教育，聽憑各種非馬克思主義的，甚至是反馬克思主義的思想毒害、侵蝕黨員干部。有的黨組織、黨的領導干部埋頭經(jīng)濟工作，忽視黨的建設，“一手硬、一手軟”的問題始終沒有得到很好的解決，有的觀念陳舊，方法老化，黨員教育照本宣科，效果差。
　　一些農(nóng)村基層黨員干部的素質并不能適應新形勢的要求，他們或者缺乏駕馭市場經(jīng)濟的能力，不善于抓住機遇帶領群眾走上加快發(fā)展的增收致富之路；或者缺乏應對復雜局面的能力，不善于處理各種社會矛盾、協(xié)調不同利益關系，以維護農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局
　�、滁h的基層組織所面臨的執(zhí)政能力建設問題
　　十六屆四中全會把研究加強黨的執(zhí)政能力建設問題作為主題并作出決定，意義重大而深遠。這是貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神的重大舉措，體現(xiàn)了時代要求、人民要求，表明我們黨對執(zhí)政規(guī)律的認識達到了一個新的高度。
　　基層黨員、干部的素質和能力與新形勢、新任務不相適應，特別是一些基層領導干部和領導班子中存在思想理論水平不高、依法執(zhí)政能力不強、解決復雜矛盾本領不大、思想作風不端正、工作作風不扎實等問題。
　　一些地方基層黨建工作薄弱，黨的基層組織軟弱渙散。改革開放以后，基層黨組織如何定位，怎樣適應新的變化發(fā)揮作用和擴大黨的工作覆蓋面，都是新的挑戰(zhàn)。一些農(nóng)村基層黨組織長期處于軟弱渙散狀態(tài)，對群眾的凝聚力下降。社區(qū)、新經(jīng)濟組織等領域黨建工作明顯滯后。這個問題不解決好，就會嚴重削弱黨在基層的執(zhí)政基礎。
　　三、黨的基層組織如何應對新的挑戰(zhàn)
　�、卑迅倪M黨的基層組織建設與建立市場經(jīng)濟_的目標有機地結合起來，首先以產(chǎn)權關系為紐帶，調整和理順企業(yè)黨組織的隸屬關系。政企分開、產(chǎn)權清晰、權責明確、管理科學是現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求。目前，企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，逐步進行了公司制改造，企業(yè)產(chǎn)權主體由一元化變?yōu)槎嘣�，企業(yè)與政府、企業(yè)與企業(yè)之間的關系主要依靠產(chǎn)權而不是依靠行政關系來維系。因此，在公司制企業(yè)，要按照誰投資誰管 ……（未完，全文共5591字，當前僅顯示1963字，請閱讀下面提示信息。收藏《強黨性、立宗旨、做模范調研材料》）