辦公室接待群眾來訪工作規(guī)則

目錄/提綱：……
一、工作職責和受理范圍
二、工作原則
三、工作程序
（一）登記
（二）接談
（三）⒈上報
（四）督察督辦
四、來訪告知
（一）告知范圍
（二）告知方式
六、檔案管理
七、特殊情況處理
（一）異常情況處理
（二）來訪人患病情況的處置
（三）其他
八、工作紀律
……

　　為維護來訪群眾合法權(quán)益，規(guī)范來訪接待工作，提高工作效率和質(zhì)量，根據(jù)《信訪條例》和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合來訪接待工作實際，制定本規(guī)則。
　　一、工作職責和受理范圍
　　按照《信訪條理》規(guī)定和市委、市政府信訪辦要求，局信訪辦負責接待全市公民、法人或其他組織及市直水利系統(tǒng)干部、職工、家屬，向上級或本局領(lǐng)導(dǎo)同志反映情況，提出建議、意見或者投訴請求的來訪。交辦、轉(zhuǎn)送、督辦來訪事項，協(xié)調(diào)處理來訪問題，綜合分析來訪信息，開展調(diào)查研究，及時、準確地向上級及其領(lǐng)導(dǎo)同志反映重要的來訪情況，向有關(guān)部門或局屬二級單位通報群眾來訪及來訪事項的處理情況，提出完善政策和改進工作的建議。
　　二、工作原則
　　堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責的原則；
　　堅持依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則；
　　堅持預(yù)防和化解相結(jié)合的原則；
　　堅持公開、便民的原則；
　　堅持雙向規(guī)范的原則（
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略633字，正式會員可完整閱讀）……　
的苗頭性、傾向性以及群眾反應(yīng)的熱點、難點等突出問題和有關(guān)單位、部門因工作不力造成重大影響的情況等，編寫《重要信訪呈報》。
　�。ǎ⿲τ嘘P(guān)黨的建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)方面的重要意見、建議以及國家法律法規(guī)和政策執(zhí)行情況的重要反映；設(shè)計_利益的政策性、地方性情況和問題；重大的違法違紀問題；群眾訪、突發(fā)異常等情況，編寫《要情專報》。
　　（）定期對上訪情況進行綜合分析、專題調(diào)研，對辦理情況進行通報，編寫《信訪工作情況》。
　�、步晦k
　　對按國家法律法規(guī)、政策規(guī)定應(yīng)該解決的和合理的訴求，帶有普遍性、傾向性、苗頭性或可能引發(fā)_性事件，危機人民生命財產(chǎn)安全，有關(guān)單位或部門處理意見明顯不當來訪事項，應(yīng)發(fā)函交辦處理，有關(guān)地方和部門按要求書面回告結(jié)果。情況緊急的，先電話交辦，再補發(fā)交辦函。
　　在發(fā)函交辦時，對省、市交辦函和市、局級領(lǐng)導(dǎo)批示件，應(yīng)及時報領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，以轉(zhuǎn)字號向有關(guān)單位和部門交辦。各單位、部門應(yīng)按“三簽字”要求辦理并填寫《結(jié)案回告表》，一式三份向本局書面回告辦理結(jié)果。對省廳、市信訪辦交辦函和市、局領(lǐng)導(dǎo)批示件，應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)向省廳、市局級領(lǐng)導(dǎo)反饋辦理結(jié)果。
　�、侈D(zhuǎn)送
　　對其它需要反饋辦理結(jié)果的信訪事項實行轉(zhuǎn)送，原則上每月向有關(guān)單位和部門進行轉(zhuǎn)送。
　�、磁鷪�
　�。ǎ┬璩蕡缶种饕I(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)閱審后，報局主要領(lǐng)導(dǎo)閱批。
　�。ǎ⿲κd、市信訪辦交辦函，由分管領(lǐng)導(dǎo)閱審后，報主要領(lǐng)導(dǎo)。對緊急的信訪事項用口頭或電話形式速報主要領(lǐng)導(dǎo)。
　�、到Y(jié)案材料審核把關(guān)
　　對發(fā)函交辦、轉(zhuǎn)送件按照“誰簽發(fā)、誰審核、誰負責”，嚴格審核把關(guān)。審核時，要做到“七看”：一看對上訪人的基本情況、反映的主要問題及要求、調(diào)查核實情況是否清楚、準確；二看引用法律政策是否正確；三看處理意見是否恰當；四看處理意見是否落實；五看上訪人對處理意見是否滿意，對信訪人反映的問題未解決或不能解決的，是否說明理由并附相關(guān)證據(jù)材料；六看責任領(lǐng)導(dǎo)、責任人工作是否到位；七看《回告表》的填寫及其應(yīng)附報的有關(guān)資料是否符合要求。凡不符合“七看”之一的應(yīng)退回重新辦理。
　�、秾绮块T或單位應(yīng)由我辦協(xié)調(diào)解決的上訪問題，由我辦報經(jīng)分管或主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，請有關(guān)部門或單位派人參加協(xié)調(diào)處理，并跟蹤督辦落實。
　�。ㄋ模┒讲於睫k
　　需督察督辦的信訪事項，按照《**市信訪辦督察督辦工作規(guī)則（試行）》進行辦理。
　　對交辦、轉(zhuǎn)送的上訪事項，承辦單位作出的處理意見明顯違法有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定又不自行糾正的，辦理的信訪事項不符合要求的，未按規(guī)定時限報結(jié)果又沒有說明理由申請延期并經(jīng)簽發(fā)人同意的，我辦先按職責分工進行督察督辦。難以督辦的重大來訪事項，應(yīng)及時報本局分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)閱批。
　　四、來訪告知
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　　⒈屬于各級人民代表大會以及縣級以上各級人民代表大會常務(wù)委員會、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍的信訪事項，對已經(jīng)或者依法應(yīng)當通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的信訪事項，對有權(quán)處理的行政機關(guān)已經(jīng)受理或正在辦理的，告知信訪人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機關(guān)提出，闡明不予受理的理由。
　�、矊η闆r復(fù)雜的來訪問題，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準，按《信訪條例》規(guī)定延長辦理期限的，告知來訪人延期理由。
　�、硨碓L人再次來訪查詢來訪事項辦理 ……（未完，全文共3521字，當前僅顯示1779字，請閱讀下面提示信息。收藏《辦公室接待群眾來訪工作規(guī)則》）