把握新形勢建設(shè)新農(nóng)村

目錄/提綱：……
一、正確把握形勢，努力保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭
二、加大工作力度，確保社會主義新農(nóng)村建設(shè)有良好開局
（一）圍繞農(nóng)民增收，強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐
（二）壯大龍頭企業(yè)，提高新農(nóng)村建設(shè)的龍頭帶動能力
（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)條件
（四）發(fā)展社會事業(yè)，培養(yǎng)推動新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民
（五）深化農(nóng)村改革，健全新農(nóng)村建設(shè)的_保障
（六）完善保障體系，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的和諧發(fā)展
三、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
（一）抓好全年糧食和春播工作
（二）全力做好春季森林防火工作
（三）竭力做好春季動物重大疫病防控工作
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　　把握新形勢建設(shè)新農(nóng)村
　　努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面
　　同志們：
　　這次會議是在我市圓滿完成“十五”計(jì)劃，開始實(shí)施“十一五”規(guī)劃之際召開的一次重要會議，也是在中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村背景下，我市“三農(nóng)”工作進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會議。會議的任務(wù)是貫徹中央、重慶市農(nóng)村工作會議精神，認(rèn)真總結(jié)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，部署**年工作，研究社會主義新農(nóng)村建設(shè)的問題。下面，我講幾點(diǎn)意見。
　　一、正確把握形勢，努力保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭
　　“十五”期間，我市準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢，搶抓發(fā)展機(jī)遇，解放思想，開拓進(jìn)取，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得長足發(fā)展，農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)，為“十一五”新階段發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　——主要農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長。糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在萬噸左右，肉類、水果、水產(chǎn)品產(chǎn)量以及生豬出欄分別比年增長％、％、％和％�！笆濉逼陂g農(nóng)業(yè)增加值比“九五”期末增長億元，年均增長；農(nóng)民人均純收入比“九五”期末增長元，年均增長。
　　——農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得階段性成果。通過“三百工程”、退耕還林、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整綜合示范市建設(shè)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，糧經(jīng)比例由：調(diào)整為：，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)總產(chǎn)值比重由：：：調(diào)整為：：：，農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)收入比重由％調(diào)整為％，農(nóng)民外出務(wù)工、糧食、生豬、蔬菜、花椒等產(chǎn)業(yè)已成為我市的支柱產(chǎn)業(yè)，金銀花、苧麻、橄欖、筍竹、草食型牲畜等一批特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局正在形成，在西部創(chuàng)造出了富有影響的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“**模式”。
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要表現(xiàn)在：
　　一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有新突破。全市注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)個(gè)，**年，“渝欣牌”富硒金銀花、“福音牌”富硒米、“遠(yuǎn)洋牌”花生等六個(gè)產(chǎn)品被認(rèn)定為重慶市名牌農(nóng)產(chǎn)品。省部級名優(yōu)品牌已個(gè)，其中著名商標(biāo)個(gè)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證工作取得了歷史性的突破。“驕王”牌保鮮花椒、“渝欣”牌富硒金銀花以及“福音”牌高山大米等個(gè)產(chǎn)品通過國家“綠色食品”級認(rèn)證。
　　二是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化有新進(jìn)展。**花椒、柑橘、金銀花基地被列為“國家第五批標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”，花椒基地被列為“重慶市首批標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品出口生產(chǎn)示范基地”，**被國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會確定為“九葉青花椒標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”，花椒項(xiàng)目被國家林業(yè)局確定為“全國林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化栽培示范項(xiàng)目”，**花椒獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)認(rèn)證。晚熟柑橘基地按照標(biāo)準(zhǔn)化建園萬畝，推廣了“草畜沼果”循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。**市政府被評為全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位。
　　三是農(nóng)業(yè)組織化有新提高。全市農(nóng)業(yè)企業(yè)和專業(yè)大戶多家，其中市級龍頭企業(yè)達(dá)家，今年新增家；重慶市級龍頭企業(yè)家，今年新增家；專業(yè)合作社及專業(yè)協(xié)會等新型合作經(jīng)濟(jì)組織個(gè)，新增個(gè)，“兩社”入社農(nóng)民萬人，占全市農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的；農(nóng)村專業(yè)協(xié)會有會員人�；ń樊a(chǎn)業(yè)協(xié)會被中國科協(xié)評為“全國農(nóng)村科普工作先進(jìn)集體”。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、大戶、業(yè)主呈集群式發(fā)展，目前種植經(jīng)營花椒畝以上的企業(yè)、業(yè)主達(dá)多戶；已發(fā)展優(yōu)質(zhì)晚熟柑橘萬畝，其中企業(yè)、業(yè)主家種植優(yōu)質(zhì)晚熟柑橘面積萬畝，占總面積的；專業(yè)合作社家，占總面積的。
　　四是“百強(qiáng)鎮(zhèn)”建設(shè)有新面貌。白沙、珞璜、油溪和杜市四個(gè)“百鎮(zhèn)工程”鎮(zhèn)在建工程項(xiàng)目個(gè)，新開工建設(shè)項(xiàng)目個(gè)；建成完工項(xiàng)目個(gè)。固定資產(chǎn)投資完成億元，同比增長。新引進(jìn)外來投資項(xiàng)目個(gè)，協(xié)議金額億元，到位資金億元。產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)開始凸顯，珞璜鎮(zhèn)初步形成了以華能珞璜電廠、華能石粉廠等企業(yè)為主的能源建材生產(chǎn)基地，白沙鎮(zhèn)初步形成了以柏杉絲綢公司、恒河果業(yè)為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工基地和以川江汽車公司為主的汽車工業(yè)基地，油溪鎮(zhèn)則成為具有國際影響力的衛(wèi)浴陶瓷生產(chǎn)基地。**年，四個(gè)鎮(zhèn)出口交貨總值達(dá)億元，其中農(nóng)產(chǎn)品及加工品出口交貨總值億元，出口創(chuàng)匯萬美元，同比增長和。四個(gè)鎮(zhèn)**年鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量達(dá)億元，同比增長；二三產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)億元，同比增長；本級財(cái)政收入達(dá)萬元，同比增長。
　　五是農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)有新成績。農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)著力構(gòu)建信息溝通、勞務(wù)培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、配套服務(wù)、扶持激勵(lì)五大機(jī)制。全市對現(xiàn)有萬個(gè)農(nóng)村勞動力信息資料全部實(shí)現(xiàn)了微機(jī)錄入；“陽光工程”獎勵(lì)補(bǔ)助萬元，現(xiàn)場培訓(xùn)直補(bǔ)萬元。全市組織培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力人，其中新增轉(zhuǎn)移人（訂單培訓(xùn)轉(zhuǎn)移人）�；拘纬伞�**建工”、“富僑保健”、“金山廚工”、“江洲家政”等特色勞務(wù)品牌。全市累計(jì)組織轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力萬人，其中成建制輸出達(dá)萬余人，向日本、美國等海外勞務(wù)市場輸出余人，農(nóng)村勞務(wù)總收入預(yù)計(jì)達(dá)到億元，比上年增長以上，農(nóng)民人均勞務(wù)收入元，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為我市農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。
　　六是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件有新改善。水利水電重點(diǎn)工程進(jìn)展順利，四面山水利工程完成投資萬元，占年度投資計(jì)劃的；幾江防洪堤東段工程完成投資萬元，占年度投資計(jì)劃的；整修各類水利工程處，新增恢復(fù)蓄水萬立方米，解決和改善了萬人和萬頭牲畜飲用水困難；推廣機(jī)耕、機(jī)收等農(nóng)機(jī)新機(jī)具臺，同比增長了％。水土保持、退耕還林、中低產(chǎn)田改造等項(xiàng)目順利實(shí)施，治理水土流失平方公里，完成退耕還林萬畝、土地治理面積萬畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到改善。
　　七是扶貧開發(fā)有新成效。實(shí)施個(gè)財(cái)政扶貧項(xiàng)目，在貧困地區(qū)新（改）建鄉(xiāng)村公路公里，解決了人飲水困難問題；對居住在邊遠(yuǎn)山區(qū)、生產(chǎn)生活條件惡劣的多個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行了逐一調(diào)查，落實(shí)了易地搬遷戶戶，成為重慶市非國家扶貧工作重點(diǎn)縣（市）實(shí)施該項(xiàng)目戶數(shù)最多的市（縣）；首次對名貧困人口開展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)并輸出就業(yè)；培訓(xùn)農(nóng)村適用技術(shù)人。絕對貧困人口在去年人的基礎(chǔ)上，脫貧人，救助中小學(xué)特困學(xué)生名。
　　八是社會救助有新局面。社會救助工作方面，建立了以基本生活救助為基礎(chǔ)，醫(yī)療、教育、就業(yè)、住房、法律援助等專項(xiàng)救助為輔助，其他救助、救濟(jì)和社會幫扶為補(bǔ)充的救助制度。爭取重慶市救災(zāi)救濟(jì)資金萬元，建立起了**市慈善會，加大了福利彩票發(fā)行力度，多渠道籌集救助資金；特困戶救助標(biāo)準(zhǔn)由過去的每人每年元提高到了元，農(nóng)村五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年元，城鎮(zhèn)居民低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年元。市政府將困難群眾救助和優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)納入市財(cái)政預(yù)算，截止月底全市戶人納入城市低保，戶人納入特困救助，人納入農(nóng)村五保供養(yǎng)。困難殘疾人救助工作方面，實(shí)施“貧困殘疾人危房改造”項(xiàng)目個(gè)；救助貧困精神病人人，每人補(bǔ)助資金元；救助“城鎮(zhèn)殘疾人個(gè)體從業(yè)人員”名，每人救助元，救助資金全部發(fā)放到被救助人員手中幫助其發(fā)展生產(chǎn)。
　　雖然我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了一定成績，但存在的困難和問題不容忽視。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是農(nóng)民收入增長困難。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格有周期性的規(guī)律，未來幾年內(nèi)政策性減負(fù)增收的空間也很小，受市場波動和農(nóng)民素質(zhì)不高的制約，來自家庭經(jīng)營收入和務(wù)工收入不穩(wěn)定，部分工業(yè)品和農(nóng)資價(jià)格上漲，在一定程度上抵消由政策扶持產(chǎn)生的增收效果。二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，基本沒有擺脫“趨同型”的生產(chǎn)布局、“粗放型”的經(jīng)營方式和“短鏈型”的生產(chǎn)模式。三是農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不強(qiáng)。目前我市農(nóng)業(yè)的經(jīng)營規(guī)模小，組織化程度低、科技實(shí)力弱，農(nóng)產(chǎn)品加工率低，無法有效參與國際競爭。**年我市農(nóng)產(chǎn)品的出口創(chuàng)匯額為萬美元，僅占全市出口總額的％，而市內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場的壓力正在逐步增大，提高我市農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力已刻不容緩。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱。我市水利化程 ……（未完，全文共12523字，當(dāng)前僅顯示2979字，請閱讀下面提示信息。收藏《把握新形勢建設(shè)新農(nóng)村》）